Решение от 23 ноября 2017 г. по делу № А07-30315/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

МОТИВИРОВАННОЕ

Дело № А07-30315/17
г. Уфа
24 ноября 2017 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вальшиной М. Х., рассмотрев в порядке упрощенного производства  дело по иску

общества с ограниченной ответственностью  "Башнефть-Сервис НПЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному унитарному предприятию "Институт нефтехимпереработки Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

о взыскании неустойки по договору № БНСНПЗ/П/779/13/СВВ от 01.07.2013  г. в размере 17 949 руб.39  коп., неустойки по договору № БНСНПЗ/у/573/13/СВВ от 01.01.2013 г., в размере 5 227 руб. 36  коп. за период с июля 2014  по ноябрь 2015  г., 12 722  руб. 03  коп. с декабря 2015 по февраль 2017 г.


  Общество с ограниченной ответственностью  "Башнефть-Сервис НПЗ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к государственному унитарному предприятию "Институт нефтехимпереработки Республики Башкортостан" о взыскании неустойки по договору № БНСНПЗ/П/779/13/СВВ от 01.07.2013  г. в размере 17949 руб.39  коп., неустойки по договору № БНСНПЗ/у/573/13/СВВ от 01.01.2013 г., в размере 5227 руб. 36  коп. за период с июля 2014  по ноябрь 2015  г., 12 722  руб. 03  коп. с декабря 2015 по февраль 2017 г.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

20.11.2017 судом была принята резолютивная часть решения.

23.11.2017 общество с ограниченной ответственностью  "Башнефть-Сервис НПЗ" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.    

Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Основанием исковых требований указаны правоотношения сторон, вытекающие из возмездного оказания услуг.

Между сторонами заключен договор водоотведения № БНСНПЗ/у/573/13/СВВ от 01.07.2013 (лд.22-28), по условиям которого истец обязался осуществлять прием сточных вод ГУП "Институт нефтехимпереработки РБ"  в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их очистку, а ответчик  обязался оплатить оказанные услуги.

В соответствии с п.6.4.1 договора  стоимость объема  принятых сточных вод в расчетном периоде, за  которой осуществляется оплата, подтверждённого  актом о потреблении услуг по водоотведению оплачивается до 10  числа месяца, следующего за  расчетным периодом.

Согласно п.9.1  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения абонентом, обязательств по оплате договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере  0,05% за  каждый день просрочки исполнения обязательств по оплате суммы долга, но не превышающем двукратной учетной ставки Банка России, существовавший в период такого нарушения (п.9.4 договора).

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик подписал акты оказанных услуг, однако оплату  производил с просрочкой платежа.

В подтверждении представлены акты приема - передачи услуг (лд.33-61), платежные поручения  об оплате ответчиком оказанных услуг (лд.62-85).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

 Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает  иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 544 ГК РФ, основанием для оплаты водоснабжения и водоотведения выступает факт поставки энергоресурсов энергоснабжающей организацией потребителю.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В обоснование требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 5 227 руб.36 коп. за период с 12.08.2014 по 31.12.2015 общество ссылалось на пункт 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом на основании п.6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011      № 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении" (далее – закон о водоснабжении)  также начислена неустойка за период с 01.01.2016 по 14.03.2017 в размере  12 722 руб.03 коп.

Из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению), признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 указанной статьи, ничтожны.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 этого Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 ст.13 федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Договор водоснабжения является публичным (п.3 ст. 13 федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Существенным условием договора водоснабжения признается ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по этому договору.

Согласно ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании Закона № 307-ФЗ в законодательные акты в сфере энергоснабжения внесены изменения, касающиеся ответственности за нарушение сроков оплаты потребленных энергоресурсов. Такие изменения внесены также и в Закон о водоснабжении, статьи 13 и 14 которого дополнены частями 6.2 - 6.5.

Согласно  п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011  № 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении"   абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу части 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ, действие положений Закона о водоснабжении распространяется на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Закона N 307-ФЗ договоров холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона N 307-ФЗ новая редакция пункта 6.4 статей 13 и 14 Закона о водоснабжении вступила в силу 01.01.2016.

Закон N 307-ФЗ не имеет ретроактивного действия и применяется с 01.01.2016 к просрочкам, как образовавшимся до 01.01.2016, так и после указанной даты. Периоды просрочки для определения ставки пеней надлежит исчислять с 01.01.2016.

Таким образом, до 01.01.2016 к ответчику подлежит применению ответственность, предусмотренная в пункте 30 Правил № 644, а также в пункте 9.4 договора, в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. С 01.01.2016 по 14.03.2017 подлежат применению пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет периода просрочки и суммы неустойки судом проверены, признаны неверными.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191  Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статьей ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанной норме размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за  период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Учитывая, что оплата должна производиться до 10  числа месяца, пени следует считать со следующего дня с учетом праздничных и выходных дней с применением действующей ставки  рефинансирования в размере 8,25%  за  период  с 01.01.2016 по 14.03.2017,  с применением двукратной ставки -     16,5 %   за период с 12.08.2014 по 31.12.2015.

Сумма пени пересчитана судом и составила 5019 руб. 99  коп. за  период с 12.08.2014 по 31.12.2015,  9 866 руб. 21  коп. за  период с  01.01.2016 по 14.03.2017.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчёт не представил.

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из изложенного, исковые требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" удовлетворить частично.

 Взыскать с   ГУП ИНХП РБ (ИНН <***>, ОГРН  <***>) в пользу ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойки по договору № БНСНПЗ/у/573/13/СВВ от 01.01.2013 г. в сумме    14 879 руб.20 коп.,  в том числе за период  с 12.08.2014 по 31.12.2015 в размере 5 019 руб. 99  коп., за  период с 01.01.2016  по 14.03.2017 в размере 9 866 руб. 21  коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 1 657 руб. 90 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист на взыскание  денежных средств в пользу истца выдается по заявлению взыскателя.

По заявлению лица, участвующего в деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.


Судья                                              М.Х. Вальшина