Решение от 20 мая 2020 г. по делу № А56-33197/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33197/2019
20 мая 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2020 года.


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Сайфуллина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова"

о признании права собственности

третьи лица:

Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы ленинградской области;

Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области;

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

при участии:

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.12.2019,

представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились,



установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" (далее по тексту – ответчик) с требованием:

 о признании права собственности на нежилое здание трансформаторной подстанции, общей площадью 10,3 кв.м., с кадастровым номером 47:23:0702001:304, расположенного по адресу: <...> (далее по тексту – здание);

 о признании права оперативного управления ответчика на здание.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третьи лица, уведомленные надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявили.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2019 года производство по делу было приостановлено ввиду назначения строительно-технической экспертизы.

В связи с поступлением в материалы дела экспертного заключения производство по делу было возобновлено определением суда на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен по существу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, присутствующих в судебном заседании, суд установил, что земельный участок с кадастровым номером 47:26:0702002:3, расположенный по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, Учебно-опытное лесничество, Лисинское участковое лесничество, кварталы 98 (часть), 105 (часть), 110 (часть), 199 (часть) (далее - Земельный участок), является собственностью Российской Федерации (собственность № 47:26:070202:3-47/001/2018-1 от 21.09.2018).

На Земельном участке по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п. Лисино - Корпус, ул. Лесная, д.9, расположено нежилое здание трансформаторной подстанции общей площадью 10,3 кв. метров, с кадастровым номером 47:26:0702001:304, 2005 года ввода в эксплуатацию (далее - Здание).

Здание используется в хозяйственной деятельность ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет имени СМ. Кирова» (далее - Университет).

В целях обеспечения государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления, Университет, обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Росреестр) с соответствующей доверенностью от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества).

Письмом от 10.10.2018 № 47/112/021/2018-8053 Росреестр приостановил государственную регистрацию прав по причине отсутствия документов, подтверждающих основания возникновения права собственности Российской Федерации на Здание, а также отсутствия каких-либо документов, подтверждающих создание Здания.

В связи с наделением полномочиями собственника в отношении федерального имущества на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом на основании представленных в материалы дела документов, установлено что спорный объект является объектом недвижимости, поставленным на кадастровый учет. Права собственности в отношении указанного объекта ни за кем не зарегистрированы. Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, находится в собственности Санкт-Петербурга.

По ходатайству истца по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия возведенного объекта строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 23.09.2019 производство по делу было приостановлено, в связи с назначением экспертизы, производство которой было поручено эксперту «Ассоциации независимых экспертов» ФИО3

Согласно заключению эксперта здание объекта обследования, расположенное по адресу: <...> соответствует градостроительным нормам и правилам в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением п.9.1.2 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 ( с изменениями № 1,3), не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

При оценке экспертного заключения суд исходит из положений статьи 67-68 АПК РФ и признает указанное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно носит мотивированный, последовательный, непротиворечивый характер и соответствует иным имеющимся в деле письменным документам, участниками судебного разбирательства не оспорено.

Таким образом, имеются все предусмотренные статьей 222 ГК РФ основания для признания права собственности на объект за истцом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорный объект в силу положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть признано за истцом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать право собственности Российской Федерации на нежилое здание трансформаторной подстанции, общей площадью 10,3 кв.м., с кадастровым номером 47:23:0702001:304, расположенного по адресу: <...>

Признать право оперативного управления ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет имени СМ. Кирова» на нежилое здание трансформаторной подстанции, общей площадью 10,3 кв. метров, с кадастровым номером 47:26:0702001:304, расположенное по адресу: <...> д .9.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сайфуллина А.Г.