Решение от 6 октября 2025 г. по делу № А79-2792/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2792/2025
г. Чебоксары
07 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе судьи Иванова К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дмитриевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, 428000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>

к акционерному обществу «Вега», 429433, Чувашская Республика, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 52 795 руб. 45 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство финансов Чувашской Республики,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – истец, Минсельхоз Чувашии) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Вега» (далее – ответчик, АО «Вега», Общество) о взыскании 52 795 руб. 45 коп. полученной субсидии.

Исковые требования мотивированы необходимостью возврата ответчиком излишне выплаченной субсидии по соглашению о предоставлении из республиканского бюджета Чувашской Республики государственной поддержки на развитие сельскохозяйственного производства от 26.05.2022 № 10-2022-043894, так как установлено, что 30% от общей посевной площади, засеянной элитными семенами составляет 225,30 га, что на 20,70 га меньше заявленной посевной площади. 

Определением суда от 15.04.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Чувашской Республики.

Определением суда от 09.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили.

На основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие данных лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 26.05.2022 между Министерством и АО «Вега» было заключено Соглашение № 10-2022-043894 о предоставлении субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу-производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с производством(реализацией) товаров(за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения субсидии предоставляется получателю субсидии на цели, указанные в разделе I Соглашения в размере 536808 руб. 31 коп.

19.12.2022 между Министерством и АО «Вега» было заключено Соглашение № 05-12/99-74 о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу-производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с производством(реализацией) товаров(за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин(шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения субсидии предоставляется получателю субсидии на цели, указанные в разделе I Соглашения в 2022 году в размере 90615 руб. 93 коп.

Платежными поручениями № 148674 от 30.05.2022 денежные средства в размере 536 808 руб. 31 коп., № 415913 от 23.12.2022 в размере 90 615 руб. 93 коп. были перечислены на расчетный счет ответчика.

Таким образом, общая сумма предоставленной Минсельхозом Чувашии АО «Вега» субсидии составила 627 424 руб. 24 коп.

В ходе анализа отчетных документов (актов расхода семян и посадочного материала ф. СП-13, 1-фермер), представленных в срок до 01.10.2022 в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.7 Правил от 11.02.2020 № 42 Минсельхозом Чувашии было установлено, что 30% от общей посевной площади, засеянной элитными семенами составляет 225,30 га, что на 20,70 га меньше заявленной посевной площади.

Таким образом, сумма излишне выданной ответчику субсидии составила 52 795 руб. 45 коп., в том числе: из федерального бюджета 52 267 руб. 50 коп., из республиканского бюджета 527 руб. 95 коп.

Минсельхозом Чувашии в адрес АО «Вега» направлено уведомление от 05.12.2023 № 05/08/2-8684, в котором предлагалось в течение одного месяца со дня получения настоящего уведомления вернуть указанную сумму в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Поскольку требований Минсельхоза Чувашии о возврате денежных средств не удовлетворено, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Пунктом 1 статьи 78 БК РФ определено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с пунктом 3 настоящей статьи нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно частям 1-4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Как следует из материалов дела, на момент подачи заявления АО «Вега» предоставление государственной поддержки осуществлялось с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.02.2020 № 42 (Приложение № 4).

Согласно подпункту «б» пункта 2.7 Правил № 42 получатели субсидий: не позднее 1 октября текущего года представляют специалисту Минсельхоза Чувашии, в том числе сведения об итогах сева под урожай по форме федерального государственного статистического наблюдения № 4-СХ или № 1-фермер и акты расхода семян и посадочного материала озимых зерновых культур (при приобретении элитных семян зерновых и зернобобовых культур). В случае превышения доли фактической посевной площади, засеянной элитными семенами зерновых и зернобобовых культур, в общей посевной площади зерновых и зернобобовых культур текущего года над 30 процентами разница между фактически полученной субсидией и причитающейся субсидией, рассчитанной исходя из посевной площади в размере 30 процентов от общей посевной площади зерновых и зернобобовых культур текущего года, подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики до 15 октября текущего года.

Пунктом 3.2.1 соглашения предусмотрено, что не позднее 1 октября текущего года представляют специалисту Минсельхоза Чувашии в районе: сведения об итогах сева под урожай по форме федерального статистического наблюдения № 4-СХ или № 1-фермер и акты расхода семян и посадочного материала озимых зерновых культур (при приобретении элитных семян зерновых и зернобобовых культур).

Материалы дела свидетельствуют, что из анализа отчетных документов (актов расхода семян и посадочного материала ф. СП-13, 1-фермер), представленных АО «Вега» в срок до 01.10.2022 следует, что 30% от общей посевной площади, засеянной элитными семенами составляет 225,30 га, что на 20,70 га меньше заявленной посевной площади.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил № 42 возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется, в том числе в случае превышения доли фактической посевной площади, засеянной элитными семенами зерновых и зернобобовых культур, в общей посевной площади зерновых и зернобобовых культур текущего года над 30 процентами, - в размере разницы между фактически полученной субсидией и причитающейся субсидией, рассчитанной исходя из посевной площади в размере 30 процентов от общей посевной площади зерновых и зернобобовых культур текущего года.

Таким образом, сумма излишне выплаченной Министерством АО «Вега»  субсидии составила 52 795 руб. 45 коп.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик возражений, каких-либо доказательств надлежащего исполнения соглашения не представил.

При указанных обстоятельствах, сумма средства государственной поддержки подлежащая возврату в бюджет составляет 52 795 руб. 45 коп.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 52 795 руб. 45 коп. излишне полученной субсидии, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Вега» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 52 795 руб. 45 коп. (Пятьдесят две тысячи семьсот девяносто пять рублей сорок пять копеек) полученной субсидии.

Взыскать с акционерного общества «Вега» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 10 000 руб. (Десять тысяч рублей) государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.


Судья

К.В. Иванов