Решение от 2 апреля 2024 г. по делу № А56-41465/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41465/2023
02 апреля 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 апреля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Погорелой Т.А.,

с участием представителей сторон:

от заявителя – единоличного исполнительного органа ФИО1 и представителя ФИО2 по доверенности от 09.06.2023,

от органов, осуществляющих публичные полномочия, – ФИО3, ФИО4 и ФИО5 по доверенностям от 17.01.2024, 25.12.2023, 21.03.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ВЕСКОРТ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 190013, Санкт-Петербург, ул. Рузовская, дом 3, кв. 18)

к Управлению ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Санкт-Петербургу (УФНС России по Санкт-Петербургу, адрес места нахождения органа, осуществляющего публичные полномочия: г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 76; ОГРН <***>, ИНН <***>)

МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №7 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (Межрайонная ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу; адрес налогового органа: 190068, г. Санкт-Петербург, наб. канала ФИО6, д. 133; ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании суммы налога,

установил:

05 мая 2023 года ООО «ВЕСКОРТ» (далее – налогоплательщик, заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к УФНС России по Санкт-Петербургу (далее – вышестоящий налоговый орган, управление) и Межрайонной ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу (далее – налоговый орган, инспекция) о возложении на инспекцию обязанности возвратить излишне уплаченный налог на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 3 990 482,23 руб.

Предъявленное требование обоснованно ссылками на нормы статей 21, 78 НК РФ и мотивировано доводами о необоснованном отказе налогового органа исполнить множественные требования о возврате налога, предъявленные в пределах срока исковой давности, составляющего три года.

В судебном заседании 27.03.2024 общество заявление в полном объеме поддержало по вышеизложенным основаниям.

В письменных отзывах и в ходе судебного разбирательства спора органы, осуществляющие публичные полномочия, предъявленное требование не признали, пояснили, что заявления о возврате налога и уточняющие декларации предъявлены за пределами трехлетнего срока, при этом налогоплательщик не осуществляет реальную хозяйственную деятельность и является технической компанией, используемой в незаконных схемах для возмещения НДС из бюджета.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, арбитражный суд считает бесспорно установленными следующие обстоятельства.

10 сентября 2021 года ООО «ВЕСКОРТ» обратилось в Межрайонную ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу с заявлениями о возврате излишне уплаченных налогов и страховых взносов, которые не рассматривались по существу и были оставлены без удовлетворения ввиду внесения 13.09.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений о ФИО7 как участнике и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества (№ 2217803255151).

После исключения соответствующей записи из ЕГРЮЛ налогоплательщик неоднократно 22.09.2022, 28.11.2022, 29.12.2022 обращался в инспекцию с заявлениями о возврате излишне уплаченных налога на добавленную стоимость (далее – НДС), в том числе, по заявлению от 22.09.2022 № 1 - в сумме 730 448,82 руб., от 28.11.2022 № 19 - в сумме 122 148,73 руб., от 29.12.2022 № 5 - в сумме 995 000 руб., от 29.12.2022 № 6 - в сумме 3 600 000,68 руб.

Решениями №27834, №27835, №27830, №27831, №27786 , №27832, №27833 от 28.09.2022; №28075, №28016, №28019, №28020, №28021, №28022, №28026 от 03.10.2022; №35024 от 06.12.2022, №37726, №37727 от 01.01.2023 налоговый орган отказал в заявленных требованиях по причинам: «переплата, указанная в заявлении, не подтверждена налоговым органом», «не указан вид платежа», «имеется задолженность по пеням, штрафам» и «нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты».

Вышестоящий налоговый орган УФНС России по Санкт-Петербургу решением от 20.03.2023 № 16-15/13500@ оставил без удовлетворения жалобу общества на решения об отказе в возврате налога.

В период с 24.10.2019 по 14.05.2023 налогоплательщиком множество раз корректировались налоговые декларации по НДС за отчетные периоды 1 квартал 2017 - 4 квартал 2022 года (в частности: за 2 и 3 кварталы 2017 года – 11 корректировок; 2 квартал 2018 года – 18 корректировок, 2 квартал 2019 года – корректировок); за 3 и 4 кварталы 2021, 1 – 3 кварталы 2022 года – представлены нулевые декларации.

В связи с введением с 01.01.2023 института единого налогового счета (ЕНС) поступившие от общества платежи зачтены в сальдо единого налогового счета и учтены в текущие обязательства.

В 2023 году, по окончании камеральных проверок налоговых деклараций, часть бесспорно подтвержденной переплаты была возвращена обществу.

По состоянию на 05.09.2023 по единому налоговому счету налогоплательщика числится отрицательное сальдо в размере 1 568 839,59 руб., в том числе по НДС в размере 1 133 797 руб.; наличие излишней уплаты по НДС не подтверждено; подлежащая возврату сумма налога отсутствует.

Давая оценку вышеуказанным обстоятельствам, рассматривая доводы заявителя, арбитражный суд не находит оснований для признания необоснованными выводов налоговых органов.

Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

В то же время данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Из перечисленных положений закона следует: моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога (правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 25.02.2009 № 12882/08).

Довод общества о том, что поскольку в период с 13.09.2021 по 01.09.2022 оно было лишено возможности совершать юридически значимые действия, в том числе требовать возврата налога, ввиду наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о единоличном исполнительном органе, данный период должен быть исключен из трехлетнего пресекательного срока, суд признает несостоятельным.

Внесение в государственный реестр соответствующей записи обусловлен собственным неосмотрительным поведением налогоплательщика и не исполнении им публичной обязанности, обеспечивающей достоверность ЕГРЮЛ, установленных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (пунктом 6 статьи 11). Своевременность устранения данного препятствия и восстановления правоспособности юридического лица так же всецело находилось в воле заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов по НДС в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи. 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 стать 146 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Подпунктом 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ установлено, что при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов до дня подачи указанных налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов) прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным НК РФ, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

В случае проведения камеральной налоговой проверки сроки, установленные для зачета/возврата налога, начинают исчисляться по истечении 10 дней со дня, следующего за днем завершения камеральной налоговой проверки (пункт 8.1 статьи 78 НК РФ. При этом срок проверки может быть продлен до трех месяцев (пункт 2 статьи 88 НК РФ).

Пунктом 9.1 ст.88 НК РФ установлено, что в случае, если до окончания проверки налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация (расчет) в порядке, предусмотренном статьей 81 НК РФ, камеральная налоговая проверка ранее поданной налоговой декларации (расчета) прекращается и начинается новая КНП на основе уточненной налоговой декларации (расчета).

Поскольку налоговые декларации (уточненные) с уменьшением НДС к уплате представлены налогоплательщиком 21.12.2022 - 13.04.2023, то есть с пропуском трехлетнего срока, соответствующие декларации, вопреки доводам заявителя, не могли повлечь образования переплаты НДС за налоговые периоды 1 квартал 2017 – 3 квартал 2019 года.

Помимо изложенного, в ходе контрольных мероприятий налоговым органом установлено неоднократное неправомерное изменение (аннулирование) налогоплательщиком ранее заявленных сведений посредством представления множества уточняющих деклараций, включая замену в книге покупок контрагентов (поставщиков и заказчиков), систематическое искажение регистров налогового (бухгалтерского) учета, а так же перманентные изменения сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет и т.д.

При оборотах от 1 до 137 млн.руб. общество уплачивает НДС в минимальных размерах; удельный вес вычетов высокий (98% и более); наличествуют факты представления нулевой отчетности. При этом у налогоплательщика отсутствует имущество, а так же характерные для действующих организаций расходы(финансовые взаиморасчеты с контрагентами, арендные платежи, перечислениезаработной платы сотрудникам и уплата сопутствующих налогов / сборов,оплата услуг связи и пр. эксплуатационные расходы).

Оформленные ООО «ВЕСКОРТ» документы использованы другими юридическими лицами ООО «КС», ООО «СпецТехРесурс ДВ» и ООО «АСК-Пром» в схемах незаконной минимизации налоговых обязательств посредством формального документооборота и фиктивных сделок (решения арбитражных судов по делам №№ А73-713/2023, А73-4277/2023). Причем банковский счет общества использован для обналичивания и вывода из оборота денежных средств.

Руководитель организации ФИО7 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 128 НК РФ за дачу свидетелем заведомо ложных показаний (решение от 03.06.2022 № 1772).

Оценивая приведенные обстоятельства в совокупности, арбитражный суд соглашается с доводами налогового органа о наличии у ООО «ВЕСКОРТ» признаков технической компании и «фирмы-однодневки», используемой в противоправных целях для обхода положений налогового законодательства, в том числе регулирующего уплату НДС.

Принимая во внимание, что заявитель не осуществляет реальную хозяйственную деятельность и, будучи техническим звеном, не может рассматриваться как действительный экономический субъект, арбитражный суд приходит к выводу, что настоящее обращение в суд не преследует цели защиты нарушенного права и охраняемых законом интересов в связи с чем полностью отказывает в предъявленном требовании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать полностью ООО «ВЕСКОРТ» в удовлетворении заявления к Межрайонной ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу и УФНС России по Санкт-Петербургу о возложении обязанности возвратить НДС в размере 3 990 482,23 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский