Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А65-11218/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-11218/2020

Дата принятия решения в полном объеме – 16 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Коротенко С.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", г.Йошкар-Ола (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис; (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 420 683 рублей 72 копеек долга по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 51 от 01.09.2017 за 2019 год, 28 185 рублей 81 копейки неустойки, обязании демонтировать рекламную конструкцию по адресу: <...> южнее д.14, код и номер конструкции А90, в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу, обязании безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу,

с привлечением в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Регион Сервис" (далее - ответчик) о взыскании 420 683 рублей 72 копеек долга по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 51 от 01.09.2017 за 2019 год, 28 185 рублей 81 копейки неустойки, обязании демонтировать рекламную конструкцию по адресу: <...> южнее д.14, код и номер конструкции А90, в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу, обязании безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу.

В силу п. 7 ст. 227 АПК РФ в случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи (о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей), а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

На основании изложенного, дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2020 о принятии искового заявления к производству лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что третье лицо изложенными выше процессуальными правами не воспользовалось, однако, данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 12505/11 по делу N А56-1486/2010).

Истец представил дополнения по иску с ходатайством об уточнении исковых требований в части обязания безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции путем восстановления плодородного слоя почвы, ремонта газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу, которое принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять.

Ответчик представил отзыв на иск.

В порядке пункта 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 10.07.2020 по делу было принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения.

14.07.2020 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Положением о порядке организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекта муниципальной собственности, земельных участках, находящихся в собственности или ведении городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.11.2012 № 500V, 29.05.2017 постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об организации и проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» № 661, поручено провести торги в форме аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

31.05.2017 истцом вынесено распоряжение № 592 «О проведении аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций».

20.06.2017 комитетом вынесено распоряжение № 696 « Об отказе от проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций».

10.07.2017 постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об организации и проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» № 851 комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» поручено организовать и провести торги в форме аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, также утвержден состав комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

25.07.2017 комитетом вынесено распоряжение № 882 «О проведении аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций».

26.07.2017 на официальном сайте администрации городского округа «Город ЙошкарОла» (www.i-ola.ru) в разделе «Конкурсы и аукционы» размещено извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, лот № 48.

В извещениях были определены, в том числе, следующие характеристики: адрес установки и эксплуатации РК – ул. Подольских курсантов, южнее д. 14; код и № РК на схеме – А90; общая площадь информационного поля РК - 36 кв.м; размеры информационного поля - 3x6 м; количество сторон РК - 2; начальный размер годовой платы за установку и эксплуатацию РК (без НДС) – 87 300 руб.; шаг аукциона 5 % - 4 365 руб.; сумма задатка 50 % - 43 650 руб.; срок действия договора - 5 лет

Согласно протоколу заседания аукционной комиссии от 29.08.2017 № 4 ответчик был признан победителем аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по лоту №48 с предложением по цене предмета аукциона (размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции), а именно 412 056 рублей.

На основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 29.08.2017 № 4, между истцом (КУМИ г. Йошкар-Олы) и ответчиком (владелец рекламной конструкции) 01.09.2017 был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №51, по условиям которого Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" предоставляет обществу "Регион Сервис" именуемому владелец рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции «Щит» («Билборд»), со следующими характеристиками: площадь информационного поля РК – 36 кв.м.; размеры информационного поля - 3x6 м.; количество сторон – 2, адрес установки и эксплуатации: <...> южнее д.14, код и номер конструкции А90 (п.1.3).

Срок действия настоящего договора установлен с 01 сентября 2017 г. по 31 августа 2022 г. и не подлежит продлению (п.6.1).

В силу п. 3.2 договора плата по договору вносится владельцем рекламной конструкции ежегодно не позднее 25 ноября года, за который производится оплата.

Согласно п. 3.3 договора размер годовой платы устанавливается на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 29 августа 2017 года №4 в сумме 412 056 рублей.

При этом, в силу п. 3.4 договора размер платы изменяется ежегодно путем корректировки на размер уровня инфляции, установленного законодательством о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не чаще одного раза в год. Изменение размера платы путем корректировки на размер уровня инфляции на текущий финансовый год осуществляется КУМИ г. Йошкар-Олы в одностороннем и бесспорном порядке с предварительным уведомлением Владельца рекламной конструкции.

Уведомлением Владельца рекламной конструкции об изменении размера платы путем корректировки на размер уровня инфляции является:

- опубликование в официальном печатном издании - газете «Йошкар-Ола» информационного сообщения об изменении размера платы;

- размещение на официальном сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационного сообщения о корректировке размера платы;

- письмом.

Способ уведомления Владельца рекламной конструкции определяется по усмотрению КУМИ г. Йошкар-Олы. В случае, если уведомление осуществляется одновременно несколькими способами, датой, с которой Владелец рекламной конструкции считается надлежащим образом уведомленным, является дата первого уведомления.

Владелец рекламной конструкции обязан произвести оплату по измененному размеру платы в сроки, предусмотренные пунктом 3.2. договора.

Воспользовавшись правом, предусмотренным п. 3.4 договора истец направил в адрес ответчика 17.01.2019 уведомление об изменении платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций с 01.01.2019 путем корректировки на размер уровня инфляции, предусмотренный Федеральным законом от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", что составило по договору № 51 от 01.09.2017 - 437 058 рублей 72 копейки.

В свою очередь, ответчик произвел оплату по договору за 2019 год на общую сумму 16 375 рублей по платежным поручениям № 513 от 05.07.2019 на сумму 7 000 рублей и № 805 от 18.09.2019 с учетом письма № 163/1 от 23.09.2019 на сумму 9 375 рублей.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составила 420 683 рубля 06 72 копейки, из расчета: 437 058 рублей 72 копейки - 16 375 рублей.

При этом, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.01.2020 по делу № А65-32136/2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2020, удовлетворены исковые требования истца о взыскании с ответчика 405 645 рублей 81 копейки задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №51 от 01.09.2017 за 2017 и 2018 годы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 405 Гражданского кодекса РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Как установлено ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно п.7.1 договора КУМИ г. Йошкар-Олы вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор до истечения срока его действия в случаях однократного невнесения Владельцем рекламной конструкции платежей в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего договора, в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, 31.01.2020 истцом ответчику было направлено уведомление о расторжении договора по основаниям, предусмотренным п. 7.1 договора, оплате задолженности в сумме 420 683 рубля 72 копейки с начисленной неустойкой в сумме 28 185 рублей 81 копейка, а также погашении задолженности, взысканной в судебной порядке в рамках дела № А65-32136/2019.

Таким образом, с учетом установленного договором права истца на одностороннее расторжение договора, отсутствие доказательств оплаты по договору за 2017, 2018, 2019 годы, отказ от исполнения договора является правомерным.

Доводы ответчика о частичном погашении долга суд признает несостоятельным, поскольку основанием для расторжения договора в одностороннем порядке является невнесение платежей в полном объеме. Кроме того, из материалов дела усматривается неоднократная просрочка ответчиком порядка внесения платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Поскольку истец до подачи настоящего иска воспользовался правом на односторонний отказ от исполнения договора в порядке, предусмотренном п. 7.1.1. договора, соответственно, на момент обращения в суд с настоящим иском договор подряда являлся расторгнутым (ст. 450.1 ГК РФ).

Поскольку требования истца об оплате долга за 2019 год были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как установлено судом, возникшие между сторонами правоотношения по размещению наружной рекламы на территории муниципального образования подпадают под регулирование Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее – Закон о рекламе).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно части 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

В соответствии с частью 5.1. статьи 19 Закона о рекламе заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.

На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом (часть 8 статьи 19 Закона о рекламе).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Произведенный истцом расчет задолженности судом проверен и является верным.

На основании изложенного, принимая во внимание, что задолженность ответчика перед истцом в заявленном размере подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается ответчиком, учитывая отсутствие доказательств оплаты задолженности, требование истца о взыскании 420 683 рублей 72 копеек задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №51 от 109.2017 за 2019 год является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 28 185 рублей 81 копейки за период с 26.11.2019 по 31.01.2020.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По условиям пункта 5.2 договора в случае нарушения сроков оплаты по настоящему договору Владельцу рекламной конструкции начисляются пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. Пени начисляются до даты погашения Владельцем рекламной конструкции суммы основного долга.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком было представлено заявление об уменьшении неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Соответствующие положения разъяснены в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. В свою очередь, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно (пункты 73, 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

На основании вышеизложенного, суд, установив факт неисполнения ответчиком денежного обязательства, за которое предусмотрена договорная неустойка, приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к ответственности, установленной пунктом 5.2 договора, при этом, не находит оснований для ее уменьшения.

Из вышеприведенных положений постановления N 7 следует, что коммерческая организация вправе подать заявление об уменьшении неустойки, но она обязана доказать несоразмерность неустойки последствиям допущенного ею нарушения исполнения обязательства, размер которой был согласован сторонами при заключении договора.

Приведенные ответчиком доводы не свидетельствуют о несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

В рассматриваемом случае условие о договорной неустойке определено по свободному усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ), установленный договором размер пеней соответствует обычно применяемой за нарушение обязательства ставке для расчета неустойки и признается судебной практикой, при отсутствии доказательств обратного, адекватной мерой ответственности за нарушение договорных обязательств.

Пунктом 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, должник обязан представить доказательства явной несоразмерности договорной неустойки, а также то, что кредитор может за счет неустойки получить необоснованный размер выгоды, поскольку в предпринимательских отношениях сторон презюмируется соразмерность установленной сторонами соглашения неустойки последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда, реализуемым при наличии достаточности доказательств несоразмерности заявленного требования. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанные положения разъяснены в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Согласно п. 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020, возражение должника об обоснованности начисления неустойки, равно как и ее размера, само по себе не является предусмотренным ст. 333 ГК РФ заявлением об уменьшении неустойки. Более того, как было указано выше, должнику недостаточно заявить об уменьшении неустойки, он должен доказать наличие оснований для ее снижения. Судебная коллегия считает недопустимым уменьшение неустойки при неисполнении должником бремени доказывания несоразмерности в отсутствие должного обоснования и наличия на то оснований.

Иной подход позволяет недобросовестному должнику, нарушившему условия согласованных с контрагентом обязательств, в том числе об избранных ими мерах ответственности и способах урегулирования спора, извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Между тем доказательств явной несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательств не представлено, оснований для ее снижения не выявлено.

Подписывая договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ответчик добровольно принимал на себя все его условия, включающие размер и сроки платы, а также размер ответственности за нарушение данного срока.

Таким образом, принимая во внимание, что просрочка исполнения обязательства подтверждена материалами дела, суд полагает исковые требования о взыскании пени в сумме 28 185 рублей 81 копейка, рассчитанной за период с 26.11.2019 по 31.01.2020, подлежащими удовлетворению.

Более того, судом принимается во внимание, что отзыв ответчика с ходатайством о снижении неустойки поступил в суд через on-line сервис подачи документов «Мой Арбитр» 07.07.2020.

Между тем, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. О возвращении указанных документов арбитражный суд выносит определение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" при применении части четвертой статьи 232.3 ГПК РФ, части 4 статьи 228 АПК РФ необходимо исходить из того, что каждое участвующее в деле лицо, представляющее доказательства и документы, должно предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в суд поступили представляемые им отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документов в суд и лицам, участвующим в деле, по почте без учета времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку соответствующие действия относятся к обстоятельствам, зависящим от участвующего в деле лица.

В определении Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.05.2020 о принятии иска и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства установлен срок для представления ответчиком отзыва и иных документов до 17.06.2020. Срок для представления дополнительных документов установлен судом до 08.07.2020.

Указанное определение ответчиком получено 01.06.2020.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик располагал информацией о необходимости представления отзыва и возражений в установленный в определении срок и имел возможность их представить.

Между тем, отзыв был представлен ответчиком 07.07.2020, то есть по истечении установленном судом срока, что является самостоятельным основанием для непринятия доводов ответчика и ходатайства о снижении неустойки.

Истец заявил требования об обязании демонтировать рекламную конструкцию по адресу: <...> южнее д.14, код и номер конструкции А90, в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу, обязании безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно п. 4.3.10 договора не позднее трех дней после истечения срока действия договора произвести демонтаж рекламной конструкции либо по согласованию с КУМИ г. Йошкар-Олы передать рекламную конструкцию безвозмездно в собственность городского округа «Город Йошкар-Ола». В случае досрочного расторжения настоящего договора, а также в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение трех дней и произвести демонтаж рекламной конструкции в течение десяти дней.

Согласно п. 4.3.11 договора после демонтажа объекта наружной рекламы и информации произвести за свой счет благоустройство рекламного места в течение трех рабочих дней.

Доводы ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора в отношении вышеуказанных требований являются необоснованными, поскольку ни законом, ни договором не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора по данным требованиям.

Обязанность по демонтажу рекламной конструкции и по осуществлению мероприятий по благоустройству рекламного места возникла у ответчика в силу расторжения договора. Наличие каких-либо дополнительных уведомлений о необходимости осуществления данных действий со стороны истца положениями договора не предусматривается.

Таким образом, требования об обязании ответчика демонтировать рекламную конструкцию по адресу: <...> южнее д.14, код и номер конструкции А90 и безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции правомерны и подлежат удовлетворению.

Однако, истцом установлен срок исполнения обязательств в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу.

В свою очередь, положениями п. 4.3.10 договора предусмотрен срок для демонтажа конструкции в случае досрочного расторжения настоящего договора в течение десяти дней. А пунктом 4.3.11 договора установлен срок для благоустройства рекламного места в течение трех рабочих дней после демонтажа объекта наружной рекламы и информации.

Статья 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Одним из принципов правовой определенности является исполнимость вынесенных судебных решений. Таким образом, суд считает необходимым установить срок совершения ответчиком действий по демонтажу спорной конструкции и благоустройству рекламного места с учетом положений установленных сторонами при заключении договора.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.

На основании изложенного, суд считает возможным установить ответчику срок исполнения требований об обязании демонтировать рекламную конструкцию в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, об обязании безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции в течение 3 рабочих дней с момента демонтажа рекламной конструкции.

В связи с изменением судом установленного истцом срока исполнения требований, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению частично.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 17 977 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 173, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Уточнение исковых требований в части обязания безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции путем восстановления плодородного слоя почвы, ремонта газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис; (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", г.Йошкар-Ола (ОГРН <***>, ИНН <***>) 420 683 рублей 72 копеек долга по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 51 от 01.09.2017 за 2019 год, 28 185 рублей 81 копейки неустойки за период с 26.11.2019 по 31.01.2020.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис; (ОГРН <***>, ИНН <***>) демонтировать рекламную конструкцию по адресу: <...> южнее д.14, код и номер конструкции А90, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис; (ОГРН <***>, ИНН <***>) безвозмездно осуществить благоустройство места установки рекламной конструкции по адресу: <...> южнее д.14, код и номер конструкции А90, путем восстановления плодородного слоя почвы, ремонта газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений в течение 3 рабочих дней с момента демонтажа рекламной конструкции.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Регион Сервис", Верхнеуслонский район, г.Иннополис; (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 17 977 рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

СудьяС.ФИО1