Постановление от 26 декабря 2019 г. по делу № А48-1041/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А48-1041/2019
г. Калуга
26 декабря 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 26.12.2019.


Арбитражный суд Центрального округа в составе:


председательствующего

Толкачевой И.Ю.

судей

Серокуровой У.В.


ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи



ФИО2

при участии в заседании:


от истца


ФИО3 (дов. от 19.06.2019),

ФИО4 (дов. от 19.06.2019);


от ответчика


от третьих лиц

ФИО5 (дов. № 1 от 08.05.2019);


представители не явились, надлежаще извещены,


рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НЭФ" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2019 по делу №А48-1041/2019,


УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "НЭФ" (далее - истец, ООО "НЭФ", общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" (правопреемник ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора") (далее - ответчик, ФГБУ ЦНМВЛ, учреждение) о признании исполненным мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2016 по делу №А48-5596/2015, со стороны ООО "НЭФ" в полном объеме и своевременно и признании бездействия ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора", выразившегося в не обращении в установленный мировым соглашением срок в уполномоченные органы односторонним отказом от выполнения условий мирового соглашения по делу №А48-5596/2015.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО6, Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 24.05.2019 исковые требования ООО "НЭФ" удовлетворены частично. Признаны исполненными со стороны ООО "НЭФ" в полном объеме и своевременно условия мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2016. В части требований о признании бездействия ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" (в настоящее время ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория"), выразившегося в не обращении в установленный мировым соглашением срок в уполномоченные органы, односторонним отказом от выполнения условий мирового соглашения по делу №А48-5596/2015 отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2019 решение Арбитражного суда Орловской области от 24.05.2019 отменено в части удовлетворения исковых требований ООО "НЭФ" к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" о признании исполненным со стороны ООО "НЭФ" в полном объеме и своевременно мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2016 по делу №А48-5596/2015. В удовлетворении указанных исковых требований отказано. В остальной части решение Арбитражного суда Орловской области от 24.05.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда от 17.09.2019, ООО "НЭФ" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в постановления апелляционного суда в части отказа истцу в иске, обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, неправильное применение судом апелляционной инстанции в этой части норм материального права, нарушение норм процессуального права.

В судебном заседании представители ООО "НЭФ" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации в Картотеке арбитражных дел на официальном Интернет-сайте "Федеральные арбитражные суды Российской Федерации", открытом для публичного просмотра, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационные жалобы в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц.

Поскольку постановление апелляционного суда от 17.09.2019 не обжалуется в части оставления без изменения решения суда первой инстанции об отказе в иске о признании бездействия ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" (в настоящее время ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория"), выразившегося в не обращении в установленный мировым соглашением срок в уполномоченные органы, односторонним отказом от выполнения условий мирового соглашения по делу №А48-5596/2015, то в силу положений ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в этой части законность постановления суда апелляционной инстанции от 17.09.2019 судебной коллегией не проверяется.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.

Как следует из материалов дела, в производстве Арбитражного суда Орловской области находилось дело № А48-5596/2015 по иску ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" к ООО "НЭФ" об обязании внести изменения в проектную документацию и повторно направить откорректированную проектно-сметную документацию на государственную экспертизу и о взыскании 14 859 862 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2016 по делу №А48-5596/2015 утверждено мировое соглашение, содержащее условия о взыскании с ООО "НЭФ" в пользу ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" неосновательного обогащения в сумме 9 800 000 руб., неустойки в сумме 5 059 862,50 руб. Также стороны договорились о том, что общество обязано передать по актам ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" рабочую документацию в установленный в мировом соглашении срок.

ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора", полагая, что ООО "НЭФ" не исполнило условия мирового соглашения обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения.

Арбитражным судом Орловской области 17.11.2016 по делу №А48-5596/2015 был выдан исполнительный лист серии ФС № 013237096.

20.01.2017 МОСП по ОИП УФССП России по Курской области было возбуждено исполнительное производство № 45990/17/46001-ИП о взыскании с ООО "НЭФ" 14 859 862 руб. 50 коп.

ООО "НЭФ", утверждая, что исполнило обязательства по мировому соглашению, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2016 по делу №А48-5596/2015, исполненным со стороны ООО "НЭФ" в полном объеме и своевременно и о признании бездействия ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" (в настоящее время ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория"), выразившегося в не обращении в установленный мировым соглашением срок в уполномоченные органы односторонним отказом от выполнения условий мирового соглашения по делу №А48-5596/2015.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования ООО "НЭФ" в части признания мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2016 по делу №А48-5596/2015, исполненным со стороны ООО "НЭФ" в полном объеме и своевременно.

Отменяя решение суда в удовлетворенной части, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В силу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения ООО "НЭФ" в арбитражный суд) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Защита гражданских права осуществляется с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В настоящем случае истец в исковом заявлении утверждает, что им исполнены условия мирового соглашения, а другой стороной мирового соглашения - ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" (в настоящее время ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория"), условия мирового соглашения не исполнены.

Суд апелляционной инстанции указал, что действующим законодательством не предусмотрено право на обращение в суд с иском о признании мирового соглашения исполненным со стороны истца, такого способа защиты права не предусмотрено.

Фактически в рамках настоящего дела по иску о признании ООО "НЭФ" исполнившим мировое соглашение истец пытается разрешить гражданско-правовой спор.

Как усматривается из материалов дела, при рассмотрении арбитражным судом дела №А48-5596/2015 стороны воспользовались правом, предусмотренным ч. 4 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закончить дело мировым соглашением.

В силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Согласно ч. 2 ст. 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов закреплены в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Действующее законодательство предусматривает определенный порядок принудительного исполнения утвержденных судом мировых соглашений.

Такой способ признания мирового соглашения исполненным как подача иска ООО "НЭФ" о признании его исполнившим мировое соглашение, обоснованно признан апелляционным судом ненадлежащим, не соответствующим действующему законодательству.

В этой связи суд апелляционной инстанции правомерно отказал ООО "НЭФ" в иске к ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" о признании исполненным со стороны ООО "НЭФ" в полном объеме и своевременно мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2016 по делу №А48-5596/2015.

Нарушений норм процессуального права или материального права, допущенных судом апелляционной инстанций при вынесении обжалуемого постановления по настоящему делу и влекущих его отмену, кассационной коллегией не установлено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2019 по делу №А48-1041/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий И.Ю. Толкачева


Судьи У.В. Серокурова


ФИО1