Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А10-7993/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7993/2018
04 июня 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения оглашена 30 мая 2019 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Молокшонова Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» к обществу с ограниченной ответственностью «Байкальские каникулы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2018 № 46/ТП,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 19.03.2019,

от третьего лица: не явился, извещен (почтовое отправление № 67000834902070 вручено 06.05.2019),

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Байкальские каникулы» о взыскании 398 842 руб. 86 коп. – долга по акту № 000034 от 26.07.2018 о безучетном потреблении электрической энергии.

Определением суда от 29 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Как указано в иске, между сторонами заключен договор энергоснабжения от 21.06.2016 № 802-00518, в рамках которого ответчик обязался обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета.

26.07.2018 проведена проверка прибора учета, установленного на объекте ответчика по адресу <...>, которой установлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в следующем:

- имеется свободный доступ до токоведущих частей, до прибора учета с возможностью искажения данных о расходе электрической энергии;

- отсутствует пломба на трансформаторах тока.

По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении от 26.07.2018 № 000034.

Объем безучетного потребления электрической энергии определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту Основные положения № 442).

Согласно расчету объем безучетного потребления составил 100 800 кВт/ч.

Ответчик исковые требования не признал, указав в обоснования возражения, изложенные в отзыве на иск и дополнения к нему.

Согласно отзыву ответчик не согласен со сведениями, отраженными в акте безучетного потребления от 26.07.2018, поскольку представители ответчика участия в составлении акта не принимали.

Так, в приложении № 4 к договору энергоснабжения от 01.05.2018 № 802-00518 в составе лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров и совершении иных действий указано два лица – ФИО4 и ФИО5

Представленный акт, содержит сведения о том, что составлен в присутствии ФИО6 и ФИО5

На дату проведения проверки и составления акта от 27.07.2018 ФИО5 у ответчика не работал. ФИО6 также не являлся работником предприятия. Ранее ФИО6 работал разнорабочим и водителем в Учебном методическом центре.

Кроме того, в акте не указаны причины, по которым принимавшие участие при его составлении лица отказались от его подписания и не указано каким образом зафиксирован этот отказ.

Просит учесть, что на момент проверки арендовал помещение два месяца. После принятия имущества в аренду и до даты составления акта оборудование не проверялось ни истцом, ни сетевой организацией.

Помимо указанного ответчик является субабонентом и осуществляет фактический учет полученной и потребленной электрической энергии после учета абонентом, каковым является Статуправление.

Считает, что поскольку фактическое потребление электроэнергии субабонентом определяется как разница между показателями потребления абонента и субабонента, то сама возможность безучетного потребления отсутствует.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, направило письмо, в котором указало на отсутствие возможности направить пояснения по иску в связи с не исполнением сторонами обязанности по направлению в его адрес искового заявления и отзыва на иск.

Стороны спора пояснили, что направили в адрес третьего лица копию иска и отзыва на него.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

01.05.2018 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 802-00518, по условиям которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ответчику, а ответчик в свою очередь обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1).

Определение объема покупки электрической энергии (мощности) поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки по договору стороны договорились определять на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в приложении № 1 к договору приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- с применением расчетного способа в случае отсутствия приборов учета и в определенных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, а также договором случаях (пункты 3.1).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали точки поставки электрической энергии (здание ул. Воровского, 25 ввод 1 руб. 9 и здание ул. Воровского, 25 ввод 2 руб. 7) и приборы учета электрической энергии – ЦЭ6803В.

06.06.2018 сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» проведена проверка работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии на объектах ответчика, согласованных в приложении № 1 к договору энергоснабжения, о чем составлен акт № Ю-С865.

Учет электрической энергии, осуществляемый ответчиком по вводу 2, признан сетевой организации соответствующим расчетному; по вводу 1 зафиксировано отсутствие нагрузки (в резерве).

21.06.2018 сетевой организацией проведена повторная проверка работы прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии на объекте ответчика, о чем составлен акт № Ю-С1003.

Проверкой установлено, что схема учета по вводу 2 является верной (с оговоркой о снятии пломбы по предписанию Забайкальского управления Ростехнадзора от 18.05.2018 № 107/09-04-2018); ввод 1 является резервным, так как кабель вышел из строя.

Актом предписано установить фальшпанель на трансформаторы тока для исключения доступа к вторичным цепям учета с возможностью их опломбирования в срок до 02.07.2018.

26.07.2018 истцом в отношении ответчика составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 03 2 УПР 000034, выявленном в административном здании, распложенном по адресу <...>.

Согласно указанному акту имеется свободный доступ до токоведущих частей до прибора учета, отсутствие пломб на вводе 1 и вводе 2 на трансформаторах тока, ввод 2 в отключенном положении.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом в энергоснабжающую организацию.

Факт выявленного безучетного потребления фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений № 442).

Суд обращает внимание на наличие противоречий между актом о неучтенном потреблении и актами проверки в той части, в которой энергоснабжающей организацией установлено отключенное положение ввода 2 (в актах проверки ввод1 является резервным, кабель «вышел из строя»).

Также суд обращает внимание на то, что актами проверки не подтверждается установка сетевой организацией на трансформаторах тока пломб, отсутствие которых вменяется ответчику.

В судебном заседании 30.05.2019 представитель истца подтвердил исчерпание у него доказательств по делу.

Установленные обстоятельства порождают у суда неустранимые сомнения относительно достоверности обстоятельств, указанных в акте о неучтенном потреблении.

Помимо указанного, требования, которым должен соответствовать акт, установлены в пункте 193 Основных положений № 442.

Согласно названному пункту при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.07.2018, основанием для его составления послужило выявление свободного доступа к токоведущим частям приборов учета с возможностью искажения данных о расходе электрической энергии и отсутствие пломб на трансформаторах тока (ввод № 1 и № 2).

Акт подписей представителей потребителя не содержит.

Согласно акту при его составлении присутствовали представители ответчика ФИО6 и ФИО5, отказавшиеся от дачи пояснений и его подписания.

Ответчик, выражая несогласие с исковыми требованиями истца указал, что на дату составления акта от 26.07.2018 ни ФИО6, ни ФИО5 сотрудниками общества не являлись.

Данное обстоятельство подтверждено сведениями о застрахованных лицах ООО «Байкальские каникулы» по состоянию на июль 2018 года и зафиксировано в акте в виде объяснений представителя ответчика ФИО3 от 27.07.2018.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.07.2018 составлен истцом в отсутствие ответчика.

Сведений о присутствии двух незаинтересованных лиц акт также не содержит.

Доказательства надлежащего уведомления ответчика о дате и времени составления акта в материалы дела не представлены, что нарушает требования пункта 193 Основных положений № 442.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что составленный истцом акт от 26.06.2018 не является надлежащим доказательством указанных в нем нарушений и не может служить подтверждением наличия обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность применения к потребителю расчетного метода исчисления объема потребляемой электроэнергии.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено. В иске следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в арбитражном суде, суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца, исходя из заявленной им цены иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с истца акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8 977 руб. – сумму государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяД.В. Молокшонов