Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А61-439/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-439/2020
02 июня 2020 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Родионовой Г.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ардонская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 5 022 377 руб. 69 коп.

Лица, участвующие в деле, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по РСО-Алания (далее – Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ардонская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания (далее – страхователь, плательщик страховых взносов) о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в размере 5 022 377 руб. 69 коп.

В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на наличие у страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2019 года, подтвержденной расчетом РСВ-1 за 2 квартал 2019 года, а также на неисполненное страхователем в добровольном порядке требование №263735 по состоянию на 24.07.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа.

Плательщик страховых взносов направил в суд ходатайство, в котором признал заявленные налоговым органом требования и просил об уменьшении судом размера госпошлины при принятии решения по настоящему делу, сославшись на тяжелое финансовое положение бюджетного учреждения и социальный характер осуществляемой деятельности.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ).

Пунктами 1, 4 статьи 23 НК РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пунктом 2 статьи 423 НК РФ отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункту 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" содержится разъяснение, согласно которому с бюджетных учреждений взыскание задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Для удовлетворения требований налогового органа необходимо установить наличие законных оснований для начисления налога, пеней и штрафа.

Налоговым органом представлены доказательства наличия у налогоплательщика задолженности и пени по страховым взносам за 2 квартал 2019 года в сумме 5 022 377 руб. 69 коп., а именно: расчет по страховым взносам за 2 квартал 2019 года и расчеты пени, а также требование №263735 по состоянию на 24.07.2019 со сроком добровольного исполнения до 30.05.2019.

Согласно требованию №263735 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию 24.07.2019 за страхователем числится задолженность за 2 квартал 2019 года в размере в сумме 5 022 377 руб. 69 коп., из которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3 910 811 руб. 31 коп., пеня в сумме 63 420 руб. 40 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1 033 443 руб. 97 коп., пеня в сумме 14 702 руб. 01 коп.

Расчеты пени судом проверены. Суммы страховых взносов и пени страхователем не оспорены.

Доказательств уплаты указанных в требовании сумм в материалы дела не представлено, процедура взыскания задолженности налоговым органом соблюдена, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговым органом не пропущен, в связи с чем требования заявителя полежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины, должны быть отнесены на страхователя.

Учитывая, что страхователь является учреждением, финансируемым из государственного бюджета, а также социальный характер его деятельности, суд считает возможным удовлетворить его ходатайство и уменьшить размер государственной пошлины до 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по РСО-Алания удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ардонская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2019 года в сумме 5 022 377 руб. 69 коп., из которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3 910 811 руб. 31 коп., пеня в сумме 63 420 руб. 40 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1 033 443 руб. 97 коп., пеня в сумме 14 702 руб. 01 коп.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ардонская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

СудьяРодионова Г.С.