Решение от 4 апреля 2021 г. по делу № А82-6464/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6464/2020
г. Ярославль
04 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2021 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Брейтовского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

о признании отсутствующим права собственности Сельскохозяйственного кооператива - коллективного хозяйства «Сить Покровское» на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:040101:5, общей площадью 3750000 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости актуальные сведения о собственности Сельскохозяйственного кооператива - коллективного хозяйства «Сить Покровское» на земельный участок с кадастровым номером 76:03:040101:5, расположенный по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н;


при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

от третьего лица – не явился;



установил:

Администрация Брейтовского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании отсутствующим права собственности Сельскохозяйственного кооператива - коллективного хозяйства «Сить Покровское» на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 76:03:040101:5, общей площадью 3750000 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости актуальные сведения о собственности Сельскохозяйственного кооператива - коллективного хозяйства «Сить Покровское» на земельный участок с кадастровым номером 76:03:040101:5, расположенный по адресу: Ярославская область, Брейтовский р-н.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Стороны и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Ответчик в отзыве указал, что право собственности Сельскохозяйственного кооператива - коллективного хозяйства «Сить Покровское» на земельный участок с кадастровым номером 76:03:040101:5 не зарегистрировано, в ЕГРН имеется запись о выданном ранее указанному лицу свидетельстве о праве общей долевой собственности на земельный участок. Кроме того, Управление считает себя ненадлежащим ответчиком в споре о правах на земельный участок.

Третье лицо представило в суд имеющиеся сведения о земельном участке.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Сельскохозяйственный кооператив - коллективное хозяйство «Сить Покровское» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.07.2002 в результате реорганизации колхоза «Сить-Покровское», созданного, в свою очередь, в 1992 году, 29.07.2014 исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо 27.03.2019.

19 сентября 1995 году колхозу «Сить-Покровское» выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2350 га.

11 апреля 2005 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 76:03:040101:5.

Администрация, указывая на то, что собственник земельного участка исключен из ЕГРЮЛ более 5 лет назад, земельный участок необходим для выполнения программы газификации района, обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

Таким образом, в случае исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не применяются общие правила гражданского законодательства, определяющие порядок ликвидации юридического лица и направленные на выявление кредиторов ликвидируемого лица и завершение расчетов с ними, предусмотренные статьей 63 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 5.2 статьи 64 Кодекса установлено, что в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица.

В рассматриваемом случае с момента исключения Сельскохозяйственного кооператива «Сить-Покровское» из ЕГРЮЛ прошло более 5 лет, в связи с чем Администрация обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

В пунктах 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирована правовая позиция, согласно которой в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В рассматриваемом случае право собственности кооператива «Сить-Покровское» на земельный участок с кадастровым номером 76:03:040101:5 в ЕГРН не зарегистрировано, на что указал ответчик в своем отзыве.

Доказательства такой регистрации истцом суду не представлены.

Имеющаяся в материалах дела Кадастровая выписка о земельном участке также не содержит сведений о государственной регистрации права собственности, в частности, в выписке отсутствует номер регистрационной записи.

В связи с этим у суда не имеется оснований для удовлетворения требования Администрации, обращенного к органу государственной регистрации, о признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок.

При этом суд отмечает, что согласно представленному свидетельству от 19.09.1995 земельный участок предоставлен в общую долевую собственность.

В указанный период времени действовал Указ Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", согласно пункту 5 которого каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, в 2-недельный срок с момента подачи членом коллектива заявления о выдаче свидетельства представляют в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

08 декабря 1995 года принят Федеральный закон N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", согласно статье 44 которого оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого кооператива передается членам кооператива и распределяется между ними. При этом в первую очередь выплачивается стоимость паевых взносов ассоциированных членов. Затем членам ликвидируемого кооператива выплачивается стоимость дополнительных взносов, внесенных ими в порядке субсидиарной ответственности, и стоимость дополнительных паев. Оставшиеся денежные средства или иное имущество кооператива распределяются между членами ликвидируемого кооператива пропорционально их обязательным паям, если иное не предусмотрено уставом данного кооператива.

Согласно разделу 3 Устава кооператива «Сить-Покровское» форма собственности в коллективном хозяйстве – коллективно-долевая.

В случае ликвидации коллективного хозяйства каждый собственник имеет право на получение земельного участка в натуре (на местности) для использования его в сельскохозяйственных целях.

Истребованное судом в регистрационном органе регистрационное дело Сельскохозяйственного кооператива «Сить-Покровское» содержит, помимо прочего, недатированную справку о об учредителях кооператива, имеющих выбывшие и невостребованные имущественные паи, а также об учредителях, сведениями о которых кооператив не располагает.

Согласно данной справе выбывших паев в кооперативе не имеется.

В силу пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеется спор о правах на земельный участок, находящийся в долевой собственности бывших членов Сельскохозяйственного кооператива «Сить-Покровское», который может быть разрешен судом общей юрисдикции по иску заинтересованного лица (в данном случае Администрации муниципального района) к таким собственникам.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, в связи с чем исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья Марусин В.А.