Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А19-10439/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-10439/2019

05.06.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.05.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05.06.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «КАПСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 560707 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности;

от ООО «КАПСТРОЙ» - не явилось,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «КАПСТРОЙ» (далее по тексту – Общество, налогоплательщик, ООО «КАПСТРОЙ») задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 560707руб.

Одновременно с названным заявлением инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Представитель налогового органа ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что задолженность налогоплательщика по НДС в сумме 560707 руб. была выявлена по результатам проведенной в отношении Общества в период с 01.01.2012г. по 31.12.2013г. выездной налоговой проверки, но была зачтена в счет переплаты по налогу на прибыль организаций, которая фактически таковой не являлась, а являлась начислением по авансовым платежам по налогу на прибыль организаций, подлежащим уплате во 2 квартале 2015 года, которое в связи с возникшей технической ошибкой не было своевременно отражено в карточке расчетов с бюджетом.

По мнению инспекции, поскольку сумма доначислений по НДС по результатам выездной налоговой проверки зачтена из несуществующей переплаты по налогу на прибыль, и фактически на данный момент налогоплательщиком добровольно не уплачена, указанная сумма подлежит взысканию с Общества в судебном порядке.

ООО «КАПСТРОЙ» о времени и месте судебного разбирательства извещено судом надлежащим образом, исходя из положений п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление налогового органа не представило.

Копия определения суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении судебного заседания от 30.04.2019г. направлялась судом ООО «КАПСТРОЙ» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении инспекции и выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.04.2019г. Конверт с копией определения суда вернулся с отметкой «истек срок хранения», о чем орган почтовой связи проинформировал суд. Сведениями о других адресах ООО «КАПСТРОЙ» суд не располагает.

Кроме этого, копия определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении судебного заседания от 30.04.2019г. опубликована 01.05.2019г. на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Дело рассмотрено в порядке, установленном статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя ООО «КАПСТРОЙ».

Заслушав представителя налогового органа, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «КАПСТРОЙ» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.11.2004г., ОГРН <***>.

Межрайонной ИФНС России №19 по Иркутской области проведена выездная налоговая проверка Общества за период с 01.01.2012г. по 31.12.2013г.

По результатам налоговой проверки принято решение от 30.10.2015г. №12-10/42, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью «КАПСТРОЙ» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса еуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций в виде штрафа в сумме 100799руб. 42коп., предусмотренной ст. 126 Налогового кодекса РФ, за несвоевременное представление документов по требованию налогового органа в виде штрафа в размере 20900руб.

Указанным решением налогового органа Обществу доначислены налоги в общей сумме 5544946руб., в том числе: налог на добавленную стоимость в размере 5473628руб., налог на прибыль организаций в размере 64186руб.

На сумму неуплаченных налогов по состоянию на 30.10.2015г. налогоплательщику начислены пени в общей сумме 1285552руб. 83коп., из них: 1285448руб.09коп. за несвоевременную уплату НДС, 104руб.74коп. за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций.

Доначисленные решением от 30.10.2015г. №12-10/42 налоги пени и штрафы Общество не уплатило.

Требованием по состоянию на 10.03.2016г. №1536 налогоплательщику было предложено уплатить доначисленные налоги пени и штрафы в общей сумме 6952199руб. 25коп. в добровольном порядке в срок до 01.04.2016г.

В установленный срок требование по состоянию на 10.03.2016г. №1536 Общество исполнило частично на сумму 5859756руб.34коп., в связи с чем, налоговым органом на оставшуюся сумму был произведен зачет из имевшейся у налогоплательщика переплаты.

Установив, что задолженность по НДС в сумме 560707 руб. была зачтена налогоплательщику в счет переплаты по налогу на прибыль организаций, которая фактически таковой не являлась, а являлась начислением по авансовым платежам по налогу на прибыль организаций, подлежащим уплате во 2 квартале 2015 года, которое в связи с возникшей технической ошибкой не было своевременно отражено в карточке расчетов с бюджетом, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением о взыскании с ООО «КАПСТРОЙ» налога на добавленную стоимость, доначисленного решением налогового органа от 30.10.2015г. №12-10/42 и Обществом добровольно не уплаченного, в размере 560707 руб.

.Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование заявителя о взыскании с ООО «КАПСТРОЙ» задолженности по НДС в размере 560707руб. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленные сроки обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу пунктов 9, 10 настоящей статьи, положения статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки, пеней, штрафов следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации для направления требования, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, а также шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в п. 3 Определения от 08.02.2007г. № 381-ОП указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Как следует из материалов дела задолженность ООО «КАПСТРОЙ» по НДС в размере 560707руб. образовалась в период 2016 года в связи с неуплатой Обществом в добровольном порядке налога по требованию от 10.03.2016г. №1536.

Срок исполнения данного требования был установлен налоговым органом до 01.04.2016г., следовательно, срок для обращения в суд за взысканием задолженности, указанной в названном требовании истек (с учетом выходных дней) 03.10.2016г.

В суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности в размере 560707руб. инспекция обратилась, согласно отметке канцелярии суда, 29.04.2019г. то есть после истечения установленного законом срока.

При этом истечение срока на обращение в арбитражный суд составило 2,5 года.

Согласно п.60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.13г. №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Поскольку действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду. При этом основным критерием уважительности причин пропуска процессуального срока является наличие юридических препятствий для своевременного обращения с соответствующим заявлением в суд.

Налоговый орган, заявляя ходатайство о восстановлении срока на обращение с заявлением в арбитражный суд, в качестве уважительной причины пропуска срока сослался на то, что о факте неотражения в карточке расчетов с бюджетом авансовых платежей, исчисленных налогоплательщиком по итогам 1 квартала 2015г. и подлежащих уплате во 2 квартале 2015г., ему стало известно 31.01.2019г.

Суд не может признать указанную в заявлении налогового органа причину уважительной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 287 Налогового кодекса Российской Федерации авансовые платежи по налогу на прибыль организаций по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.

Отчетными периодами по налогу на прибыль организаций в соответствии со статьей 285 Налогового кодекса Российской Федерации признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Таким образом, по мнению суда, о факте неотражения в карточке расчетов с бюджетом авансовых платежей, исчисленных налогоплательщиком по итогам 1 квартала 2015г. инспекция должна была узнать в ходе проверки декларации налогоплательщика за полугодие 2015г. Тем более, что неотражение спорной суммы налога в КРСБ произошло по вине самого налогового органа.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для восстановления срока отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «КАПСТРОЙ» задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 560707 руб. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Луньков