Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А78-804/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-804/2024
г.Чита
29 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года Решение изготовлено в полном объёме 29 июля 2024 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Курбатовой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Ефимовой, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672002, <...> дело по иску комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному предприятию городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу в порядке исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 01- ОКЭФ/2022 от 25.03.2022 на выполнение работ по объекту Благоустройство сквера Гагаринский», расположенного по адресу: <...>, устранить следующие дефекты:

- сколы и трещины штукатурки по подпорным стенам; - нарушение целостности резинового покрытия;

- тренажеры СТ-131, СТ-132, СТ-133 находятся в нерабочем состоянии, в связи с не жестким закреплением соединений конструкций; о присуждении и взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. ежедневно за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного решения,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Спецтехстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 06.12.2023 № 14; от ответчика – не явился, извещен, от третьего лица – не явился, извещен,

Комитет градостроительной политики Администрации городского округа «Город Чита» обратился в суд к муниципальному предприятию городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ИНН <***>) с вышеуказанным иском.

Истец в ходе рассмотрения дела представил отказ от иска в части требования о присуждении и взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. ежедневно за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного решения.

Определением от 02.04.2024 производство по делу в части требования о присуждении и взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. ежедневно за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного решения прекращено.

Определением от 17.05.2024 в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в дело в качестве соответчика общества с ограниченной ответственностью «Спецтехстрой» с учетом возражений истца отказано, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Спецтехстрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением от 25.06.2024 произведена замена муниципального предприятия городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника – муниципальное бюджетное учреждение городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Производство по делу в части требования о присуждении и взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. ежедневно за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного решения прекратить.

Истец исковые требования уточнил, просил обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу в порядке исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 01- ОКЭФ/2022 на выполнение работ по объекту Благоустройство сквера Гагаринский», расположенного по адресу: <...>, устранить следующие дефекты: - сколы и трещины штукатурки по подпорным стенам; - нарушение целостности резинового покрытия; - не жесткое крепление соединений конструкций тренажеров торговой сети «Мастер» код: СТ-11, СТ12, СТ-13 (т. 2 л.д. 50).

Протокольным определением от 25.06.2024 уточнение требований принято к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением.

Ответчик и третье лицо явку в суд не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Ответчик в отзыве на иск (т. 2 л.д. 25), а также участвуя в судебном заседании 25.06.2024, требования истца не признал, полагал, что работы по устранению недостатков, в том числе в пределах гарантийного срока, подлежат выполнению субподрядчиком – ООО «Спецтехстрой», в удовлетворении иска просил отказать.

Истец иск поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между комитетом градостроительной политики городского округа «Город Чита» (заказчик) и муниципальным предприятием городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 01-ОКЭФ/2022 на выполнение работ по объекту благоустройство сквера «Гагаринский», расположенного по адресу: <...> (л.д. 20).

Окончательный срок выполнения работ по контракту - 15.08.2022 (пункт 5.1 контракта).

Сторонами подписаны акты приемки выполненных работ (КС-2) (т. 1 л.д. 32-33, 102-161).

22.10.2022 сторонами контракта подписано соглашение о расторжении муниципального контракта (т. 1 л.д. 34).

Согласно пункту 4.22.2 контракта подрядчик обязался устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.3 контракта гарантийный срок на смонтированное оборудование определяется в соответствии с гарантийными обязательствами производителя или завода изготовителя (но не менее двух лет) с момента подписания заказчиком документа о приемке после выполнения работ по контракту.

26.06.2023 заказчик составил дефектный акт с отражением выявленных на объекте недостатков (т. 1 л.д. 37).

13.07.2024 заказчик направил подрядчику уведомление о необходимости устранения выявленных в пределах гарантийного срока недостатков (т. 1 л.д. 35-36).

07.11.2023заказчик направил подрядчику претензию, указав о необходимости устранения дефектов, отраженных в пунктах 3,4,5 претензии до 01.12.2023, дефектов, отраженных в пунктах 1,2 претензии до 30.04.2024 (т. 1 л.д. 38-39).

30.11.2023 заказчик направил подрядчику извещение о выезде на объект для составления дефектного акта по результатам претензионной работы (т. 1 л.д. 41).

01.12.2023 заказчик составил дефектный акт с отражением о не устранении выявленных на объекте недостатков (т. 1 л.д. 42).

Ответчиком претензии не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 703 Гражданского кодекса Российской Федерации договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или

муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулирует Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44- ФЗ).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются, в том числе аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион). Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Как следует из материалов дела, по муниципальному контракту № 01-ОКЭФ/2022 подрядчик обязался выполнить работы по объекту благоустройство сквера «Гагаринский», расположенного по адресу: <...>.

Сторонами подписаны акты приемки выполненных работ (КС-2) (т. 1 л.д. 32-33, 102-161).

22.10.2022 сторонами контракта подписано соглашение о расторжении муниципального контракта (т. 1 л.д. 34).

В соответствии с пунктом 7.3 контракта гарантийный срок на смонтированное оборудование определяется в соответствии с гарантийными обязательствами производителя или завода изготовителя (но не менее двух лет) с момента подписания заказчиком документа о приемке после выполнения работ по контракту.

Акты приемки выполненных работ подписаны сторонами в июле 2022 года.

Согласно представленным в материалы дела дефектным актам 26.06.2023 и 01.21.2023 выявлены недостатки результатов выполненных работ (т. 1 л.д. 37, 42), которыми выявлены следующие недостатки:

- сколы и трещины штукатурки по подпорным стенам; - нарушение целостности резинового покрытия;

- тренажеры СТ-131, СТ-132, СТ-133 находятся в нерабочем состоянии, в связи с не жестким закреплением соединений конструкций;

- на детском и игровом оборудовании отсутствует маркировка согласно и. 6 ГОСТ Р 521692003 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкций и методы испытаний. Общие требования»,

- качели балансирующие «Тайга» в нерабочем состоянии. Отсутствую сидения и верхняя перекладина.

Согласно статье 721 Гражданского кодекс Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт

1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; - соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

В соответствии с пунктом 4.2.2 контракта подрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с проектной документацией и условиями контракта, в том числе с соблюдением требований технических регламентов, с соблюдением правил, установленных стандартами, сводами правил, устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и (или) обнаруженных в пределах гарантийного срока, предусмотренного контрактом.

Подрядчик также обязался устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Гарантийный срок на качество выполненных работ исчисляется со дня приемки результата выполненных работ и составляет 60 месяцев (пункт 7.2 контракта).

26.06.2023 заказчик составил дефектный акт с отражением выявленных на объекте недостатков: отбитая штукатурка по подпорным стенам, а также трещины в теле бетона подпорных стен, нарушение целостности резинового покрытия в ходе в зону со спортивными тренажерами, крепления четырех спортивных тренажеров не жестко зафиксированы, на детском игровом и спортивном оборудовании отсутствует маркировка (т. 1 л.д. 37).

13.07.2024 заказчик направил подрядчику уведомление о необходимости устранения выявленных в пределах гарантийного срока недостатков (т. 1 л.д. 35-36).

07.11.2023 заказчик направил подрядчику претензию, указав о необходимости устранения дефектов, отраженных в пунктах 3,4,5 претензии до 01.12.2023, дефектов, отраженных в пунктах 1,2 претензии до 30.04.2024 (т. 1 л.д. 38-39).

30.11.2023 заказчик направил подрядчику извещение о выезде на объект для составления дефектного акта по результатам претензионной работы (т. 1 л.д. 41).

01.12.2023 заказчик составил дефектный акт с отражением о не устранении выявленных на объекте недостатков, а именно: крепления спортивных тренажеров СТ131, СТ-132, СТ-133 не жестко зафиксированы, на детском игровом и спортивном оборудовании отсутствует маркировка, качели балансирующие не в рабочем состоянии, отсутствует сиденья и верхняя перекладина (т. 1 л.д. 42).

Работы по монтажу названных малых архитектурных форм, в которых выявлены недостатки, соответствуют локально-сметным расчетам и актам выполненных работ (КС- 2), представленным истцом в материалы дела (т. 1 л.д. 32).

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Соглашаясь на условия контакта, подрядчик принял на себя обязательство выполнения работ надлежащего качества с соблюдением технических регламентов.

Работы переданы заказчику по актам приемки.

Доказательств наличия обстоятельств, которые грозили годности или прочности результатов выполняемой работы, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу норм статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Доказательств предупреждения заказчика об обстоятельствах, грозящих годности работ, доказательств приостановления работ ответчик в материалы дела не представил.

При этом в силу пункта 4.22.2 контракта подрядчик обязался устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Обязательства по контракту, в том числе и после гарантийного письма, ответчик не исполнил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Обратного ответчиком не доказано.

Ответчик факт наличия недостатков не оспорил, при этом, возражая на иск, указал, что устранение недостатков работ должно быть возложено на субподрядчика – ООО «Спецтехстрой», с которым ответчиком был заключен договор субподряда № 37/ЕП-2022 на выполнение работ по объекту благоустройство сквера «Гагаринский», распложенного по адресу <...> (т. 2 л.д. 29), и который в силу пункта 4.4.1 договора субподряда несет ответственность перед генподрядчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в проектно-сметной документации, СНиП и СП, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта.

Истец довод ответчика отклонил в письменных возражениях (т. 2 л.д. 54).

Довод ответчика подлежит отклонению, поскольку именно ответчик как подрядчик в силу пунктов 1, 5 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктов 4.2.2 и 4.22.2 контракта имел обязательства перед заказчиком. У истца

договорные отношения по спорному объекту с третьим лицом отсутствуют, в связи с чем, ссылка ответчика на пункт 4.4.1 договора субподряда несостоятельна.

Указанный договор субподряда имеет значение для подрядчика при предъявлении регрессных требований к субподрядчику.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что указанный истцом срок в течение одного месяца является разумным и целесообразным. Ответчиком обоснование иного срока для устранения недостатков не приведено.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 01-ОКЭФ/2022 на выполнение работ по объекту Благоустройство сквера Гагаринский», расположенного по адресу: <...>, в виде устранения дефектов, а именно: устранить сколы и трещины штукатурки по подпорным стенам; устранить нарушение целостности резинового покрытия; устранить не жесткое крепление соединений конструкций тренажеров торговой сети «Мастер» код: СТ-11, СТ-12, СТ-13.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения городского округа «Город Чита» «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья А.А. Курбатова