Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А70-17527/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-17527/2019
г. Тюмень
31 октября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 октября 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по иску

Закрытого акционерного общества «Падунское»

к Администрации Заводоуковского городского округа

о признании права собственности на земельную долю

при ведении протокола помощником судьи Мрачковской Е.А.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 06.06.2019 года,

от ответчика: не явка, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие,

установил:


Закрытое акционерное общество «Падунское» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Администрации Заводоуковского городского округа о признании в силу приобретательной давности права общей долевой собственности на земельную долю площадью 6,01 га, с оценкой 281,5 баллогектаров на земельный участок с кадастровым номером 72:08:000000:266, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 25584153 кв.м., расположенный по адресу: Тюменская область, Заводоуковский район, территория Падунской сельской администрации – за ЗАО «Падунское», перешедшему по договору купли-продажи от ФИО2.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

С учетом отсутствия возражений суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, мотивируя свои требования тем, что указанной долей в земельном участке добросовестно, открыто и непрерывно владеет с 1996 года, что данную долю истец купил по договору купли-продажи земельного участка от 25.03.1996 г., но зарегистрировать в установленном законом порядке не может, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. По мнению истца данный факт является основанием для признания за ним права собственности на данную долю в земельном участке с кадастровым номером 72:08:0000000:266.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором поддерживает заявленные исковые требования.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что представленные сторонами доказательства указывают на следующие обстоятельства:

28 декабря 1992 года постановлением №857 главы администрации города Заводоуковска и района «О преобразовании совхоза им. Свердлова в акционерное общество закрытого типа» совхоз им. Свердлова был преобразован в акционерное общество закрытого типа «Акционерная агрофирма «Падунская».

25 марта 1996 года постановлением главы администрации города Заводоуковска и района № 165 акционерное общество закрытого типа «Акционерная агрофирма «Падунская» преобразована в сельскохозяйственное закрытое акционерное общество «Падунское».

03 декабря 1996 года между сельскохозяйственным закрытым акционерным обществом «Падунское» и ФИО2 заключен договор купли -продажи земельной доли площадью 6,01 га с оценкой 281,5 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 72:08:0000000:266, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 2 558 453 кв.м., расположенном по адресу: Тюменская область, Заводоуковский район, территория Падунской сельской администрации.

Указанная доля в составе иных долей земельного участка с кадастровым номером 72:08:0000000:266 (всего 80 долей согласно списка) обрабатывается и используется истцом как сельскохозяйственным предприятием уже более 20 лет; спорная доля не включена в список невостребованных в порядке Закона № 101-ФЗ долей (письмо Департамента имущественных отношений Тюменской области от 21.11.2018 исх. № 17418/15-2) (л.д.57).

В свою очередь, ФИО2 получила указанную долю в порядке приватизации сельхозугодий совхоза имени Свердлова на основании Постановления Главы Администрации г. Заводоуковска т 2.12.21992 № 864 «О предоставлении земельных участков в коллективно-совместную собственность совхозу имени Свердлова» и Постановления Правительства от 04.09.1992 № 708 «О порядке реорганизации и приватизации предприятия агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 25.02.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной нормы передачи земельных участков в собственность граждан».

Для установления правовой определенности в отношении вещного права на земельную долю, истец обратился в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о регистрации права собственности на земельную долю площадью 6,01га (281,5 баллогектаров) в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 72:08:0000000:266, на что получил отказ, мотивированный отсутствием нотариального удостоверения сделки и отсутствием регистрации в реестре права собственности на спорное имущества продавца ФИО2 (л.д.93-95).

Как установлено судом, на сегодняшний день лицо - собственник земельной доли общей долевой собственности ФИО2 не была включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в порядке опубликования сведения в СМИ уполномоченными государственными органами по нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ответы из Администрации Заводоуковского городского округа, Департамента имущественных отношений Тюменской области) (л.д.54,57).

Закрытое акционерное общество «Падунское» является единственным владельцем данной земельной доли. Отсутствие правоустанавливающих документов препятствует регистрации права.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ, названный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

При этом действие названного Закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона N 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно положениям части 1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок по отчуждению земельных долей.

Правовая позиция об отсутствии необходимости нотариального удостоверения сделки, предметом которой является доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, изложена в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.09.2018 № 14-КГ18-14.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона № 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса.

В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 указанного Закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Из указанных положений законодательства следует, что земельная доля - это доля в праве общей собственности на любые земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного использования, кроме садовых, огородных, дачных земельных участков, участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, а также земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, независимо от произведенного в силу приватизации выдела земельного массива из первоначальных земель сельскохозяйственного предприятия. Категория земель и целевое назначение конкретного земельного участка не изменяются после его выдела из приватизированного имущества сельхозпредприятия; оборот таких участков регулируется положениями Закона № 101-ФЗ.

Доли в праве общей долевой собственности на конкретный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением участков, на которые не распространяется действие названного Закона, по своей правовой природе являются земельными долями.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм, если предметом сделки является доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий, то такие сделки не требуют нотариального удостоверения.

Исходя из того, что спорная земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения была предоставлена ФИО2 в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий на основании Постановления Правительства от 04.09.1992 № 708 «О порядке реорганизации и приватизации предприятия агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 25.02.1992 г. № 213 «О порядке установления бесплатной нормы передачи земельных участков в собственность граждан» и Постановления Главы Администрации г. Заводоуковска от 25.03.1996 года № 864 «О предоставлении земельных участков в коллективно-совместную собственность совхозу имени Свердлова», соответственно сделка купли-продажи доли от 25 марта 1996 года не требовала нотариального удостоверения и считается легитимной.

В соответствии с абз.1 п. 2. ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно разъяснениям, данным в абз.1 п. 11 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (п. 2 ст. 218 ГК РФ), Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

На основании изложенного, поскольку спорная земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения была предоставлена ФИО2 в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий, сделка купли-продажи от 25 марта 1996 года не требовала нотариального удостоверения и является легитимной.

Учитывая необходимость восстановления правовой определенности в отношении спорной доли, учитывая отсутствие возражений со стороны Администрации Заводоуковского городского округа, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом отнесены на себя расходы по оплате госпошлины, суд госпошлину по правилам ст. 110 АПК РФ не распределяет.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Закрытым акционерным обществом «Падунское» право собственности на земельную долю площадью 6,01 га с оценкой 281,5 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 72:08:0000000:266, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 2 558 453 кв.м., расположенном по адресу: Тюменская область, Заводоуковский район, территория Падунской сельской администрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья


Макаров С.Л.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО "ПАДУНСКОЕ" (ИНН: 7215003727) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 7215003903) (подробнее)

Судьи дела:

Макаров С.Л. (судья) (подробнее)