Решение от 17 июля 2025 г. по делу № А19-11970/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Иркутск                                                                                                  Дело № А19-11970/2025


«18» июля 2025 года       

Резолютивная часть решения вынесена 17 июля 2025 года  

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2025 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании 56,89 руб., 

установил:


Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 56,89 руб, начисленной на недоимку за периоды 2018, 2019 г.г.

Одновременно ОСФР по Иркутской области ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ответчика спорной суммы задолженности. 

Определением от 30.05.2025 заявление ОСФР по Иркутской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).  

 Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ настоящее дело рассматривается без вызова сторон.

Из материалов дела следует, что филиалом № 13 Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ИРО ФСС РФ) выявлена недоимка страхователя по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 в размере 180 руб., за 2 квартал 2018 в размере 18 руб. и за 3 квартал 2018 в размере 180 руб. Указанная недоимка была погашена в результате перераспределения переплаты страховых взносов за предыдущие периоды.

Также филиалом № 13 ГУ ИРО ФСС РФ в результате проверки представленных расчетов по страховым взносам и по расходам на выплату страхового обеспечения выявлено наличие у ФИО1 задолженности за прошлые периоды, что повлекло начисление пени страховых взносов.

В адрес предпринимателя ФИО1 направлены требования от 30.05.2018 № 527нс, от 06.08.2018 № 905нс, от 15.11.2018 № 1243, от 16.11.2018 № 1243нс, от 12.02.2019 № 117нс, от 29.05.2019 № 484нс, от 28.08.2019 № 871нс, от 11.11.2019 № 1229нс об уплате пеней на общую сумму 56,89 руб. Основанием выставления требований указаны справка о выявлении недоимки, составленные в период 2018-2019 г.г.

С 01.01.2023 на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее – Закон № 236-ФЗ) путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации был создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Фонд), на который возложено, в том числе исполнение функций и полномочий в сфере обязательного социального страхования прекратившего деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ со дня создания Фонда он осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения.

В соответствии с пунктом 16 части 4 статьи 18 Закона № 236-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

01.01.2023 в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ГУ ИРО ФСС РФ внесена запись о прекращении деятельной путем реорганизации в форме присоединения, в отношении ОСФР по Иркутской области внесена запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица.   

В связи с неисполнением требований об уплате пеней в размере 56,89 руб. ОСФР по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  Как указал Фонд, меры принудительного взыскания к страхователю не применялись. 

Ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Порядок взыскания недоимок по страховым взносам урегулирован статьями 26.6, 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

Положениями статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В силу статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Пунктом 7 статьи 26.6 Закона установлено, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона).

Пунктами 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что заявление о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, страхователю в 2018-2019 направлены требования об уплате пеней от 30.05.2018 № 527нс, от 06.08.2018 № 905нс, от 15.11.2018 № 1243, от 16.11.2018 № 1243нс, от 12.02.2019 № 117нс, от 29.05.2019 № 484нс, от 28.08.2019 № 871нс, от 11.11.2019 № 1229нс. 

Шестимесячный срок, установленный пунктами 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, на обращение в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 пени в размере 56,89 руб. Фондом пропущен.

ОСФР по Иркутской области заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании пени и штрафов, в качестве обоснования пропуска процессуального срока сослалось на технический сбой, произошедший при слиянии баз, что повлекло за собой несвоевременную выгрузку данных.

Лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

По настоящему делу Пенсионным фондом не доказаны как само наличие технического сбоя, так и факт его существования на протяжении более 5 лет (с января 2020, т.е. с момента возникновения права за обращением в суд по самому раннему требованию).

Каких-либо иных причин столь длительного пропуска срока, которые могли бы быть признаны уважительными, ОСФР по Иркутской области не привело.

В связи с изложенным, у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства ОСФР по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании с ответчика спорной задолженности.

При таких обстоятельствах, требования ОСФР по Иркутской области о взыскании с предпринимателя ФИО1 пени в размере 56,89 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению, и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                Н.Г. Позднякова



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Позднякова Н.Г. (судья) (подробнее)