Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А19-12600/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                          Дело  № А19-12600/22

11.06.2024 г.


Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  30.05.2024   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   11.06.2024  года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рыковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козулиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665698, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, НИЖНЕИЛИМСКИЙ РАЙОН, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ФИО6, ДОМ 16А) к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 279/10), третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Радищевского муниципального образования» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665698,ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ,М.Р-Н НИЖНЕИЛИМСКИЙ,ФИО2,РП ФИО6,Д. 2,ПОМЕЩ. 115), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН: <***>), Администрация Радищевского  городского поселения Нижнеилимского района (ИНН <***>), об обязании установить прибор учета,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3- представитель по доверенности, паспорт; ФИО4- директор (паспорт);

от ответчика: ФИО5 - представитель по доверенности, паспорт, диплом;

от третьего лица – МУП «ЖКХ Радищевского МО»: ФИО3 - представитель по доверенности, паспорт;

ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ»:  не явились, извещены;

от Администрации Радищевского  городского поселения Нижнеилимского района: не явились, извещены;

в судебном заседании 20.05.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 30.05.2024,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» (далее - истец, ООО «РГК») обратилось  в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ответчик АО «БЭСК»), в котором просит:

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности объектов насосной станции 2-го подъема, расположенных по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО6, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО6», ЛЭП-10кВ ф. «Водозабор-1», «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 14 (2x400кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 95/2,

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности скважины 2п, расположенной по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО6, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО6», ЛЭП-10кВ ф. «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 11 (1x100кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 97/2,

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности скважины 3п, расположенной по адресу: Иркутская 6 область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО6, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО6», ЛЭП-10кВ ф., «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 13 (1x100кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 98/2,

- обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности скважины 4п, расположенной по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО6, здание № 15, и электрических сетей ПС 35/10 кВ «ФИО6», ЛЭП-10кВ ф. «Водозабор-1», «Водозабор-2» от ТП 10/0,4 кВ № 14 (2x400кВА) в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 25.03.2019г. N 99/2.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ»), Администрация Радищевского  городского поселения Нижнеилимского района (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.11.2022, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.08.2023 решение Арбитражного суда Иркутской области от 16.11.2022 и Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2023  по делу № А19-12600/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Отменяя состоявшиеся по делу судебные акты и отправляя дело на новое рассмотрение, суд округа указал, что судами не исследованы документы о технологическом присоединении, акты допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии с позиции положений пункта 147 Основных положений №442. Из материалов дела не следует наличие согласия истца на установку приборов учета не на границе балансовой принадлежности. Вопрос о наличии или отсутствии технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности в предмет доказывания не включался.

При новом рассмотрении дела определением суда от 26.10.2023 удовлетворено заявление Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Радищевского муниципального образования» (далее - МУП «ЖКХ Радищевского МО») о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку МУП «ЖКХ Радищевского МО» по договору хозяйственного ведения от 30.06.2023 №2-2023 приняло спорные объекты в целях оказания услуг водоснабжения и водоотведения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в процесс не явились.

Истец и МУП «ЖКХ Радищевского МО» заявленные требования поддержали.

Ответчик требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве на иск, дополнениях.

Исследовав представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «РГК» и Радищевским муниципальным образованием заключено концессионное соглашение от 15.05.2018 №1-2018. Согласно условиям указанного концессионного соглашения ООО «РГК» приняло объекты водоснабжения и водоотведения с целью их реконструкции и осуществления деятельности по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод для нужд потребителей на территории Радищевского муниципального образования. Согласно приложению к указанному концессионному соглашению в числе прочих ООО «РГК» переданы следующие объекты (далее -объекты):

- здание насосная станция 2-го подъема, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, с техническими характеристиками; 1-этажное здание площадью 348,1 кв. м., 3 сетевых насоса, 2 резервуара объемом по 500 куб.м.);

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, сооружение 2п, с техническими характеристиками: скважина 2п, ЭЦВ-10-120-60, производительностью 2880 куб.м./сут., глубиной 71,4 м.;

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, сооружение 3п, с техническими характеристиками: скважина 3п, ЭЦВ-10-63-60, производительностью 1612 куб.м./сут., глубиной 62 м.;

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, сооружение 4п, с техническими характеристиками: скважина 4п, ЭЦВ-10-63-60, производительностью 2220 куб.м./сут., глубиной 72 м. (далее - объекты).

29.11.2017 между ООО «ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ» (гарантирующий поставщик) и ООО «РГК» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №3539 (далее  - договор от 29.11.2017 №3539), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора от 29.11.2017 №3539).

Отпуск электрической энергии осуществляется для нужд Потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанных в  Приложении № 4  к настоящему договору.

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении №2 к настоящему договору, в количестве, установленном Сторонами в Приложении №1 к настоящему договору, до точки (ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Потребителя, указанной(-ых) в акте(-ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности, прилагаемом(-ых) к настоящему договору (пункт 1.2 договора от 29.11.2017 №3539).

В соответствии с пунктом 2.1 договора от 29.11.2017 №3539 гарантирующий поставщик обязан отпускать Потребителю электрическую энергию до точек поставки, включенных в настоящий договор на условиях, оговоренных и согласованных Сторонами в настоящем договоре, с качеством, соответствующим требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям действующего законодательства РФ.

Согласно Приложению №2 в перечень электроустановок включена:  электроустановка №3539-1 - Блочно-модульная котельная, расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, <...>; электроустановка №3539-2- Старый водозабор (скважина 1,1а),  расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО6; электроустановка №3539-3 -КОС, расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО6; электроустановка №3539-4 - Станция 2-го подъёма (скважина № 3, скважина № 2, скважина № 4), расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО6; электроустановка №3539-5 - Бойлерная, расположенная по адресу: р-н Нижнеилимский, пгт ФИО6; где согласно Паспорту электроустановок (Приложение № 6 к договору от 29.11.2017 №3539) установлены прибор учета электроэнергии типа: Меркурий 230 AR-03 R №21164499/ IV кв. 14г. / Юл.; ПСЧ-4А.052 № 10000827/ II кв. Обг. / 16л; NP73L.3-5-2 № 03479815/ I кв 14г / 1.Пп; СЭТ-4ТМ.03 № 090382 яч.9 водозабор/ II кв.ОЭг./Юл.;  СЭТ-4ТМ.03 № 091344 яч.39 водозабор/ II кв.09г. / Юл.; ЦЭ 6803ВШ М7 Р31 №0107520620007 07/IVkb.12r. / 16л.

В обоснование исковых требований истец и МУП «ЖКХ Радищевского МО» указывают, что приборы учета электрической энергии на вышеперечисленные объекты установлены сетевой организацией в трансформаторной подстанции, расположенной в РУ - 10кВ ПС ФИО6, на расстоянии около 2 км от границ балансовой принадлежности, при этом кабельные линии передачи электроэнергии от трансформаторной подстанции до объектов ООО «РГК» (в настоящее время - МУП «ЖКХ Радищевского МО»), равно как и земельный участок под ними, не передавались.

Истец обращался к ответчику с письмами от 29.09.2020 №220, от 16.09.2020 №337, от 03.11.2021 №540 об установлении приборов учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности ООО «РГК».

Ответчик письмами от 26.09.2020 №4619, от 28.10.2020 №4881, от 30.11.2021 №7164 в установлении приборов учета на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики отказал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Как уставлено судом при новом рассмотрении дела, 30.06.2023 между  Радищевский муниципальным образованием (собственник) и МУП «ЖКХ Радищевского МО» (пользователь) заключен договор о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения  №2-2023, по условиям которого с 01.07.2023 собственником передано на праве хозяйственного ведения пользователю следующее имущество:

- здание насосная станция 2-го подъема, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, с техническими характеристиками; 1-этажное здание площадью 348,1 кв. м., 3 сетевых насоса, 2 резервуара объемом по 500 куб.м.);

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, сооружение 2п, с техническими характеристиками: скважина 2п, ЭЦВ-10-120-60, производительностью 2880 куб.м./сут., глубиной 71,4 м.;

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, сооружение 3п, с техническими характеристиками: скважина 3п, ЭЦВ-10-63-60, производительностью 1612 куб.м./сут., глубиной 62 м.;

- водозаборное сооружение, расположенное по адресу: Иркутская обл., Нижнеилимский р-н, р.п. ФИО6, здание № 15, сооружение 4п, с техническими характеристиками: скважина 4п, ЭЦВ-10-63-60, производительностью 2220 куб.м./сут., глубиной 72 м. (далее - объекты).

Принимая во внимание, что спорные объекты выбыли из пользования ООО «РГК», удовлетворение заявленных исковых требований не приведет к восстановлению его нарушенных прав, у истца отсутствует право на предъявление настоящего иска, в связи с чем в удовлетворении требований истца суд отказывает, рассматривает требования, предъявляемые МУП «ЖКХ РАДИЩЕВСКОГО МО».

Учитывая указания суда кассационной инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541  Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Постановлением от 04.05.2012 №442 Правительство Российской Федерации утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения №442).

Пунктом 136 Основных положений №442 в действующей редакции установлено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

-при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

-в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включенные в минимальный набор функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием приборов учета и результатов измерений таких приборов учета.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, спорные - объекты насосной станции 2-го подъема, скважина 2 П, скважина 3П, скважина 4П изначально технологически присоединены к электрическим сетям АО «БЭСК» в 2010 году, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №597/2 от 04.06.2010, №596/2 от 04.06.2010, №598/2 от 04.06.2010, №595/2 от 04.06.2010, подписанными между АО «БЭСК» и ООО «Комплексная управляющая компания ЖКХ».

Впоследствии 25.03.2019 АО «БЭСК» на основании обращения нового владельца объектов - ООО «РГК» переоформлены акты об осуществлении технологического присоединения в отношения ранее присоединенных потребителей, о чем составлены акты от 25.03.2019 №98/2, №99/2, №97/2, № 95/2.

Актами об осуществлении технологического присоединения в отношении ранее присоединенных  потребителей от 25.03.2019 установлены границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности для объектов: для объектов насосной станции 2-го подъема - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ КТП-11 (Акт от 25.03.2019 №95/2); для водозаборного сооружения - скважины №2п - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ КТП-11 (Акт от 25.03.2019 №97/2); для водозаборного сооружения - скважины №3п - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ Kill-13 (Акт от 25.03.2019 №98/2); для водозаборного сооружения - скважины №4п - контакты присоединения отходящих КЛ-04 кВ к нижним стойкам предохранителей в РУ-0,4 кВ КТП-12 (Акт от 25.03.2019 №99/2).

Из пояснений ответчика, представленных при новом рассмотрении дела,  следует, что в связи с истечением межповерочного интервала приборов учета АО «БЭСК» произведены работы по замене приборов учета электроэнергии, о чем свидетельствуют акты от 19.10.2021 № 20804, № 20803.

Ответчик, оспаривая заявленные требования, указал на отсутствие у сетевой организации обязанности устанавливать прибор учета в ином месте (изменять место установки прибора учета), чем это было сделано первоначально при осуществлении технологического присоединения.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются (пункт 4 статьи 26).

Вместе с тем технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя и установка прибора учета – разные процессы, что прямо следует из пункта 151 Основных положений №442, согласно которому сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

В пункте 147 Основных положений №442 указано, что при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

При отсутствии информации о местах установки приборов учета в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии или отсутствии технической возможности установки прибора учета в указанных местах, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта при его согласии. В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.

Местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок. Место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации является точкой присоединения к электрической сети.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что приборы учета электрической энергии установлены не на границе балансовой принадлежности, а в подстанции сетевой организации АО "БЭСК", расположенной в РУ - 10кВ ПС ФИО6, на удаленном расстоянии от объектов истца в лесном массиве с максимальным расстоянием 2 км от границ балансовой принадлежности и точек присоединения, согласованных с ответчиком.

При этом истцу как потребителю не принадлежат кабельные линии передачи электрической энергии от места установки приборов учета до объектов энергопотребления, а также земельный участок под этими линиями; указанные линии находятся на балансе АО «БЭСК».

Ни ООО «РГК», ни МУП «ЖКХ Радищевского МО» не давали своего согласия на установку приборов учета не на границе балансовой принадлежности.

Согласно пункту 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (в редакции, действующей на 19.10.2021), заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из указанных норм, именно на сетевую организацию, как профессионального участника правоотношений по энергоснабжению, возлагается обязанность содержать и эксплуатировать объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к энергопотребляющим установкам потребителя, поскольку у потребителя нет реальной возможности следить за состоянием сетей, расположенных за пределами границ принадлежащего ему недвижимого имущества. Исключением из этого правила является иное соглашение между сетевой организацией и заявителем, которое заключается на основании обращения заявителя в сетевую организацию.

Такое соглашение между сторонами не заключалось.

Исполняя указание кассационного суда, при новом рассмотрении дела судом исследован вопрос о наличии/отсутствии технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности.

По условиям пункта 147 Основных положений №442 техническая возможность установки прибора учета отсутствует, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:

установка прибора учета по проектным характеристикам мест установки невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) или объектов электросетевого хозяйства и (или) без создания новых объектов капитального строительства;

при установке прибора учета невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета, в том числе к условиям его установки и эксплуатации, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указал на отсутствие технической возможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности в связи с необходимостью проведения реконструкций, вместе с тем доказательств необходимости проведения соответствующей реконструкций не представил, в связи с чем на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данный довод судом отклоняется.

Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Истец, предъявляя требования, указал, что объем потребляемой электроэнергии, исходя из выставляемых для оплаты счетов, постоянно растет, следовательно, увеличиваются и расходы на оплату электроэнергии, при этом объем производства как ООО «РГК», так и МУП «ЖКХ Радищевского МО» не увеличивался.

На вопрос суда, по каким причинам (кроме износа сетей) может увеличиваться объем потребления электроэнергии истцом при сохранении прежнего объема производственной деятельности, ответчик не смог дать пояснений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективной и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связи доказательств в их совокупности. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая значительную удаленность прибора учета от энергопринимающих устройств, отсутствие доступа потребителя к приборам учета, а также то обстоятельство, что технологическое присоединение и установка приборов учета осуществлены в 2010 году, то есть более 14 лет назад, суд полагает, что имеющийся коммерческий учет нарушает права потребителя, действующее правовое регулирование и принцип оплаты только фактически потребленной энергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных МУП «ЖКХ Радищевского МО» требований.

В соответствии с правилами части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №  46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина по иску с учетом положений статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 руб.

При обращении в суд с истцом уплачена государственная пошлина  в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 25.05.2022 №247.

Учитывая, что судом в удовлетворении требований истца - ООО «РГК» отказано, расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца как на неправую сторону в полном объеме.

МУП «ЖКХ Радищевского МО» при предъявлении требований государственная пошлина не оплачена, заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, которое судом удовлетворено.

Учитывая удовлетворение судом самостоятельных требований МУП «ЖКХ Радищевского МО», расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика как на неправую сторону в полном объеме, в связи с чем государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с  ответчика  в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕСУРСОГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ» отказать.

Удовлетворить самостоятельные требования Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Радищевского муниципального образования».

Обязать АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» установить приборы  учета  электрической  энергии  на  границе балансовой  принадлежности объектов: насосной  станции 2-го  подъема, скважин 2п, 3п, 4п, расположенных по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. ФИО6, здание  N15.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «БРАТСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                               Н.В.Рыкова