Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А56-129636/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-129636/2019
13 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2020 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное Государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (188643, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>);

ответчики: Закрытое акционерное общество «Фиро-О» (188901, Ленинградская область, Выборгский район, проезд Песчаный (Гавриловская территория), д.7, пом.1, ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Эксилес» (188820, <...>, ОГРН: <***>),

об обязании ответчиков провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 86 выделе 14 Пионерского участкового лесничества (географические координаты № 60 22 47.8 Е 030 04 03.6), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 03.02.2020

- от ответчиков: не явились, извещены,



установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (далее – истец, Учреждение) обратилось в суд с учетом уточнений исковых требований в порядке стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к закрытому акционерному обществу «Фиро-О», обществу с ограниченной ответственностью «Эксилес» (далее – ответчик, Общество) об обязании ответчиков провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 86 выделе 14 Пионерского участкового лесничества (географические координаты № 60 22 47.8 Е 030 04 03.6), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 17.12.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание 20.02.2020.

Определением суда от 20.02.2020 судебное заседание отложено на 09.04.2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено - общество с ограниченной ответственностью «Эксилес».

Занесенным в протокол судебного заседания определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Определением от 06.04.2020 в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" дата судебного заседания изменена на 07.05.2020.

Определением от 07.05.2020 в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" дата судебного заседания изменена на 25.06.2020.

Протокольным определением суда от 25.06.2020 судебное заседание отложено на 23.07.2020.

Протокольным определением суда от 23.07.2020 судебное заседание отложено на 10.09.2020.

Определением суда от 10.09.2020 судебное заседание отложено на 01.10.2020, к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Эксилес».

Определением суда от 01.10.2020 судебное заседание отложено на 05.11.2020

Истец в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчики в судебное заседание не явились, ЗАО «Фиро-О» направил в суд отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком ЗАО «Фиро-О» заключен договор аренды лесного участка, расположенного в квартале 86 выделе 14 Пионерском участкового лесничества Рощинского лесничества, № 2-2008-12-112-З от 15.12.2008 года.

Кроме того, между истцом и ответчиком ООО «Эксилес» заключен договор аренды лесного участка, расположенного в квартале 86 выделе 1 Пионерского участкового лесничества Рощинского лесничества, № 2-2008-12-314-О от 30.12.2008 года.

Лесничим Пионерского участкового лесничества в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения – загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами, составлен акт о лесонарушении № 134 от 14.08.2017 года о загрязнении леса в квартале 86 выделе 14 Пионерского участкового лесничества твердыми бытовыми отходами на площади 0,008 га.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с частью 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Частью 1 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 60.12 ЛК РФ установлено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с частью 1 статьи 60.3 ЛК РФ, пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, меры санитарной безопасности в лесах, включают в себя: 1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Согласно части 2 статьи 60.3 ЛК РФ указанные меры санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" ГОСТ 30772-2001, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 года N 607-ст и примечания к нему собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Так как обязанность арендаторов ЗАО "ФИРО-О" и ООО «Эксилес» по надлежащему содержанию переданного в пользование имущества предусмотрена вышеуказанными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, а также статьями 615 - 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 7.8 ГОСТа 30772-2001, а также договором аренды лесного участка № 2-2008-12-111-З от 15.12.2008 года, №2-2008-12-314-О от 30.12.2008, суд приходит к выводу о том, что несанкционированные свалки на арендованном лесном участке подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, которые должно проводить ЗАО "ФИРО-О" и ООО «Эксилес» солидарно вне зависимости от наличия либо отсутствия его вины.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих совершение Обществом действий, направленных на ликвидацию обнаруженных на арендуемом лесном участке свалок, расположенных в квартале 78 выделе 1 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества, актом осмотра территории от 23.08.2019 установлено, что захламление не ликвидировано.

Доводы ответной стороны о наличии соарендатора ООО «Эксилес» не могут являться основанием для отказа в иске к ЗАО «ФИРО-О», так как предоставление лесного участка двум и более соарендаторам не запрещено законодательством, соарендаторы являются солидарными должниками при неделимости обязательства, в силу статьи 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (пункт 1).

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит также 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» и общество с ограниченной ответственностью «Эксилес» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда квартале 86 выделе 14 Пионерского участкового лесничества (географические координаты № 60 22 47.8 Е 030 04 03.6), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с закрытого акционерного общества «Фиро-О» и общества с ограниченной ответственностью «Эксилес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бугорская Н.А.