Решение от 10 апреля 2019 г. по делу № А20-5984/2018




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-5984/2018
г. Нальчик
10 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Н.Ж.Кочкаровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Теуважевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью « Инвест строй центр», г.Нальчик

об аннулировании лицензии

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 №2,

УСТАНОВИЛ:


Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест строй центр» (далее – общество) об аннулировании лицензии №000066 от 19.05.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства (в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет), своего представителя в суд не направил, ходатайств не заявил, в связи с чем, дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается без их участия по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1160726056260 с 16.09.2016, имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №000066 от 19.05.2017, выданную Государственным комитетом по энергетике, тарифам и жилищному надзору (далее – лицензия).

Установив, что в реестре лицензий в течение шести месяцев с момента получения лицензии сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат – общество, отсутствуют, 01.08.2018 лицензионная комиссия Кабардино-Балкарской Республики по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами рассмотрев информацию Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР приняла решение от 01.08.2018 №4-лк об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной обществу.

На основании указанного решения министерство обратилось в суд с требованиями по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2018 №64-УГ «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденную Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11.10.2014 №199-УГ» Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору преобразован в Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики.

Положение о Лицензионной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждено Указом Главы КБР от 06.07.2017 №97-УГ.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон №99-ФЗ), статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации положения Закона №99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана (статья 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

К полномочиям лицензионной комиссии относится принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (пункт 4 части 4 статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аннулирование лицензии и прекращение ее действия осуществляются в порядке и по основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 12 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»).

В соответствии с частью 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В силу статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

Судом установлено, что общество не имеет многоквартирных домов в управлении, сведения о многоквартирных домах в системе в реестр лицензий Кабардино-Балкарской Республики не вносились. Доказательств обратного обществом суду не представлено, решение о направлении заявления в суд об аннулировании лицензии в установленном порядке обществом не оспорено.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование министерства об аннулировании лицензии общества является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по делу подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с подпунктом. 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


1. Заявление Министерства энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.

2. Аннулировать лицензию №000066 от 19.05.2017 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору обществу с ограниченной ответственностью «Инвест строй центр» .

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвест строй центр», зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 1160726056260 с 16.09.2016, по адресу: КБР, <...> уч.96 , в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины по делу.

4. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Н.Ж. Кочкарова



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР (подробнее)

Ответчики:

ООО "Инвест строй центр" (подробнее)