Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А70-1069/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1069/2021
г. Тюмень
03 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Акционерного общества «Россети Тюмень» к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецснабсервис» о взыскании денежных средств, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО3 по доверенности № 73713 от 02.06.2021, личность удостоверена паспортом гражданина РФ, представлен диплом об образовании,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 09.02.2021, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от третьего лица: не явка, извещен,

установил:

Акционерное общество «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 14.10.2002 г., ИНН <***>, далее- истец, АО Россети) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецснабсервис» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, далее – ответчик, ООО «Спецснабсервис») о взыскании 749 313,53 руб. безучетного потребления.

Определением от 29.01.2021 года суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.03.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исковые требования со ссылками на статьи 8,307,309,1102,1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с.2,121,192,194,196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) мотивированы тем, что при проверке соблюдения потребителем требований порядке учета электрической энергии, было установлено самовольное подключение энергопринимающего устройства, расчет бездоговорного потребления осуществлен в порядке, предусмотренном Основными положениями № 442.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указал, что самовольное подключение допущено гражданином ФИО2, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.04.2020 о самовольном подключении и использовании электрической энергии, следовательно, ответчик по делу является ненадлежащим, акт безучетного потребления составлен с нарушением законодательства, время потребления неучтенной энергии определено неверно.

Определением Суда от 19.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Третье лицо ФИО2 в отзыве на исковое заявление указал, что в период с 23.02.2020 по 24.02.2020 в личных целях находился в вагон-доме на земельном участке по адресу: <...> участок 280, осуществил подключение к счетчику для получения электроэнергии, признал вину в подключении, указал на согласие возместить расход электроэнергии с 23.02.2020 по 24.02.2020.

Истец в заявлении об уточнении исковых требований, письменных пояснениях против отзывов ответчика и третьего лица возражал, указал на доказанность факта бездоговорного потребления и ответственность ответчика как лица, владеющего энергопринимающими устройствами.

В ходе рассмотрения дела истец заявлял о привлечении ФИО2 в качестве соответчика по делу. Ответчик не возражал о привлечении ФИО2 в качестве соответчика по делу. В письменных пояснениях от 19.08.2021 истцом ходатайство о привлечении соответчика поддержано не было.

В судебном заседании 30.08.2021 представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика требования истца не признал.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

Суд в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотреть заявленные исковые требования в отсутствии надлежащим образом извещенного третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, судом установлено следующее.

Согласно материалам дела 07.10.2019 года ООО «Спецснабсервис», как собственниик энергопримающих устройств, обратилось в АО «Россети Тюмень» с заявкой на технологическое присоединение жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № 72:17:2407001:2363, расположенного по адресу: <...> участок № 280 с заявленной максимальной мощностью 30 кВт (л.д.33).

07.11.2019 года между АО «Россети Тюмень» и ООО «Спецснабсервис» заключен договор № Т13/19/3170-ДТП от 15.10.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № 72:17:2407001:2363, расположенного по адресу: <...> участок № 280 (л.д.52).

26.02.2020 года в ходе проверки представителями Южного РЭС филиала АО «Россети Тюмень» был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения к сетям АО «Россети Тюмень» на объекте, расположенном по адресу: <...> уч. 280, о чем 26.02.2020 составлен акт о неучтенном потреблении.

Согласно расчету объема и стоимости неучтенной электроэнергии, счету, счету – фактуре от 13.03.2020 стоимость неучтенного потребления составила 749 313, 53 руб. (л.д.40-46).

20.03.2020 года АО «Россети Тюмень» и ООО «Спецснабсервис» составили Акт о выполнении технических условий № Т13/19/3170-АВТУ (л.д.51).

07.05.020 года процедура технологического присоединения была завершена, при этомсторонами был составлен Акт об осуществлении технологического присоединения№ Т13/19/3170-АТП от 07.05.2020 (л.д.49).

Поскольку ответчик самовольно потребленную электрическую энергию не оплатил, истец направил ответчику претензию от 05.08.2020 с требованием об оплате задолженности (л.д.47).

Поскольку ответчик потребленную без учета электрическую энергию не оплатил, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ - энергоснабжение.

В соответствии с ч. 1 ст. 539, 548, п. 4 ст. 454 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Потребителем электрической энергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, в редакции, действующей в спорный период, далее – Правила № 442).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений № 442).

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее- Запон об электроэнергетике), Основными положениями N 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике законодателем сформулированы основные принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, к которым, в частности, относятся принцип соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики, а также принцип обеспечения недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в области электроэнергетики.

На основе указанных принципов происходит формирование и развитие отношений между ресурсоснабжающей организацией и потребителем как субъектами электроэнергетики, основными целями и задачами которых являются своевременная поставка качественной электрической энергии в необходимом объеме и ее потребление с последующей оплатой ресурса на основе коммерческого учета поставленной электрической энергии, с использованием средств измерений, соответствующих нормативно-правовым актам, регулирующим их эксплуатацию.

При этом при бездоговорном потреблении электроэнергии действия потребителя направлены на получение ресурса без соответствующего разрешения его собственника (гарантирующего поставщика или сбытовой организации) в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и, как правило, связаны с самовольным подключением энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление следующих обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Кроме того, одним из оснований для возникновения соответствующих отношений гражданское законодательство предусматривает возможность или факт потребления электрической энергии, в том числе - наличие соответствующих энергопринимающих устройств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктами 1 и 2 Правил № 861 (в ред. от 27.12.2019 действовавшей на дату проверки) под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил № 861.

Согласно подпункту «д» пункта 7 Правил № 861 (в ред. от 27.12.2019 действовавшей на дату проверки) заключительные этапы процедуры технологического присоединения включают в себя осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Для целей Правил № 861 под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»)

В силу пункта 36 Основных положений №442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии с пунктом 88 Правил № 861 (в ред. от 27.12.2019 действовавшей на дату проверки) по результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий. Заявитель в течение 5 дней со дня получения подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий возвращает в сетевую организацию один экземпляр подписанного со своей стороны акта о выполнении технических условий.

В соответствии с п.167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как установлено материалами дела в период проведения истцом проверки энергопринимающих устройств ответчик являлся арендатором земельного участка № 280 с кадастровым номером № 72:17:2407001:2363, расположенного по адресу: <...> на основании договора аренды земельного участка № 159 от 15.06.2018.

При этом, ответчик владел информацией о том, что в феврале 2020 года технологическое присоединение его энергопринимающих устройств осуществлено не было, следовательно, потребление электрической энергии в отсутствии заключенного договора энергоснабжения возникло вследствие самовольного подключения ответчика к электрическим сетям, о чем составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.02.2020.

Согласно пояснениям представителя потребителя, изложенном в Акте о неучтенном потреблении от 26.02.2020, самовольное подключение было осуществлено для обогрева временного сооружения для подготовки строительства и охраны стройматериалов (л.д.41).

Доводы ответчика о том, что самовольное подключение произошло по вине третьего лица ФИО2 Судом не принимаются, поскольку намерение о подключении к электрическим сетям было выражено со стороны ответчика, именно ответчик вел деятельность - новое строительство жилого дома, для реализации которой было необходимо подключение электрической энергии, что подтверждается заявкой, договором о технологическом присоединении. При этом Суд указывает, что ООО СпецСнабСервис как добросовестный участник гражданских правоотношений должен надлежащим образом выполнять свои обязанности, в том числе, по защите своего имущества – энергопринимающих устройств, от вмешательства третьих лиц.

Доводы третьего лица по делу ФИО2 о том, что самовольное подключение произошло по его инициативе и его силами, а так же пояснения ФИО2 в судебном заседании о том, что он занимался охраной земельного участка не имеют в данном случае правового значения при установлении Судом обстоятельств владельца энергопринимающих устройств и лица, заинтересованного в подключении к электрическим сетям. Взаимоотношения ответчика с иными лицами, в частности, ФИО2, не исключают обязанности ответчика по надлежащему и законному использованию своего имущества.

Согласно ст. 401 ГК РФ Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Относимые и допустимые доказательства отсутствия вины ответчика в нарушение ст. 65, 9 АПК РФ Суду не представлены. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалами дела установлено самовольное подключение ответчика к электрическим сетям истца.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442.

Согласно п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442, в редакции на момент проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В порядке пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Согласно п. 196 Основных положений № 442, в редакции от 31.12.2019, действующей на момент проверки, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Оценив в порядке ст. 68, 71 АПК РФ Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.02.2020 суд приходит к выводу о том, что он содержит все необходимые сведения и данные, предусмотренные п.192, 193 Основных положений № 442, действующих в спорный период, составлен в присутствии представителя Потребителя ФИО5 Относимые и допустимые доказательства того, что ФИО5 не является представителем ответчика суду не представлены, данное обстоятельство не оспорено.

Довод ответчика о неверном расчете периода бездоговорного потребления Судом так же не принимается, поскольку согласно материалам дела, предыдущая контрольная проверка – осмотр воздушной линии, осуществлялся 01.11.2019, следовательно, период с 01.11.2019 по 26.02.2020 правомерно определен потребителем на основании норм Основных положений № 442 .

Кроме того, как следует из смысла пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений, по общему правилу достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, но не единственным допустимым доказательством этого обстоятельства, то есть пороки акта могут быть в разумных пределах восполнены другими доказательствами.

При этом основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Исходя из изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд с учетом ст. 68, 71 АПК РФ считает установленным факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в феврале 2020 года.

Доказательства оплаты электроэнергии суду не представлены.

Таким образом, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, в порядке ст. 65, 68, 71 АПК РФ, считает требования истца о взыскании с ответчика 749 313, 53 руб. задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию суд считает законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 986,00 руб., уплаченной истцом по платежному поручению № 66135 от 10.12.2020 (л.д.7), подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецснабсервис» в пользу Акционерного общества «Россети Тюмень» 749 313,53 руб. задолженности, 17 986,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья М.В. Голощапов