Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А03-5147/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                                  Дело № А03–5147/2024                  


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024 года  


Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем Осокиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Религиозной организации «Иоанно-Предтеченское Архиерейское подворье с. Сорочий лог Алтайского края Барнаульской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат)», г. Барнаул, к Администрации Первомайского района Алтайского края, г. Новоалтайск,

о признании права собственности на церковный дом №1 (литера 1), площадью 61,6 кв.м., церковный дом №2 (литера 2), площадью 319,7 кв.м., церковный дом №3 (литера 3), площадью 75,5 кв.м., церковный дом №4 (литера 4), площадью 163,8 кв.м., расположенные по адресу: Первомайский район, в 750 м. по направлению на север от ориентира северная граница с. Сорочий Лог за Религиозной организацией «Иоанно-Предтеченское Архиерейское подворье с. Сорочий лог Алтайского края Барнаульской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат)»,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО1, по доверенности от 01.02.2022, паспорт,

от ответчика: не явился, извещён,

от третьего лица: не явился, извещён, 



У С Т А Н О В И Л:

Религиозная организация «Иоанно-Претеченское Архиерейское подворье с. Сорочий лог Алтайского края Барнаулькой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – истец)

обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Первомайского района Алтайского края (далее – ответчик) о признании права собственности на церковный дом №1 (литера 1), площадью 61,6 кв.м., церковный дом №2 (литера 2), площадью 319,7 кв.м., церковный дом №3 (литера 3), площадью 75,5 кв.м., церковный дом №4 (литера 4), площадью 163,8 кв.м., расположенные по адресу: Первомайский район, в 750 м. по направлению на север от ориентира северная граница с. Сорочий Лог за Религиозной организацией «Иоанно-Предтеченское Архиерейское подворье с. Сорочий лог Алтайского края Барнаульской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат)».

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании дал пояснения на вопросы суда и представителя истца эксперт Сибирского филиала ППК «Роскадастр» ФИО2.

Представитель истца настаивала на исковых требованиях, дала дополнительные пояснения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом  и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но  в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Религиозная организация «Иоанно-Претеченское Архиерейское подворье с. Сорочий лог Алтайского края Барнаулькой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее РО)  владеет на праве собственности земельным участком площадью 19630 кв.м.,


по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка. Ориентир северная граница.  Участок находится  примерно в 750 м по направлению на север от ориентира.  Почтовый адрес ориентира: РФ Алтайский край Первомайский район с. Сорочий Лог, кадастровый номер земельного участка: 22:33:021001:1216, категория земель - Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения, разрешенное использования земельного участка – в целях строительства Барнаульской Епархией РПЦ объектов скита Епархиального Знаменского женского монастыря г. Барнаула.

 В 2017 году РО закончило строительство на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке

- объекта недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №1 (литера 1), площадью 61.6 кв.м.,

- объекта недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №2 (литера 2), площадью 319,7 кв.м.

- объекта недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №3 (литера 3), площадью 75,5 кв.м.

- объекта недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №4 (литера 4), площадью 163,8 кв.м.

 При осуществлении строительства РО  не получало необходимые разрешения, были построены хозяйственным способом за счет пожертвований.

Возведенные  самовольно объекты недвижимого имущества – Церковные дома  не нарушают прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольно возведенных объектов не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением № 5438/24112023 выполненном ППК «Роскадастр», Градостроительной справкой № 5437 от 01.12.2023 г., в соответствии с которой вновь построенные объекты (Церковный дом №1, Церковный дом № 2, Церковный дом № 3, Церковный дом № 4) расположены в пределах плановых границ земельного участка с кадастровым номером 22:33:021001:1216, земельный участок на котором расположены объекты недвижимости относится к категории земель населенных пунктов, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Раздел Градостроительной справки: Информация о градостроительных


ограничениях содержит следующую информацию: Градостроительных ограничений на объекты  не установлено.

Экспертное исследование № 5439/24112023  указывает, что: 1) объекты недвижимости, по конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует обязательным противопожарным нормам и требованиям ФЗ № 123-ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности ( по площади здания, степени огнестойкости несущих конструкций, по противопожарным расстояниям, безопасной эвакуации людей, внутренним электроустановкам. 2) объекты недвижимости, соответствует рассматриваемым санитарно-эпидимиологическим и экологическим нормам и правилам.

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке , не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке , разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта , либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок , на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права , допускающие строительство на нем данного объекта ; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов , осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей,



выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности. 

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).



Из материалов дела следует, что земельный участок принадлежит истцу  на праве собственности.

Истец обращался в административном порядке за получением разрешения на ввод спорных объектов в эксплуатацию, на что письмом администрации  ему  отказано в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, ввиду того, что строительные работы выполнены без получения соответствующих разрешительных документов.

Таким образом, истцом в данном случае предприняты меры по легализации самовольных построек во внесудебном порядке.

Давая оценку доказательствам по делу, суд находит, что в силу статьи                             222 Гражданского кодекса Российской Федерации постройка является самовольной, право собственности на которую, может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела не усматривается каких-либо ограничений по сохранению самовольных построек.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что самовольные постройки                        не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат  удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.


Признать право собственности за Религиозной организацией «Иоанно-Предтеченское Архиерейское подворье с. Сорочий лог Алтайского края Барнаулькой Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ИНН <***>, ОГРН <***>),    на объекты недвижимого имущества:

- объект недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №1 (литера 1)  , площадью 61.6 кв.м.,

- объект недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №2 (литера 2)  , площадью 319,7 кв.м.

- объект недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №3 (литера 3)  , площадью 75,5 кв.м.

- объект недвижимого имущества религиозного назначения – церковный дом №4 (литера 4), площадью 163,8 кв.м., расположенные по адресу: Алтайский край, Первомайский район, в 750 м по направлению на север от ориентира северная граница с. Сорочий Лог.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.



Судья                                                                                                        С.В. Янушкевич