Решение от 7 августа 2025 г. по делу № А51-19336/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-19336/2024
г. Владивосток
08 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  28 июля 2025 года .

Полный текст решения изготовлен  08 августа 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  обществу с ограниченной ответственностью «Алеф»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении земельного участка,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Беатон»,

при участии:  

от истца: ФИО1, доверенность от 23.12.2024, удостоверение, диплом,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 14.02.2025, паспорт, диплом,

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 26.11.2024, паспорт, диплом,

установил:


управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алеф» об обязании за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенный по адресу: <...>, от объектов,       с приведением земельного участка, на котором размещены объекты, в пригодное для его дальнейшего использования состояние в соответствии с его назначением, в том числе путем вывоза грунта, прочего строительного мусора, а также материалов демонтажа, за свой счет с последующим взысканием с ответчика понесенных затрат. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить право истцу освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенный по адресу: <...>. от объектов с приведением земельного участка, на котором размещены объекты, в пригодное для его дальнейшего использования состояние в соответствии с его назначением, в том числе путем вывоза грунта, прочего строительного мусора, а также материалов демонтажа, за свой счет с последующим взысканием с ответчика понесенных затрат.

            Определением от 16.12.2024  в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Алеф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) надлежащим - ООО «Алеф» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В процессе рассмотрения спора по правилам статьи 124 АПК РФ изменено наименование ответчика с ООО «Алеф» на  ООО Фирма «Алеф».

            Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит обязать ООО Фирма «Алеф» за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенный по адресу <...>, от следующих объектов:

- туалет, общей площадью 5 кв. м. Часть туалета расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв. м, другая часть туалета расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2 кв. м;

- навес (1) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 15 кв. м;

- нежилое строение (2) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 266 кв. м;

- нежилое строение (3) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 12 кв. м;

- нежилое строение (4) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 118 кв. м;

- навес (5) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 6 кв. м;

- навес (6) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м;

- нежилое строение (7) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м;

- нежилое строение (8) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 22 кв. м;

 - шлагбаум расположен в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 5 м;

- нежилое строение (9) с лестницей расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 36 кв. м;

- нежилое строение (10) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- нежилое строение (11) расположено границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м; в

- нежилое строение (12) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м;

- нежилое строение (13) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 26 кв. м;

- нежилое строение (14) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- навес (15) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 11 кв. м;

- нежилое строение (16) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 16 кв. м;

- мачта расположена в границах рассматриваемого земельного участка;

- яма для ремонта машин расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 10 кв. м;

- нежилое строение (17) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м;

- нежилое строение (18) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м;

- нежилое строение (19) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м;

- нежилое строение (20) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 13 кв. м;

- нежилое строение (21) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- яма для ремонта машин расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 14 кв. м;

- металлический каркас расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 141 кв. м;

- металлический каркас (22) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- ограждения проходят по границам и находятся в границах рассматриваемого земельного участка, общей протяженностью 140 м;

- железобетонные блоки расположены в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 15 кв. м;

и привести земельный участок, на котором размещены объекты, в пригодное для его дальнейшего использования состояние в соответствии с его назначением, в том числе путем вывоза грунта, прочего строительного мусора, а также материалов демонтажа в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ООО Фирма «Алеф» решения суда в установленный срок, предоставить право истцу освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенный по адресу <...>, от следующих объектов:

- туалет, общей площадью 5 кв. м. Часть туалета расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв. м, другая часть туалета расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2 кв. м;

- навес (1) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 15 кв. м;

- нежилое строение (2) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 266 кв. м;

- нежилое строение (3) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 12 кв. м;

- нежилое строение (4) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 118 кв. м;

- навес (5) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 6 кв. м;

- навес (6) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м;

- нежилое строение (7) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м;

- нежилое строение (8) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 22 кв. м;

 - шлагбаум расположен в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 5 м;

- нежилое строение (9) с лестницей расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 36 кв. м;

- нежилое строение (10) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- нежилое строение (11) расположено границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м; в

- нежилое строение (12) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м;

- нежилое строение (13) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 26 кв. м;

- нежилое строение (14) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- навес (15) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 11 кв. м;

- нежилое строение (16) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 16 кв. м;

- мачта расположена в границах рассматриваемого земельного участка;

- яма для ремонта машин расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 10 кв. м;

- нежилое строение (17) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м;

- нежилое строение (18) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м;

- нежилое строение (19) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м;

- нежилое строение (20) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 13 кв. м;

- нежилое строение (21) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- яма для ремонта машин расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 14 кв. м;

- металлический каркас расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 141 кв. м;

- металлический каркас (22) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м;

- ограждения проходят по границам и находятся в границах рассматриваемого земельного участка, общей протяженностью 140 м;

- железобетонные блоки расположены в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 15 кв. м;

за свой счет с последующим взысканием с ответчика понесенных затрат.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество с ограниченной ответственностью «Беатон».

До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела №А51-12196/2025.

Истец, третье лицо  по заявленному ходатайству возражали, указывая на намеренное затягивание судебного процесса.

Рассмотрев ходатайство о приостановлении производства по делу, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

В статье 143 АПК РФ указаны основания, при которых арбитражный суд обязан приостановить производство по делу.

Между тем, в рассматриваемом случае, суд не усматривает безусловных оснований для совершения указанных процессуальных действий, предусмотренных названной статьей, равно как и оснований, предусмотренных положениями статьи 144 АПК РФ.

В рамках настоящего дела подлежат выяснению обстоятельства наличия/отсутствия правовых оснований для занятия ответчиком спорного земельного участка, в связи с выявлением УМС г. Владивостока факта  использования ответчиком земельного участка на текущий момент.

В рамках дела № А51-12196/2025 подлежат выяснению обстоятельства наличия/отсутствия правовых оснований для отказа УМС г. Владивостока в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191 в целях использования нежилых зданий с кадастровыми номерами 25:28:000000:20539 и 25:28:000000:18307, на момент подачи заявления ООО Фирма «Алеф» .

Таким образом, рассмотрение требований ООО Фирма «Алеф» о признании незаконным решения УМС г. Владивостока, выраженного в письме от 18.04.2025 № 6711/1y/28, об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191, заявленных  в рамках дела № А51-12196/2025,  не является препятствием для рассмотрения настоящего спора, имеющего самостоятельный предмет и основания.

В судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства.

В силу части 5 статьи 158 АПК РФ Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство,  если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

При этом отложение судебного заседания является не обязанностью, а правом суда, которое может быть реализовано при наличии к тому достаточных оснований.

Учитывая, что в материалах дела имеются достаточные для разрешения спора по существу документы, препятствий, предусмотренных статьей 158 АПК РФ к рассмотрению дела, не имеется, суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.

Истец на заявленных требованиях в уточненной редакции настаивал, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для размещений спорных объектов на земельном участке, собственность на который не разграничена.

Ответчик по иску возражал, полагая, что размещение спорных строений осуществлено на основании решения о предварительном согласовании на использование земельным участок.

Третье лицо поддержало позицию истца.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191, площадью 5079 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, Ориентир строение, Лит. А. ФИО4 адрес ориентира: <...>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В пределах указанного земельного участка расположены нежилые здания с кадастровыми номерами 25:28:000000:18307, 25:28:000000:20539, находящиеся в собственности ООО Фирма «Алеф».

03.03.2023 распоряжением УМС г. Владивостока № 711/28 «О предварительном согласовании предоставления обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Алеф» земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенного по адресу (описание местоположение): <...>» участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, предварительно согласован ООО Фирма «Алеф».

Пунктом 2 указанного распоряжения ООО Фирма «Алеф» рекомендовано обеспечить установление границ земельного участка.

На основании Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (в редакции от 03.12.2018) полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Владивостокского городского округа, с 01.05.2019 перешли к администрации города Владивостока

На основании пункта 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление муниципальной собственности г. Владивостока.

УМС г. Владивостока в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенного по адресу: <...>.

По результатам проведенного УМС г. Владивостока контрольного мероприятия установлено, что ООО «Алеф» в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191 размещены следующие объекты: туалет, общей площадью 5 кв. м. Часть туалета расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв. м, другая часть туалета расположена на землях, государственная не ограничена, площадью 2 кв. м. навес (1) расположен в границах участка, площадью 15 кв. м. собственность на которые рассматриваемого земельного - металлическое нежилое строение (2) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 266 кв. м. металлическое нежилое строение (3) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 12 кв. м. - металлическое нежилое строение (4) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 118 кв. м. навес (5) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 6 кв. м. - навес (6) расположен участка, площадью 5 кв. м. - навес B границах рассматриваемого земельного (7), общей площадью 11 кв. м. Часть навеса расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 8 кв. м, другая часть навеса расположена на землях, государственная собственность на которые не ограничена, площадью 2 кв. м, другая часть навеса расположена B границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:407, площадь 1 кв. м. - металлическое нежилое строение (8) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. M. - металлическое нежилое строение (9) расположено рассматриваемого земельного участка, площадью 22 кв. м. шлагбаум расположен в границах участка, протяженностью 5 м. B границах рассматриваемого земельного - нежилое строение с лестницей (10) расположено B границах рассматриваемого земельного участка, площадью 36 кв. м. - металлическое нежилое строение (11) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. M. металлическое нежилое строение (12) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 15 кв. м. - металлическое нежилое строение (13) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м.. металлическое нежилое строение (14) расположено рассматриваемого земельного участка, площадью 26 кв. м. металлическое нежилое строение (15) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м. металлическое нежилое строение (16) расположено B границах рассматриваемого земельного участка, площадью 11 кв. м. металлическое нежилое строение (17) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 6 кв. м. - металлическое нежилое строение (18) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 16 кв. M. - нежилое строение (19) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м. - навес (20) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м. ? металлическое нежилое строение (21) расположено рассматриваемого земельного участка, площадью 18 кв. м. B границах - металлическое нежилое строение (22), общей площадью 44 кв. м. Часть строения расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 32 кв. м, другая часть строения расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22546, площадью 12 кв. м. - металлическое нежилое строение (23), общей площадью 114 кв. м. Часть строения расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 65 кв. м. другая часть строения расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22546, площадью 49 КВ. М. - металлическое нежилое строение с лестницей (24) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м. - бетонные плиты расположены в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 81 кв. м. ограждение проходит по границам И находится в границах рассматриваемого земельного участка, общей протяженностью 140 M. территория, огороженная забором, государственная собственность на которые не 11 кв. м, протяженность забора 31 м. расположена на землях, разграничена, площадью железобетонные блоки расположены в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 15 кв.м.

По результатам проведения контрольного мероприятия составлено заключение от 29.07.2024 № 44 о проведенном наблюдении за соблюдением обязательных требований.

Указывая, что ООО Фирма «Алеф» осуществлено самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191 путем размещения в его границах без правовых оснований указанных выше объектов, данные действия нарушают права и законные интересы УМС г. Владивостока, как органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Негаторный иск, исходя из толкования положений статьи 304 ГК РФ, направлен против тех или иных действий нарушителя, объективно препятствующих пользованию имуществом.

Согласно подпункту 2 части 1 и подпункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса российской Федерации (ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу части 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Частью 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (части 2, 3 статьи 76 ЗК РФ).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В материалы дела представлено заключение МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» от 27.02.2025 № 4219/109М, которым подтверждается, что на дату составления акта при выезде на земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191 выявлено: двухэтажное нежилое административное здание с кадастровым номером 25:28:000000:18307, согласно данным ЕГРН, площадью 392,5 кв. м, расположенное в границах рассматриваемого земельного участка. Фактические границы здания отличаются от границ, представленных в ЕГРН. - нежилое здание котельной с кадастровым номером 25:28:000000:20539, согласно данным ЕГРН, площадью 161,6 кв. м, расположенное в границах рассматриваемого земельного участка. Фактические границы здания отличаются от границ, представленных в ЕГРН туалет, общей площадью 5 кв. м. Часть туалета расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв. м, другая часть туалета расположена на землях, государственная собственность на которые не ограничена, площадью 2 кв. м. - навес (1) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 15 кв. м. - нежилое строение (2) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 266 кв. м. - нежилое строение (3) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 12 кв. м. - нежилое строение (4) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 118 кв. м. - навес (5) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 6 кв. м. - навес (6) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м. - нежилое строение (7) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м. - нежилое строение (8) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 22 кв. м. - шлагбаум расположен в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 5 м. - нежилое строение (9) с лестницей расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 36 кв. м. - нежилое строение (10) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м. - нежилое строение (11) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м. - нежилое строение (12) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м. нежилое строение (13) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 26 кв. м. - нежилое строение (14) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м. - навес (15) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 11 кв. м. - нежилое строение (16) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 16 кв. м. - мачта расположена в границах рассматриваемого земельного участка. - яма для ремонта машин расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 10 кв. м. - нежилое строение (17) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м. - нежилое строение (18) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м. - нежилое строение (19) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м. - нежилое строение (20) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 13 кв. м. - нежилое строение (21) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м. - яма для ремонта машин расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 14 кв. м. - металлический каркас расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 141 кв. м. - металлический каркас (22) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м. - ограждения проходят по границам и находятся в границах рассматриваемого земельного участка, общей протяженностью 140 м. железобетонные блоки расположены в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 15 кв. м.

Данные обстоятельств подтверждаются также актом осмотра от 26.02.2025 №7, составленным специалистом отдела контроля за использованием земель, в присутствии инженера-геодезиста «МКУ «КРЗН», директора ООО Фирма «Алеф».

Не оспаривая факта размещения данных строений в пределах рассматриваемого земельного участка, ответчик указывает, что участок с кадастровым номером 25:28:040006:191 предоставлен ООО Фирма «Алеф» на основании распоряжения УМС  г. Владивостока от 03.03.2023 № 711/28 «О предварительном согласовании предоставления Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Алеф» земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенного по адресу (описание местоположение): <...>».

Действительно, в силу статей 39.20, 39.6 ЗК РФ, по общему правилу, исключительное право на приобретение земельных участков без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Между тем, в соответствии со статьей 39.14 (пункта 1) ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом,  действующее законодательство содержит исчерпывающий перечень  последовательных процедур, завершающим этапом которых выступает заключение договора, являющегося единственным основанием для использования земельного участка.

При этом по смыслу пункта 16 статьи 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду не является  основанием возникновения права в отношении того или иного земельного участка, равно как и не влечет безусловной обязанности уполномоченного органа принять решение о предоставлении земельного участка в аренду.

В материалы дела представлено заявление ООО Фирма «Алеф» от 27.02.2025  вх. № 6711/ly o предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка без проведения торгов на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ.

18.04.2025 УМС г. Владивостока был подготовлен ответ № 6711/ly/28, согласно которому предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, местоположение: <...>, для дальнейшей эксплуатации зданий, не представляется возможным, поскольку ООО Фирма «Алеф» не представлено обоснование необходимости предоставления земельного участка площадью 5079 кв.м

В настоящее время данный отказ оспаривается ответчиком в рамках дела №А51- 12196/2025

Кроме того, материалами дела подтверждается, что 20.12.2024 УМС г. Владивостока выдало ООО «Беатон» разрешение №103НР/2024  на использование земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191, в целях размещения проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

В настоящее время данное разрешение оспаривается ООО Фирма «Алеф» в рамках дела №А51-4228/2025.

Несмотря на изложенное, инициирование ООО Фирма  «Алеф» судебных споров по обжалованию вышеуказанных действий распорядительного органа не может быть расценено судом в качестве правового основания для сохранения спорных объектов в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:191, с учетом установленного судом факта отсутствия правовых оснований для использования ответчиком данного земельного участка.

По существу, каких либо документов, подтверждающих права на земельный участок для размещения имущества ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено. Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем имущества рассматривается как его самовольное занятие.

Поскольку материалами дела подтверждено, что имущество расположено на спорном земельном участке без соответствующего разрешения, ответчик использует земельный участок без договорных или иных законных оснований, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает обоснованным заявленный истцом срок для самостоятельного освобождения части земельного участка – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу с учетом характеристик данного имущества.

Кроме того, подлежит удовлетворению требование истца о предоставлении ему права произвести освобождение земельного участка, путем демонтажа объектов за свой счет с последующим взысканием с ответчика понесённых затрат в случае неисполнения обществом возложенной судом обязанности с учетом пункта 3 статьи 76 ЗК РФ.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Поскольку истец при обращении в суд освобожден  от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


обязать общество с ограниченной ответственностью фирма «Алеф» (ИНН <***>) за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенный по адресу: <...>, от следующих объектов:

туалет, общей площадью 5 кв. м. Часть туалета расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв. м. другая часть туалета расположена на землях, государственная собственность на которые не ограничена, площадью 2 кв. м

навес (1) расположен в границах рассматриваемого Земельного участка, площадью 15 кв.м

нежилое строение (2) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 266 кв.м

нежилое строение (3) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 12 кв.м

нежилое строение (4) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 118 кв.м

навес (5) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 6кв.м

навес (6) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5кв.м

нежилое строение (7) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв.м

нежилое строение (8) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 22 кв.м

шлагбаум расположен в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 5 м

нежилое строение с лестницей (9) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 36 кв.м

нежилое строение (10) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв.м

нежилое строение (11) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 15 кв.м

нежилое строение (12) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м

нежилое строение (13) расположено  в  границах рассматриваемого земельного участка, площадью 26 кв. м

нежилое строение (14) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м

нежилое строение (15) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 11 кв. м

нежилое строение (16) расположено в. границах рассматриваемого земельного участка, площадью 16 кв. м

мачта расположена в границах рассматриваемого участка;

яма для ремонта машин расположена  в границах земельного участка, площадью 10 кв.м;

нежилое строение (17) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м

нежилое строение (18) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м

нежилое строение (19) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м

нежилое строение (20) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 13 кв. м

нежилое строение (21) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м

яма для ремонта машин расположена  в границах земельного участка, площадью 141 кв.м;

металлический каркас расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 141 кв.м.

металлический каркас (22) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв.м.

ограждение проходит по границам и находится в границах рассматриваемого земельного участка, общей протяженностью 140 м

железобетонные блоки расположены в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 15 кв.м

Привести земельный участок, на котором размещены объекты, в пригодное для его использования состояние в соответствии с его назначением, в том числе путем вывоза грунта, прочего строительного мусора, а также материалов демонтажа в течение месяца с даты вступления решении законную силу.

В случае неисполнения ООО Фирма «Алеф»  решения суда в установленный срок, предоставить истцу право освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:191, расположенный по адресу: <...> от следующих объектов:

туалет, общей площадью 5 кв. м. Часть туалета расположена в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 3 кв. м. другая часть туалета расположена на землях, государственная собственность на которые не ограничена, площадью 2 кв. м

навес (1) расположен в границах рассматриваемого Земельного участка, площадью 15 кв.м

нежилое строение (2) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 266 кв.м

нежилое строение (3) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 12 кв.м

нежилое строение (4) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 118 кв.м

навес (5) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 6кв.м

навес (6) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5кв.м

нежилое строение (7) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв.м

нежилое строение (8) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 22 кв.м

шлагбаум расположен в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 5 м

нежилое строение с лестницей (9) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 36 кв.м

нежилое строение (10) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв.м

нежилое строение (11) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 15 кв.м

нежилое строение (12) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 19 кв. м

нежилое строение (13) расположено  в  границах рассматриваемого земельного участка, площадью 26 кв. м

нежилое строение (14) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м

нежилое строение (15) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 11 кв. м

нежилое строение (16) расположено в. границах рассматриваемого земельного участка, площадью 16 кв. м

мачта расположена в границах рассматриваемого участка;

яма для ремонта машин расположена  в границах земельного участка, площадью 10 кв.м;

нежилое строение (17) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м

нежилое строение (18) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 30 кв. м

нежилое строение (19) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 5 кв. м

нежилое строение (20) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 13 кв. м

нежилое строение (21) расположено в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв. м

яма для ремонта машин расположена  в границах земельного участка, площадью 141 кв.м;

металлический каркас расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 141 кв.м

металлический каркас (22) расположен в границах рассматриваемого земельного участка, площадью 20 кв.м

ограждение проходит по границам и находится в границах рассматриваемого земельного участка, общей протяженностью 140 м

железобетонные блоки расположены в границах рассматриваемого земельного участка, протяженностью 15 кв.м

за свой счет с последующим взысканием с ответчика понесенных затрат.

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма «Алеф» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                                      Понкратенко М.В.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока (подробнее)
УФНС России по Приморскому краю (подробнее)

Ответчики:

ООО "Алеф" (подробнее)
ООО Директор фирма "Алеф" Шабалин Александр Сергеевич (подробнее)

Судьи дела:

Понкратенко М.В. (судья) (подробнее)