Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А60-7866/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-7866/2024
03 июля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Кореньковой, рассмотрел дело

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Производственному сельскохозяйственному кооперативу "Совхоз Накаряковский" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 202 277 руб. 00 коп.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО "Бумеранг", Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>)


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 26.01.2023,

от ответчика: ФИО2 паспорт,

от третьего лица - ООО "Бумеранг": ФИО3 представитель по доверенности от 15.05.2024.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Истец обратился в суд к ПСК "Совхоз Накаряковский" с требованием о взыскании 2 202 277 руб. 00 коп., вред причиненный лесному фонду, вследствие незаконной рубки лесных насаждений.


От ответчика приобщен отзыв, указал, что земельный участок на котором расположен выдел 33 квартала 32 урочища не являются землями лесного фонда, истцом не учтены нормы п. 10 Положения «Об особенностях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения», согласно которого допускается сплошная и выборочная рубка лесных нахождений любой интенсивности и любого возраста, при условии наличия в ЕГРН сведений о местоположении границ такого земельного участка. Просит в удовлетворении иска отказать.

От третьего лица приобщен отзыв, просит в иске отказать.


От истца приобщены пояснения на доводы отзывов.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ПСК «Совхоз Накаряковский» заключен договор аренды лесного участка от 26.12.2008 № 411, зарегистрированный в ЕГРН за № 66-66-15/008/2009-349 от 11.03.2009 (договор), по которому арендатору предоставлен лесной участок длязаготовки древесины общей площадью 7381 га, расположенный по адресу:«Нижнесергинское лесничество» Заречное участковое лесничество урочище «совхоз Накоряковский» квартала № 1-35.

По результатам работ по государственной инвентаризации лесов в рамках государственного задания от 29.12.2022 № 053-00004-23-00, письмом филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 24.04.2023 № 66/245 в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (Министерство) поступила карточка дешифрирования мест использования лесов № 621 600 518 003 205 01 с признаками нарушений лесного законодательства - рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов в квартале 32 выделе 33 урочища «совхоз Накоряковский» Заречного участкового лесничества Нижне-Сергинское лесничество, переданного ПСК «Совхоз Накаряковский» по договору.

В ходе внепланового патрулирования лесов указанного лесного участка в квартале 32 выделе 33 урочище «совхоз Накоряковский» Заречного участкового лесничества подтвержден факт незаконной рубки лесных насаждений в объеме 162,526 куб. метров, о чем составлен акт внепланового патрулирования от 17.05.2023 № 5.

По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (Методика).

Общий размер вреда, причиненный незаконной рубкой, составил 2 202 277 руб.

По факту незаконной рубки ГКУ СО «Нижне-Сергинское лесничество» был составлен акт о лесонарушении № 6 от 16.05.2023. Материалы для установления виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности переданы в МО МВД России «Нижнесергинский». 26.05.2023 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления (отсутствие умысла).

В ходе рассмотрения материалов установлено, что на территории лесного участка в квартале 32, выдел 34 урочища «совхоз Накоряковский» заготовка древесины осуществлялась подрядчиком ООО «Бумеранг» на основании лесной декларации от 30.12.2021 № 411 и договора аренды лесного участка лесного участка. При этом лесной декларацией не предусмотрена рубка лесных насаждений в выделе 33 в декларируемый период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Согласно материалов проверки бригада, совершавшая рубку лесных насаждений в выделе 34, вышла за границы делянки в выдел 33. Рабочие бригады пояснили, что работы выполнялись в вечернее время в зимний заснеженный период, по этой причине не были замечены нанесенные границы лесосеки выдела 34.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в пунктах 6 - 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика. По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу положений статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации допускается использование лесов для целей заготовки древесины.

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае факт незаконной рубки (за пределами лесосеки) подтверждает акт внепланового патрулирования от 17.05.2023 № 5, акт о лесонарушении № 6 от 16.05.2023.

В отзыве ответчик указывает, что представленный истцом акт №6 от 16.05.2023 не может служить подтверждением незаконной рубки и носить объективный характер, т.к. составлен сотрудником ГКУ СО «Нижне-Сергинского лесничества» в одностороннем порядке, без участия ответчика или 3-го лица (их уполномоченных представителей).

Вместе с тем данный довод является несостоятельным.

Неучастие ответчика в составлении акта не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку частью 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации не предусмотрено обязательное предварительное уведомление (вызов) лиц, осуществляющих лесопользование о составлении акта. Данные акты в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами расцениваются судом как подтверждающие факт совершения ответчиком лесонарушения, а также доказанности причинения ущерба и наличии оснований для применения статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации.

Также отклоняется довод о том, что земельный участок, на котором расположен выдел 33 квартала 32 урочища «Совхоз Накаряковский» не являются землями лесного фонда, т.к. входят в состав единого землепользования участка с кадастровым номером66:16:0000000:94, который является предметом арендных прав реорганизованного СПК «Совхоз Накоряковский» согласно постановлению Главы Нижнесергинского муниципального района №177 от 26.02.2007.

По мнению ответчика, данное обстоятельство установлено по делу №А60-17492/2021.

Вместе с тем по делу №А60-17492/2021 спор рассматривался в отношении земель лесного фонда Нижнесергинского лесничества, Заречного участкового лесничества совхоз «Накоряковский» в квартале 35 выделы 6,9,11,12,14,16,18 части выделов 7,8,10,17.

Иные доводы ответчика правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ПСК «Совхоз Накаряковский» в пользу Нижнесергинского муниципального района Свердловской области в лице Администрации Нижнесергинского муниципального района Свердловской области 2 202 277 руб. – ущерб.

Взыскать с ПСК «Совхоз Накаряковский» в федеральный бюджет 34011 руб. – госпошлина.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.




Судья В.С. Трухин