Решение от 8 октября 2025 г. по делу № А55-7911/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-7911/2025
09 октября 2025 года
город Самара


Решение в форме резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ принято 10 июня 2025 года

Мотивированное решение составлено 09 октября 2025 года


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Щанькиной А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башариной Т.С.,

рассмотрев 10 июня 2025 года в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Администрации городского округа Тольятти

к обществу с ограниченной ответственностью «Маделина»

о взыскании 13 355 руб. 68 коп.,


при участии в заседании суда:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Маделина» о взыскании 13 355 руб. 68 коп. – штраф за нарушение условий договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона № 267-БА/2021 от 02.06.2021.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.03.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.05.2025 назначено судебное  заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Электронные копии материалов дела размещены в режиме ограниченного доступа  на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о движении дела опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Истец явку представителя в заседание суда не обеспечил, в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие.

Определения о принятии иска к производству, о назначении судебного заседания направлялись ответчику по указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу (<...> д. д. 14, стр. 6)  и возвращены за истечением срока хранения, в связи с чем в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом.


Исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные по делу, суд в порядке статьи 229 АПК РФ принял решение в форме резолютивной части об удовлетворении исковых требований.

Резолютивная часть решения от 10.06.2025 размещена в информационной системе «Картотека арбитражных дел» 11.06.2025.

05.09.2025 от ответчика посредством системы «МойАрбитр» (08.09.2025 – в отдел судьи) поступило ходатайство о составлении мотивированного решения и восстановлении процессуального срока на его подачу с приложением выписки операций по лицевому счету ПАО Сбербанк от 02.09.2025.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Если судья, подписавший резолютивную часть решения, отсутствует в день поступления заявления о составлении мотивированного решения или апелляционной жалобы, вопрос о составлении мотивированного решения указанным судьей разрешается в пятидневный срок, начинающий исчисляться с момента возобновления исполнения указанным судьей своих обязанностей.

Из положений частей 3, 5 статей 18 АПК РФ следует, что замена судьи возможна в случае его длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке. В случае замены судьи в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

С учетом того, что в силу пункта 3 части 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок, в случае непродолжительного нахождения судьи, вынесшего резолютивную часть решения, в отпуске, на больничном либо в служебной командировке, мотивированное решение может изготавливаться таким судьей после отпадения оснований его отсутствия.

Письмом Арбитражного суда Самарской области от 08.09.2025 истцу разъяснено, что судья Щанькина А.С., рассматривающая дело № А55-7911/2025, в период с 08.09.2025 по 02.10.2025 находится в очередном отпуске, вопрос об изготовлении мотивированного решения будет решен после выхода судьи из отпуска.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Учитывая изложенные ответчиком в обоснование доводы и представленные  документы суд полагает возможным процессуальный срок на подачу заявления об изготовлении мотивированного решения восстановить, в связи с чем суд изготавливает мотивированное решение по делу.

Исследовав и оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ,  представленные  в материалы дела доказательства, арбитражный суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 02.06.2021 между администрацией городского округа Тольятти (Сторона-1) и ООО «Маделина» (Сторона-2) заключен договор на размещение несезонного нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, № 267-БА/2021 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого Сторона 1 предоставляет, а Сторона 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее – НТО), имеющим следующее описание: площадь под НТО: 51 кв.м., площадь под санитарное содержание и обслуживание объекта: 15,2 кв.м., общая площадь: 66,2 кв.м.; местонахождение: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, б-р Луначарского, д.2а, квартал 10, сроком на 5 (пять) лет.

В соответствии с п. 4.3.13 договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта, ответчик обязуется обеспечить выполнение требований Правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789, в том числе ст. 11, ст. 23, 23.1, 23.2.

Согласно п. 6 ст. 11 Правил благоустройства, размещение (изменение внешнего архитектурного облика) нестационарных торговых объектов осуществляется на основании согласованного с департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти эскизного проекта.

Письмом от 24.04.2024 № 911/1.7 управлением потребительского рынка администрации г.о. Тольятти в адрес ответчика направлена информация о том, что п. 4.3.13 Договора предусмотрена обязанность Стороны 2 размещать НТО в соответствии с эскизным проектом, согласованным с департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти.

Письмом от 29.08.2024 № 1934/1.7 управлением потребительского рынка администрации г.о.Тольятти ответчику повторно направлена информация о непредоставлении согласованного с департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти эскизного проекта (выявлено нарушение п. 4.3.13 договора).

Согласно п. 6.2 Договора сроком выполнения обязанности Стороны 2,установленной п. 4.3.13 Договора, являются первые десять дней срокадействия Договора. 

Таким образом, ответчик не исполнил условия. Договора № 267-БА/2021 от 02.06.2021, указанные в пункте 4.3.13.       

В соответствии с пунктом 6.2 договора стороны согласовали применение ответственности за нарушение условий договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта, предусмотренного пунктом 4.3.13 Договора, в виде штрафа в размере 30% от годовой арендной платы.

Администрация г.о. Тольятти направила в адрес ответчика уведомление (исх.№ 3028/1.7 от 25.12.2024) об обязанности оплатить штраф в связи с нарушением условий пункта 4.3.13 договора в согласованный срок, а именно: непредоставление в управление потребительского рынка согласованного с департаментом градостроительной деятельности эскизного проекта и информации о соответствии данного нестационарного объекта указанному эскизному проекту.

Поскольку требования уведомления выполнены не были, до настоящего времени штраф ответчиком не оплачен, Администрация г.о. Тольятти обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно расчету истца, штраф по договору на размещение несезонного нестационарного торгового объекта №267-БА/2021 от 02.06.2021 составляет 13 355 руб. 68 коп. (30 % от годового размера платы за размещение НТО – 44 518 руб. 92 коп., определенного п. 3.1 договора с учетом п. 3.2 договора и по состоянию на дату уведомления об оплате штрафа).

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти утвержден постановлением администрации городского округа Тольятти от 11.04.2018 № 1142-п/1 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тольятти» (далее - Схема размещения).

Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Самарской области утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 (далее - Порядок № 426).

Полномочия по обеспечению решения вопросов местного значения в сфере потребительского рынка и услуг, наружной рекламы на объектах, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, администрирования неналоговых платежей, закреплены за отделом развития потребительского рынка администрации в соответствии с распоряжением администрации от 07.05.2021 № 3492-р/1, которым утверждено Положение об отделе развития потребительского рынка администрации городского округа Тольятти.

При изложенных обстоятельствах, учитывая нарушение ответчиком п. 4.3.13 договора (п. 6 ст. 11 Правил благоустройства), исковые требования о взыскании с последнего штрафа по договору на размещение несезонного нестационарного объекта № 267-БА/2021 от 02.06.2021 в размере 13 355 руб. 68 коп. подлежат удовлетворению.

Следует отметить, что в рамках дела № А55-41471/2024 с ответчика в пользу истца взыскан штраф в аналогичном размере - 13 355 руб. 68 коп., но за выявление факта нахождения на прилегающей территории павильона мусора, отходов (пп. 3 п. 3 ст. 11 Правил благоустройства, обследование 22.08.2024); в рамках дела № А55-22666/2024 – за факт выявления бытового мусора (акт осмотра от 04.04.2024).

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, взыскав в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Маделина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации городского округа Тольятти (ИНН <***>, ОГРН <***>) 13 355 руб. 68 коп. – штраф за нарушение условий договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона № 267-БА/2021 от 02.06.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Маделина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.С. Щанькина