Решение от 26 июля 2024 г. по делу № А63-7911/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А63-7911/2024
г. Ставрополь
26 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Батурина В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолаевой Ю.Д., рассмотрев в заседании суда исковое заявление ДОСААФ РОССИИ, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***> к Местному отделению ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края, г. Новопавловск, ОГРН <***>, ИНН <***>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, Кировскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, г. Новопавловск, ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, г. Новопавловск об освобождении имущества от ареста, в отсутствие лиц, участвующих в деле (извещены, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет),

установил:

ДОСААФ РОССИИ, г. Москва обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Местному отделению ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края, г. Новопавловск, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Кировскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, г. Новопавловск, ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь об освобождении от ареста имущества, указанного в акте о наложении ареста (описи имущества) от 11.05.2023, вынесенного в рамках исполнительных производств №72741/21/26016-ИП от 20.09.2021 года, №45130/21/26016-ИП от 16.06.2021 года, №32078/21/26016-ИП от 07.05.2021 года, №21440/21/26016-ИП от 31.03.2021 года, №65004/20/26016-ИП от 25.12.2020 года, №49911/20/26016-ИП от 28.10.2020 года, №38674/20/26016-ИП от 09.09.2020 года, №54232/20/26016-ИП от 24.09.2019 года, №33442/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33441/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33440/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33439/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33438/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33437/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33436/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33433/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33421/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33413/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №25646/19/26016-ИП от 03.06.2019 года, №23704/19/26016-ИП от 17.05.2019 года, №22809/19/26016-ИП от 10.05.2019 года, №19428/19/26016-ИП от 19.04.2019 года, №13466/19/26016-ИП от 20.03.2019 года, №9251/19/26016-ИП от 19.02.2019 года, №39499/18/26016-ИП от 28.12.2018 года, №38320/18/26016-ИП от 28.12.2018 года, №32891/18/26016-ИП от 14.11.2018 года, №53994/20/26016-ИП от 10.11.2018 года, №26352/18/26016-ИП от 20.09.2018 года, №24383/18/26016-ИП от 30.08.2018 года, №53988/20/26016-ИП от 22.08.2018 года, №53986/20/26016-ИП от 03.08.2018 года, №53981/20/26016-ИП от 13.07.2018 года, №53979/20/26016-ИП от 17.05.2018 года, №53978/20/26016-ИП от 11.05.2018 года, №11564/18/26016-ИП от 23.04.2018 года, №53970/20/26016-ИП от 06.02.2018 года, №15022/17/26016-ИП от 05.06.2017 года, №7636/17/26016-ИП от 11.04.2017 года, №4540/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4539/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4538/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4537/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №27347/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №27345/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №27344/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №12918/16/26016-ИП от 22.06.2016 года, №4998/16/26016-ИП от 22.03.2016 года, а именно:

нежилое здание - административное здание, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:501, общей площадью: 200,3 кв.м.;

нежилое здание - гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:504, общей площадью: 37,3 кв.м.;

нежилое здание - учебный класс, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:505, общей площадью: 32,5 кв.м.;

нежилое здание - гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:503, общей площадью: 21,1 кв.м.;

нежилое здание - гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:502, общей площадью: 50,4 кв.м.;

сооружение - асфальтовая площадка, адрес: Ставропольский край, г.Новопавловск, пойма р.Кура, кадастровый номер: 26:35:000000:603, общей площадью: 2400 кв.м.

Определением от 07.05.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, г. Новопавловск.

Требования ДОСААФ РОССИИ, г. Москва мотивированны тем, что арестованное недвижимое имущество является собственностью ДОСААФ России и находятся на праве оперативного управления у Местного отделения ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края, наложенный судебным приставом-исполнителем арест (опись) нарушает права ДОСААФ России на распоряжение принадлежащим имуществом.

Местное отделение ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края исковые требования признало, просило удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

От межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю, поступил отзыв, согласно которому уполномоченный орган просит суд отказать в заявленных требованиях, поскольку у Местного отделения ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края имеется отрицательное сальдо по ЕСН, которое составляет 2 332 820,58 рублей.

К судебному заседанию 23.07.2024 от истца ДОСААФ РОССИИ поступило ходатайство о рассмотрении его требований в отсутствие представителя. Также истец просит отнести расходы по уплате государственной пошлины на него и не распределять их по результатам рассмотрения спора.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждены исполнительные производства №72741/21/26016-ИП от 20.09.2021 года, №45130/21/26016-ИП от 16.06.2021 года, №32078/21/26016-ИП от 07.05.2021 года, №21440/21/26016-ИП от 31.03.2021 года, №65004/20/26016-ИП от 25.12.2020 года, №49911/20/26016-ИП от 28.10.2020 года, №38674/20/26016-ИП от 09.09.2020 года, №54232/20/26016-ИП от 24.09.2019 года, №33442/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33441/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33440/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33439/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33438/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33437/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33436/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33433/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33421/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33413/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №25646/19/26016-ИП от 03.06.2019 года, №23704/19/26016-ИП от 17.05.2019 года, №22809/19/26016-ИП от 10.05.2019 года, №19428/19/26016-ИП от 19.04.2019 года, №13466/19/26016-ИП от 20.03.2019 года, №9251/19/26016-ИП от 19.02.2019 года, №39499/18/26016-ИП от 28.12.2018 года, №38320/18/26016-ИП от 28.12.2018 года, №32891/18/26016-ИП от 14.11.2018 года, №53994/20/26016-ИП от 10.11.2018 года, №26352/18/26016-ИП от 20.09.2018 года, №24383/18/26016-ИП от 30.08.2018 года, №53988/20/26016-ИП от 22.08.2018 года, №53986/20/26016-ИП от 03.08.2018 года, №53981/20/26016-ИП от 13.07.2018 года, №53979/20/26016-ИП от 17.05.2018 года, №53978/20/26016-ИП от 11.05.2018 года, №11564/18/26016-ИП от 23.04.2018 года, №53970/20/26016-ИП от 06.02.2018 года, №15022/17/26016-ИП от 05.06.2017 года, №7636/17/26016-ИП от 11.04.2017 года, №4540/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4539/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4538/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4537/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №27347/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №27345/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №27344/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №12918/16/26016-ИП от 22.06.2016 года, №4998/16/26016-ИП от 22.03.2016 года, в отношении Местного отделения ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края.

Истец - общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», должником по вышеуказанным исполнительным производствам не является.

В ходе совершения исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 в рамках указанных исполнительных производств составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 11.05.2023 в отношении следующего недвижимого имущества:

нежилое здание, административное здание, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:501, общей площадью: 200,3 кв.м.;

нежилое здание, гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:504, общей площадью: 37,3 кв.м.;

нежилое здание, учебный класс, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:505, общей площадью: 32,5 кв.м.;

нежилое здание, гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:503, общей площадью: 21,1 кв.м.;

нежилое здание, гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:502, общей площадью: 50,4 кв.м.;

сооружение, асфальтовая площадка, адрес: Ставропольский край, г.Новопавловск, пойма р.Кура, кадастровый номер: 26:35:000000:603, общей площадью: 2400 кв.м.

Указанное недвижимое имущество зарегистрировано на праве собственности за ДОСААФ РОССИИ, г. Москва, и на праве оперативного управления за Местным отделением ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Истец - Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», должником по вышеуказанным исполнительным производствам не является.

Указывая, что арестованное (подвергнутое описи) имущество принадлежит местному отделению ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края на праве оперативного управления и является собственностью Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 13 Федерального Закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Аналогичный подход изложен в пункте первом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Данные нормы права корреспондируют статье 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) обладает собственник (иной законный владелец) имущества, на которого возложена обязанность по доказыванию своего права на арестованное имущество (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Положениями Закона об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику, в том числе, на праве оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

При этом статьей 74 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

При этом статьей 74 названного Закона № 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В связи с тем, что ДОСААФ России является общественным объединением, в частности общественной организацией, то на него распространяются нормы Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В ст. 32 данного закона установлен режим права собственности на имущество общественных организаций и их структурных подразделений, в частности в абзаце 2 данной статьи указано, что в общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками.

В соответствии с п.3.2 Устава ДОСААФ России в структуру ДОСААФ России входят региональные (межрегиональные), местные и первичные отделения, филиалы и представительства ДОСААФ России. Региональные (межрегиональные), местные и первичные отделения ДОСААФ России действуют на основании Устава ДОСААФ России и не вправе принимать свои уставы. Региональные (межрегиональные) и местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации.

Согласно Уставу ДОСААФ России его местные отделения действуют на основании единого устава ДОСААФ России и не вправе принимать свои уставы, следовательно, правовой режим права собственности местных отделений ДОСААФ России определяется в соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Таким образом, местные отделения не являются собственниками какого-либо имущества, а лишь осуществляют оперативное управление им. Собственником закрепленного за его местными отделениями имущества является ДОСААФ России.

Те же положения закреплены в п.13.1., 13.2. Устава ДОСААФ России.

В соответствии с п.п. 13.1. Устава ДОСААФ России, собственностью ДОСААФ России являются созданные, приобретенные в установленном законом порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства и на иных законных основаниях юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, имущественные комплексы, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения предусмотренной настоящим Уставом деятельности ДОСААФ России, его структурных подразделений и организаций ДОСААФ России.

Согласно п.13.2. Устава, ДОСААФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения и учреждения ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником — ДОСААФ России. Каждый отдельный член ДОСААФ России не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ДОСААФ России.

Законодательством, а также Уставом ДОСААФ России не урегулирован вопрос ответственности структурных подразделений общественных организаций, в данном случае местных отделений ДОСААФ России по их обязательствам. В частности не указано, каким имуществом отвечает перед кредиторами местное отделение, несет ли собственник имущества местного отделения ответственность по долгам последнего.

В силу п.1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные п.1 и 2 ст.2 Гражданского кодекса РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Правовой статус местных отделений ДОСААФ России сходен, а во многом даже аналогичен правовому статусу учреждений. Как и местное отделение, учреждение не является собственником его имущества, а лишь осуществляет право оперативного управления им. Собственником имущества учреждения является его учредитель (п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ). Учитывая данный факт, вопросы ответственности местных отделений ДОСААФ России по своим обязательства в силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса РФ, посвященными учреждениям.

Учитывая данный факт, вопросы ответственности местных отделений ДОСААФ России по своим обязательства в силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса РФ, посвященными учреждениям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГК РФ, юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Таким образом, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм права видно, что учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, обращение взыскания на имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, не допускается.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

В рассматриваемом случае, спорные объекты недвижимого имущества являются собственностью ДОСААФ России и закреплены за местным отделением ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края на праве оперативного управления.

На основании пункта 1 статьи 298 ГК РФ, частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

В силу статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании вышеуказанных норм, право оперативного управления - это вещное право, характеризующееся правом владения, пользования имуществом, но с ограничением в отношении права распоряжения имуществом.

Абзацем 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1999 №45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения» закреплено, что в случае недостаточности денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете.

Недвижимое имущество, на которое наложен арест и подвергнутое описи, зарегистрировано на праве собственности за ДОСААФ РОССИИ, г. Москва, и на праве оперативного управления за Местным отделением ДОСААФ РОССИИ Кировского городского округа Ставропольского края, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Материалам дела подтверждается, что арест был наложен на имущество должника, находящегося у него на праве оперативного управления.

Судом установлено и не оспорено лицами, участвующими в деле, что ДОСААФ России является собственником имущества, которому в соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Кроме того, согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано ранее, согласно ч. 1 ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Наложенный судебным приставом-исполнителем арест вышеназванного имущества нарушает права ДОСААФ России на распоряжение в соответствии со статьей 209 ГК РФ.

Собственник имущества – ДОСААФ России не является стороной исполнительных производств, возбужденных судебными приставами-исполнителями.

Сведений о привлечении учредителя (истца) к субсидиарной ответственности по обязательствам частного учреждения в материалы дела не представлено.

Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен арест, требование Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является правомерным.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В части распределения судебных расходов суд отмечает, что истец в ходатайстве просил отнести расходы по уплате государственной пошлины на него и не распределять их по результатам рассмотрения спора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования ДОСААФ РОССИИ, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***> удовлетворить.

Освободить от ареста имущество, указанное в акте о наложении ареста (описи имущества) от 11.05.2023, вынесенное в рамках исполнительных производств №72741/21/26016-ИП от 20.09.2021 года, №45130/21/26016-ИП от 16.06.2021 года, №32078/21/26016-ИП от 07.05.2021 года, №21440/21/26016-ИП от 31.03.2021 года, №65004/20/26016-ИП от 25.12.2020 года, №49911/20/26016-ИП от 28.10.2020 года, №38674/20/26016-ИП от 09.09.2020 года, №54232/20/26016-ИП от 24.09.2019 года, №33442/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33441/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33440/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33439/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33438/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33437/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33436/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33433/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33421/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №33413/19/26016-ИП от 26.07.2019 года, №25646/19/26016-ИП от 03.06.2019 года, №23704/19/26016-ИП от 17.05.2019 года, №22809/19/26016-ИП от 10.05.2019 года, №19428/19/26016-ИП от 19.04.2019 года, №13466/19/26016-ИП от 20.03.2019 года, №9251/19/26016-ИП от 19.02.2019 года, №39499/18/26016-ИП от 28.12.2018 года, №38320/18/26016-ИП от 28.12.2018 года, №32891/18/26016-ИП от 14.11.2018 года, №53994/20/26016-ИП от 10.11.2018 года, №26352/18/26016-ИП от 20.09.2018 года, №24383/18/26016-ИП от 30.08.2018 года, №53988/20/26016-ИП от 22.08.2018 года, №53986/20/26016-ИП от 03.08.2018 года, №53981/20/26016-ИП от 13.07.2018 года, №53979/20/26016-ИП от 17.05.2018 года, №53978/20/26016-ИП от 11.05.2018 года, №11564/18/26016-ИП от 23.04.2018 года, №53970/20/26016-ИП от 06.02.2018 года, №15022/17/26016-ИП от 05.06.2017 года, №7636/17/26016-ИП от 11.04.2017 года, №4540/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4539/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4538/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №4537/17/26016-ИП от 23.03.2017 года, №27347/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №27345/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №27344/16/26016-ИП от 26.12.2016 года, №12918/16/26016-ИП от 22.06.2016 года, №4998/16/26016-ИП от 22.03.2016 года, а именно:

нежилое здание, административное здание, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:501, общей площадью: 200,3 кв.м.;

нежилое здание, гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:504, общей площадью: 37,3 кв.м.;

нежилое здание, учебный класс, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:505, общей площадью: 32,5 кв.м.;

нежилое здание, гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:503, общей площадью: 21,1 кв.м.;

нежилое здание, гараж, адрес: <...>, кадастровый номер 26:35:060402:502, общей площадью: 50,4 кв.м.;

сооружение, асфальтовая площадка, адрес: Ставропольский край, г.Новопавловск, пойма р.Кура, кадастровый номер: 26:35:000000:603, общей площадью: 2400 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.А. Батурин