Решение от 4 апреля 2024 г. по делу № А45-27698/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-27698/2023
г. Новосибирск
04 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ануфриевой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Страховая Компания "Согаз-Мед" (г. Москва, ОГРН <***>),

к Государственному Бюджетному Учреждению Здравоохранения Новосибирской Области "Искитимская Центральная Городская Больница" (г. Искитим, ОГРН <***>),

о взыскании штрафных санкций в размере 36 370, 53 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 01.04.2023 № Д-360/2023, диплом, паспорт;

ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2024, диплом, паспорт,

установил:

акционерное общество «Страховая компания «Согаз-Мед» (г. Москва, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "Городская поликлиника № 17" (г Новосибирск, ОГРН <***>) о взыскании штрафных санкций в размере 54 869, 76 руб.

В отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, ответчик, не оспаривая факт допущения нарушений, просит применить ст. 333 ГК РФ по причине несоразмерности допущенного нарушения последствиям нарушения обязательства.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, заявил возражения против применения ст.333 ГК РФ и уменьшении штрафных санкций.

Исследовав материалы дела в соответствии со ст.ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

30.12.2021 между Акционерным обществом «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» в лице в лице Новосибирского филиала (далее - Истец, страховая медицинская организация)

Государственным бюджетному учреждением здравоохранения Новосибирской Области "Искитимская Центральная Городская Больница" (г. Искитим, ОГРН <***>) (далее - Ответчик, медицинская организация), Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - ТФОМС) и обществом с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Ингосстрах-М», обществом с ограниченной ответственностью «Страховая медицинская организация «СИМАЗ-МЕД» заключен Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № 124.2022.Г/006059 (далее - Договор), типовая форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2020 № 1417н.

По критериям гражданского права договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию относится к категории двусторонних, возмездных договоров в пользу третьего лица (застрахованного гражданина).

В соответствии с пунктами 1.1, 7.1 Договора, медицинская организация обязалась оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования и объемами предоставления и финансового обеспечения медицинской помощи, а страховая медицинская организация обязуется оплатить оказанную застрахованному в страховой медицинской организации лицу указанную медицинскую помощь в соответствии с договором с учетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования.

Пунктом 7.3 Договора предусмотрено, что страховая медицинская организация обязуется проводить в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ) медико-экономическую экспертизу и экспертизу качества медицинской помощи по территориальной программе, оказанной медицинской организацией застрахованному в страховой медицинской организации лицу, и направлять заключения по их результатам в медицинскую организацию в сроки и в порядке, предусмотренных порядком проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Пунктами 4.3, 8.15 Договора установлено, что страховая медицинская организация вправе при выявлении нарушений Организацией обязательств, установленных настоящим договором, по итогам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, применять санкции, предусмотренные статьей 41 Закона № 326-ФЗ, требовать уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи по территориальной программе ненадлежащего качества, предусмотренных статьей 41 Федерального закона, в суммах, определенных в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования, и в соответствии с размерами, установленными в тарифном соглашении, а медицинская организация обязана уплатить штраф в страховую медицинскую организацию.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона № 326-ФЗ контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены программами обязательного медицинского страхования, договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и договором на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, проводится в соответствии с порядком проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, устанавливающим в том числе формы его проведения, его продолжительность, периодичность, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному, медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также ее финансового обеспечения, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2021 № 231 н (далее - Порядок контроля).

К контролю объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию относятся мероприятия по проверке соответствия предоставленной застрахованному лицу медицинской помощи объему и условиям, которые установлены программами обязательного медицинского страхования, договором по обязательному медицинскому страхованию и договором в рамках базовой программы, реализовываемые посредством медико-экономического контроля (далее - МЭК), медико-экономической экспертизы (далее - МЭЭ) и экспертизы качества медицинской помощи (далее - ЭКМП).

Так, Новосибирским филиалом АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» проведены МЭЭ и ЭКМП в ГБУЗ «Городская поликлиника №17».

По результатам проверок выявлены и зафиксированы в актах следующие нарушения при оказании медицинской помощи, являющиеся основанием для применения к медицинской организации штрафных санкций:

№
№ Заключения

Дата Заключения

Код нарушения/ дефекта

Сумма штрафных

санкций, руб.

1
KMP_CS_22094402_540607/1-1

31.05.2022

3.2.2

2 133,18

2
МЕЕ_СР_22090880_540607/3-16

20.04.2022

2.16.2

2 384,83

3
КМР_С1__22092455_540607/3-1

21.04.2022

2.16.1

715,45

4
М ЕЕ_РТ_22101652_540607/3-2

17.08.2022

2.1

715,45

5
МЕЕ CP 22101376 540607/3-14

17.08.2022

2.1

715,45

6
МЕЕ_СМ_22100961_540607/3-6

08.08.2022

2.16.2

715,45

7
МЕЕ_РТ_22103931_540607/3-1

20.09.2022

2.16.2

735,65

8
МЕЕ СР_22103810_540607/3-31

20.09.2022

2.16.2

2 452,18

9
МЕЕ CP 22103810 540607/3-27

20.09.2022

2.16.2

2 452,18

10

МЕЕ CP 22103810 540607/3-30

20.09.2022

2.16.2

2 452,18

11

МЕЕ_РТ_22101652_540607/3-1

17.08.2022

2.16.2

2 384,83

12

М ЕЕ_РТ_22102148_540607/4-2

17.08.2022

2.1

279,30

13

МЕЕ СР_22103810_540607/3-15

20.09.2022

2.16.2

2 452,18

14

МЕЕ_РТ_22104730_540607/4-2

20.09.2022

2.1

279,30

15

МЕЕ CP 22103810 540607/3-32

20.09.2022

2.16.2

2 452,18

16

МЕЕ_СР_22101376_540607/3-9

17.08.2022

2.16.2

2 384,83

17

KMP_CW_22103994_540607/1 -1

30.09.2022

2.16.1

2 133,18

18

KMP_CW_22104607_540607/1 -1

30.09.2022

2.16.1

2 133,18

19

KMP_CS_22101922_540607/1-1

31.08.2022

3.13

2 133,18

20

KMP_CS_22102059_540607/1 -1

31.08.2022

3.2.2

4 266,37

Итого: 36 370,53 руб.

Как указал истец, и подтверждается материалами дела, вышеуказанные заключения подписаны ответчиком без возражений.

В соответствии с приложением № 8 к Тарифному соглашению 2022 года при выявлении:

- кода дефекта 2.1. - «Нарушение сроков ожидания медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования», размер штрафа составляет 30% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 2.2. - «Нарушение условий оказания скорой медицинской помощи, выразившееся в несоблюдении установленного программой обязательного медицинского страхования времени доезда бригады скорой медицинской помощи, при летальном исходе до приезда бригады скорой помощи», размер штрафа составляет 300% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 2.11. - «Отсутствие в реестре счетов сведений о страховом случае с летальным исходом при наличии сведений о смерти застрахованного лица в период оказания ему медицинской помощи в первичной медицинской документации и учетно-отчетной документации медицинской организации», размер штрафа составляет 60% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 2.16.1. - «Несоответствие данных медицинской документации данным реестра счетов, в том числе когда оплаченный случай оказания медицинской помощи не соответствует тарифу, установленному законодательством об обязательном медицинском страховании», размер штрафа составляет 30% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 2.16.2. - «Несоответствие данных медицинской документации данным реестра счетов, в том числе включение в счет на оплату медицинской помощи при отсутствии в медицинской документации сведений, подтверждающих факт оказания медицинской помощи застрахованному лицу», размер штрафа составляет 100% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 2.18. - «Нарушение сроков ожидания медицинской помощи, установленных территориальной либо базовой программой обязательного медицинского страхования, размер штрафа составляет 30% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 3.2.2. - «Невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, в том числе по результатам проведенного диспансерного наблюдения, рекомендаций по применению методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, данных медицинскими работниками национальных медицинских исследовательских центров в ходе консультаций/консилиумов с применением телемедицинских технологий, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного лица, либо создавшее риск прогрессирования имеющегося заболевания, либо создавшее риск возникновения нового заболевания (за исключением случаев отказа застрахованного лица от медицинского вмешательства в установленных законодательством Российской Федерации случаях)», размер штрафа составляет 30% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 3.4. - «Преждевременное с клинической точки зрения прекращение оказания медицинской помощи при отсутствии клинического эффекта (за исключением случаев отказа застрахованного лица от медицинского вмешательства в установленных законодательством Российской Федерации случаях)», размер рзрафа составляет 30% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 3.6. - «Нарушение по вине медицинской организации преемственности в оказании медицинской помощи (в том числе несвоевременный перевод пациента в медицинскую организацию более высокого уровня), приведшее к удлинению сроков оказания медицинской помощи и (или) ухудшению состояния здоровья застрахованного лица», размер штрафа составляет 100% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи;

- кода дефекта 3.13. - «Необоснованное назначение лекарственных препаратов; одновременное назначение лекарственных препаратов со схожим фармакологическим действием; нерациональная лекарственная терапия, в том числе несоответствие дозировок, кратности и длительности приема лекарственных препаратов с учетом стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций, связанные с риском для здоровья пациента», размер штрафа составляет 60% размера подушевого норматива финансирования медицинской помощи.

Результаты контроля, оформленные в виде актов, направляются в адрес медицинской организации. На основании требований п. 78 Приказа № 36, руководитель медицинской организации или лицо, его замещающее, должен рассмотреть акт контроля, полученный от страховой медицинской организации в течение 15 рабочих дней с момента его получения.

При согласии медицинской организации с актом и мерами, применяемыми к медицинской организации, все экземпляры актов подписываются руководителем медицинской организации, заверяются печатью, и один экземпляр с планом мероприятий по устранению нарушений в оказании медицинской помощи, выявленных по результатам экспертизы качества медицинской помощи, направляется в страховую медицинскую организацию/территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

При несогласии медицинской организации с актом, подписанный акт возвращается в страховую-медицинскую организацию с протоколом разногласийВ соответствии со статьей 42 Закона № 326-ФЗ, пунктом 82 Приказа № 231 н медицинская организация имеет право обжаловать заключение страховой медицинской организации по результатам контроля в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заключений страховой медицинской организации путем направления в территориальный фонд письменной претензии.

Медицинская организация результаты контроля не оспорила, тем самым признав выявленные Нарушения.

Также сумма задолженности по уплате штрафов отражена в Акте сверки расчетов № НС-008/23 от 01.09.2023 (пункт 18.1), в котором, как указал истец, ответчик признал наличие взыскиваемой задолженности, что является действием, свидетельствующим о признании долга (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности») и соответствует общей сумме заявленных взыскателем требований.

Согласно части 2 статьи 40 Закона об обязательном медицинском страховании контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля (МЭК), медико-экономической экспертизы (МЭЭ), экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП).

Порядок проведения контроля установлен приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 28.02.2019 № 36 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию».

Приказом № 36 предусмотрено, что за неоказание, несвоевременное оказание, либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества медицинская организация уплачивает штраф в соответствии с перечнем оснований для отказа (уменьшения) оплаты медицинской помощи на основании предписания.

Судом из материалов дела установлено, что в отношении ГБУЗ НСО «Искитимская Центральная Городская Больница» страховой медицинской организацией проведены плановые проверки, по результатам которых были выявлены нарушения.

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке истцом, в соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного-процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия с просьбой погасить задолженность по уплате штрафов № И-4607/Р-54/23 от 03.08.2023, полученная ответчиком 15.08.2023, что подтверждается информацией по заказу № 8330010054373.

Однако каких-либо возражений в адрес истца от ответчика по претензии не поступило, при этом штрафные санкции в добровольном порядке не оплачены, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Закона об обязательном медицинском страховании взаимные обязательства медицинских организаций и страховых медицинских организаций, следствием которых является возможность неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, предусматриваются заключенным между ними договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, включающим в себя методику исчисления размеров неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, указанных штрафов и установленным правилами обязательного медицинского страхования. Размеры неоплаты, неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи и штрафов, исчисленных и установленных в соответствии с настоящей частью, указываются в тарифном соглашении, заключаемом в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона.

Согласно статье 40 Закона об обязательном медицинском страховании контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, проводится в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, установленным Федеральным фондом.

Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи.

Медико-экономический контроль - установление соответствия сведений об объемах оказанной медицинской помощи застрахованным лицам на основании предоставленных к оплате медицинской организацией реестров счетов условиям договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, территориальной программе обязательного медицинского страхования, способам оплаты медицинской помощи и тарифам на оплату медицинской помощи (часть 3 статьи 40).

Медико-экономическая экспертиза - установление соответствия фактических сроков оказания медицинской помощи, объема предъявленных к оплате медицинских услуг записям в первичной медицинской документации и учетно-отчетной документации медицинской организации (часть 4 статьи 40).

Порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию утвержден приказом от 01.12.2010 № 230 Федерального фонда обязательного медицинского страхования, действовавшим на момент проведения контроля медицинской организации.

Согласно пункту 3 Порядка, утвержденного приказом от 01.12.2010 №230 к контролю объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - контроль) относятся мероприятия по проверке соответствия предоставленной застрахованному лицу медицинской помощи условиям договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, реализовываемые посредством медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи.

Контроль осуществляется путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи (пункт 6 Порядка).

В соответствии с частью 9 статьи 40 Федерального закона № 326-ФЗ результаты медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи, оформленные соответствующим актом, являются основанием для применения к медицинской организации мер, предусмотренных статьей 41 Федерального закона, условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи и перечнем оснований для отказа в оплате медицинской помощи.

27.12.2023 года в дополнении к отзыву ответчик указывает, что им не получены протоколы разногласий по следующим заключениям экспертизы качества медицинской помощи:

KMP_CW_22104607_540607/1-1 от 30.09.2022 года;

KMP_CW_22103994_540607/1-1 от 30.09.2022 года.

Как следует из материалов дела, 03.11.2022 года исходящим письмом № И-5390/Р-54/22 , полученным ответчиком 09.11.2022, истец направил ответ на разногласия по следующим заключениям экспертизы качества медицинской помощи:

KMP_CW_22104607_540607/1-1 от 30.09.2022 года;

KMP_CW_22103994_540607/1-1 от 30.09.2022 года.

В соответствии со статьей 42 Закона № 326-ФЗ, пунктом 82 Приказа № 231н медицинская организация имеет право обжаловать заключение страховой медицинской организации по результатам контроля в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заключений страховой медицинской организации путем направления в территориальный фонд письменной претензии.

Как указал истец и не опроверг ответчик, медицинская организация результаты контроля не оспаривала, тем самым признала выявленные нарушения.

Акты экспертиз, кроме указанных выше, ответчиком оспорены не были.

Протоколы разногласий по актам экспертиз ответчик в адрес истца не направил.

Истцом в адрес медицинской организации выданы обязательные для исполнения решения (предписания) на основании актов медико-экономической экспертизы и актов ЭКМП.

Между сторонами подписан акт сверки взаиморасчетов от 01.09.2023, подтверждающий сумму задолженности по штрафам.

Истцом в материалы дела представлен перечень предписаний об уплате штрафов, акт сверки, заверенный представителями сторон, в котором содержатся, в том числе спорные предписания, и подтверждают сумму штрафов, полученных в результате медико-экономических экспертиз, ответчик доказательств иного расчета полученной суммы задолженности по штрафам, опровергающий доводы истца не представил.

Ответчик в представленных отзывах не отрицает факт неисполнения заявленных истцом предписаний об уплате штрафных санкций.

ООО «СК «Согаз-Мед» представило в материалы дела достаточные доказательства (в том числе подписанные руководителем учреждения без замечаний и не оспоренные в административном порядке акты экспертиз) и привело аргументы в пользу того, что ответчиком допущено нарушение условий договора, влекущее применение гражданско-правовой ответственности.

Подписания (решения) со стороны медицинской организации актов медико – экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи без разногласий означает согласие с результатами экспертизы, в том числе с суммой наложенных на медицинскую организацию штрафных санкций. При несогласии медицинской организации с актом, подписанный акт возвращается в страховую медицинскую организацию с протоколом разногласий. Поскольку ненадлежащее исполнение обязательств по договору установлено судом, ответчиком по существу не оспорено, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания штрафных санкций предъявлены истцом правомерно.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 36 370, 53 рублей.

Ответчиком было заявлено ходатайство о снижении размера штрафа в порядке статьи 333 ГК РФ.

Рассмотрев ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, суд не находит оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

Согласно разъяснениям, данным в п. 69 Постановления № 7 Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016г., подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3-4 ст. 1 ГК РФ) (п. 75 Постановления № 7 Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016г.).

Согласно п. 77 Постановления № 7 Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016г. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (п. 1 и 2 ст. 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

В силу п. 74 Постановления № 7 Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24.03.2016г., возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Заявляя о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик не представил доказательств несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора.

Учитывая изложенное суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , то в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Городская поликлиника № 17" (г Новосибирск, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Страховая Компания "Согаз-Мед" (г. Москва, ОГРН <***>) штрафные санкции за ненадлежащее исполнение договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию от 30.12.2021 № 18.2022.Г/005950, в сумме 54 869, 76 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 195, 00 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья О.В. Ануфриева