Решение от 14 января 2026 г. АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-31647/2024
г. Челябинск
15 января 2026 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Михайлова Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Захаренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖКХ НОВЫЕ ЛЮДИ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Челябинск

к обществу с ограниченной ответственностью «ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Челябинск

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление «Государственной жилищной инспекции по Челябинской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Челябинск, при участии в судебном заседании представителей: от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ЖКХ НОВЫЕ ЛЮДИ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА» (далее – ответчик) обязать передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных па земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства,

архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения па строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная /документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (л.д. 4-9).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2024 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства (л.д. 2-3).

16.01.2025, 07.05.2025 ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку передача документации, истребованной истцом либо не предусмотрена законодательством, либо такая документация отсутствует у ответчика, в связи с чем не может быть передана истцу, либо законодательством не предполагаются такие длительные сроки хранения запрашиваемой документации, либо она уже была передана истцу по актам (л.д. 32-34, 51-54).

06.05.2025 третье лицо - Главное управление «Государственной жилищной инспекции по Челябинской области» представило письменное мнение, в котором указало, что на законодательном уровне установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов. Отсутствие или утрата документации не является основанием для прекращения обязательств, между тем исходя из конкретных обстоятельств дела суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательств, о чем указано в пунктах 22, 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (л.д. 68-73)

Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены о судебном разбирательстве с соблюдением требований ст. 121-123 АПК РФ, том числе путем размещения информации в судебном заседании на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru образом (л.д. 29, 32-34, 51-54, 62, 68-73, 77-79, 82-85, 88, 95-97, 100, 103).

Дело рассматривается по правилам ч. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью истец – ООО УК «ЖКХ Новые Люди» в соответствии с решением от 10.06.2022 № 9909-в/1 Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...>, – начиная с 01.07.2022.

До 01.07.2022 управление многоквартирным домом по адресу. Челябинск, пр. Победы, д. 166Г, – осуществлял ответчик (л.д. 13).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Разделом V данных Правил установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Решением Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 10.06.2022 № 9909-в/1 многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>, – исключен из реестра лицензий Челябинской области ответчика ООО «ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА» и включен в реестр лицензий истца ООО УК «ЖКХ Новые Люди».

Дата внесение изменений в реестр лицензий Челябинской области 01.07.2022.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД должна передать всю техническую и другую документацию на дом новой управляющей компании, однако по мнению истца, ООО «Мой Дом Урал» до настоящего времени в полном объеме не произвело передачу технической и иной документации, связанной с управлением указанным многоквартирным домом, что послужило причиной обращения в суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. В п. 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в п. 26 Правил № 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).

В разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домам» (далее - Правила № 416) установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Организация, ранее управлявшая МКД и получившая уведомление, передает техническую документацию на дом, иные документы, связанные с управлением домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил, в том числе, органу управления товарищества по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Кодекса (пункт 19 Правил № 416).

Согласно пункту 20 Правил № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 03.08.2021 № 303- ЭС21-5287 по делу № А04-2984/2020, порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил № 416.

До 26.09.2018 пункт 21 Правил № 416 изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

1. Судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований в части обязанности ответчика передать документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с учетом следующего.

Согласно акту приема-передачи технической и иной документации от 01.07.2022 (л.д. 36), ответчиком истцу переданы: технический паспорт (л.д. 36).

Так как многоквартирные дома, ранее находящиеся на обслуживании ответчика, введены в эксплуатацию в 1977, в связи с чем документация у ООО «Мой Дом Урал» отсутствуют.

Замечаний к акту истцом не отмечено, что не свидетельствует и о критических замечаниях к составу и видам документов, которые уже переданы ответчиком и приняты истцом.

Таким образом, поскольку обязанность ответчика в изложенной части исполнена, оснований для повторного принуждения ответчика к её исполнению не имеется.

2. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не подлежат передаче на основании следующего.

Пункт 1.5.3. Правил № 170 предусматривает, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Суд отмечает, что согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Формы КС-2, КС-3, содержащиеся в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (указанные формы утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100), с 1 января

2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению.

Поскольку указанные формы не являются обязательными к применению, поэтому стороны выполнения работ, как по текущему, так и по капитальному ремонту, могут оформить акт выполненных работ произвольной формы с включением в него обязательных реквизитов, поэтому требование истца о предоставлении документов определенной формы в изложенной части также обоснованным не является.

Ссылка истца в рассмотренной части на приказ Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме», которым форма документации утверждена, также не свидетельствует о том, что ответчик должен передать истцу формы КС-2, КС-3 в отношении текущего ремонта, а также не свидетельствует о том, что акта по выполненному техническому обслуживанию не соответствуют каким-либо установленным требованиям.

Суд отмечает, что действующим законодательством (Правила № 416, Правила № 491, Правила № 170) не предусмотрено дополнительное требование о передаче технической документации с обязательным условием её предоставления за 5 предшествующих лет (в рассматриваемом случае - за период 2019-2020 г.), и что последствием не соблюдения такого срока, предоставления такой документации за меньший или больший период, будет признание обязанности неисполненной.

По смыслу разъяснений, изложенных в пунктах 22 и 23 Пленума № 7, при предъявлении требования об исполнении обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным; по смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель не вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

Из содержания статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации следует обязанность суда исследовать вопрос фактического нахождения всех истребуемых документов и материальных ценностей у лица, к которому предъявлено требование об их передаче. Судебный акт, обязывающий передать документы и имущество, отсутствующие у лица, и которое он не обязан восстановить, и может восстановить, не может обладать признаками исполнимости. Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо, поскольку иначе он не будет соответствовать части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и может создать угрозу необоснованного привлечения лица к ответственности за его неисполнение (в частности, в случае взыскания в пользу кредитора неустойки в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 30.07.2001 № 13-П и от 05.02.2007 № 2-П отметил, что принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений; судебные акты должны быть исполнимы реально и безусловно.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что истребуемая документация имеется в натуре и в настоящее время находится непосредственно у ответчика, а также что ответчик ее удерживает или уклоняется от ее передачи.

3. Судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований по в части обязанности ответчика передать акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных па земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра, с учетом следующего.

Согласно пункту 13(1) Правил № 491, осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества два раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 491, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

Техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).

Заявленное истцом в данной части требование соответствует подпункту «в» пункта 24 Правил № 491, согласно которому техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: «акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра».

Согласно акту приема-передачи от 01.07.2022, ответчиком истцу переданы акты весеннего/ осеннего осмотров, электрооборудования, строительных конструкций и инженерного оборудование за 2021 год (л.д. 36).

Замечаний к акту истцом не отмечено, что не свидетельствует и о критических замечаниях к составу и видам документов, которые уже переданы ответчиком и приняты истцом.

Таким образом, поскольку обязанность ответчика в изложенной части исполнена, оснований для повторного принуждения ответчика к её исполнению не имеется.

4. Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, не подлежат передаче на основании следующего.

Пункт 1.5.3. Правил № 170 предусматривает, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

По смыслу разъяснений, изложенных в пунктах 22 и 23 Пленума № 7, при предъявлении требования об исполнении обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным; по смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель не вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

Из содержания статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации следует обязанность суда исследовать вопрос фактического нахождения всех истребуемых документов и материальных ценностей у лица, к которому предъявлено требование об их передаче. Судебный акт, обязывающий передать документы

и имущество, отсутствующие у лица, и которое он не обязан восстановить, и может восстановить, не может обладать признаками исполнимости. Вынесение неисполнимого судебного акта недопустимо, поскольку иначе он не будет соответствовать части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и может создать угрозу необоснованного привлечения лица к ответственности за его неисполнение (в частности, в случае взыскания в пользу кредитора неустойки в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 30.07.2001 № 13-П и от 05.02.2007 № 2-П отметил, что принцип правовой определенности предполагает стабильность правового регулирования и исполнимость вынесенных судебных решений; судебные акты должны быть исполнимы реально и безусловно.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что истребуемая документация имеется в натуре и в настоящее время находится непосредственно у ответчика, а также что ответчик ее удерживает или уклоняется от ее передачи.

5. Судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований по п. 1.6 уточненного иска в части обязанности ответчика передать проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, с учетом следующего.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, устанавливающее требование к составу и объему передаваемой документации, в том числе проектной документации, введено в действие 21.08.2006.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» введено в действие с 03.11.2003.

Таким образом, на момент получения разрешения на ввод объекта капитального строительства, нормативные правовые акты, которые приводит Истец в обоснование своих доводов как обязанности передавать проектную документацию от одной обслуживающей компании к другой, не действовали.

Из приведенной справочной информации следует, что введенный в эксплуатацию многоквартирный дом, а также документы, связанные со строительством дома не могли быть переданы от застройщика в управляющую компанию, которой является ответчик.

Относительно требований о восстановлении проектной документации необходимо отметить следующее.

Факт отсутствия проектной документации (с учетом проведенных ответчиком мероприятий по её розыску) не оспаривается Истцом, из чего следует вывод, что исходных данных о проектировании многоквартирного дома, не сохранилось.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально- технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

До принятия Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» действовали СНиП 1.02.01-85. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 23.12.1985 N 253), СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (утв. Постановлением Минстроя РФ от 30.06.1995 N18-64).

Согласно части 11.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, после окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.

Состав разделов проектной документации регламентируется Постановлением Правительства № 87 от 16.02.2008.

До принятия указанного постановления действовали СНиП 1.02.01-85. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство

предприятий, зданий и сооружений" (утв. Постановлением Госстроя СССР от 23.12.1985 N 253), СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (утв. Постановлением Минстроя РФ от 30.06.1995 N18-64).

В соответствии с СНиП 1.02.01-85 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений», приложение № 5 № 6 установлено, что в состав раздела рабочей документации, проектной документации при ее разработке входят как раз документы, поименованные в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», разработка которых обязательна, в противном случае проектная документация не получит положительного заключения о ее соответствии действовавшим на тот момент техническим требованиям, что не позволит получить разрешение на строительство.

Документация, подлежащая, по мнению Истца передаче, которая в соответствии с Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 определена как документация длительного хранения является составляющими разделами проектной документации, поскольку разрабатываются на этапе проектирования, а не в ходе исполнения договора управления многоквартирным домом, что прямо регламентировано в упомянутом СНИП, учитывая, что законодатель, закрепляя четкий перечень документации, которая подлежит именно передаче, а не хранению, указывает (пункт 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), что в состав иной документации входит проектная документация, но только при ее наличии, в связи с чем, перечень, указанный в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 не приводится.

Учитывая тот факт, что проектная документация отсутствует и сторонами не оспаривается, передать документацию, входящую в состав проекта, не представляется возможным.

Многоквартирный дом № 166Г по ул. Победы в городе Челябинске введен в эксплуатацию в 1977 году, что подтверждается Истцом.

Регистрация Ответчика в качестве юридического лица - 03.11.2005, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 15).

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, устанавливающее требование к составу и объему передаваемой документации, в том числе проектной документации, введено в действие 21.08.2006.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» введено в действие с 03.11.2003.

По мнению истца, ответчику необходимо воссоздать проектную документацию, на основании которой осуществлялось строительство многоквартирного дома в 1980 годах. Учитывая, что для разработки проекта объекта капительного строительства 1977 года постройки необходимо было бы руководствоваться требованиями и нормами, действующими на тот момент, в том числе получить исходные данные для проектирования, выполнить инженерные изыскания по состоянию на 1980 годы, обратиться в ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» о получении положительного заключения государственной экспертизы о соответствии проектной документации требованиям, которые на сегодняшний день не действуют, суд полагает, что восстановить проектную документацию, ее разделы по состоянию на настоящее время невозможно, поскольку исходные данные, являющиеся основополагающими при разработке проектной документации воспроизвести сегодня со вчерашними техническими условиями и разрешениями невозможно, как невозможно и получить положительное заключение государственной экспертизы о соответствии проектируемого здания требованиям и нормам технических регламентов, действующих в 1980 годах, поскольку законодательство о градостроительной деятельности претерпело значительные изменения и те правила, которые действуют сегодня, не действовали в 1980 годах и наоборот.

Формальное воспроизведение положений действующего законодательства в части, требуемых истцом документов при изложении исковых требований, и при их удовлетворении судом первой инстанции, без оценки и соотношения с конкретными фактическими обстоятельствами настоящего дела, в том числе, без учета того, когда МКД построен, какие положения законодательства в связи с этим требуется учесть, не может быть достаточным для признания исковых требований обоснованными.

Судом учитывается также содержание ответов на запросы ответчика в Производственный Кооператив «Головной проектный институт Челябинскгражданпроект» от 15.10.24 № 1311Ю - ответ, запрос ответчика в ГУ «Объединенный Государственный архив Челябинской области» от 09.10.24г №

1300Ю - ответ от ГУ «Объединенный Государственный архив Челябинской области» от 24.10.2024 № Т-3407/1, согласно которым запрашиваемая ответчиком документация у данных организаций отсутствует (л.д. 42, 58).

На основании вышеизложенного, поскольку приведенные в обоснование доводов истца нормативные правовые акты, как основания истребования технической и иной документации не действовали с момента ввода дома в эксплуатацию до ноября 2003 года, а ответчик осуществляет деятельность в качестве юридического лица с 03.11.2005, такие требования нельзя признать обоснованными и исполнимыми.

6. Судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований в части обязанности ответчика передать список лиц, использующих общее имущество на основании договоров, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что истребуемая документация имеется в натуре и в настоящее время находится непосредственно у ответчика, а также что ответчик ее удерживает или уклоняется от ее передачи.

7. Судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований в части обязанности ответчика передать инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков с учетом следующего.

Так, согласно пункту 1.5.1. Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Такое требование основано на положениях пункта 1.5.1. Правил № 170, указанные документы являются документами длительного хранения.

Однако, безусловная обязанность по передаче инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков не установлена, поскольку такая документация не относится к составу передаваемой технической документации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Ответчик, осуществляя функции по управлению МКД, действуя разумно и добросовестно, должен был располагать всей необходимой документацией, предусмотренной действующим законодательством в качестве необходимой для управления МКД, в том числе, своевременно принимая меры к ее актуализации, в связи с истечением установленного срока, иными обстоятельствами, требующими внесения соответствующих изменений.

Судом принимается во внимание законодательно установленная презумпция наличия у управляющей организации документов, указанных в пунктах 24 и 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170.

8. Судом не установлено оснований для удовлетворения исковых в оставшейся части с учетом следующего.

В материалы дела представлен акт приема-передачи документов от 01.07.2022, согласно которому ответчик передал истцу: технический паспорт, акты весеннего/осеннего осмотра, акты по проверке общедомового и внутриквартирного имущества, акт готовности к отопительному сезону 2021-2022, паспорт на лифт (оригинал), паспорт счетчика холодной и горячей водя (оригинал, акт ввода в эксплуатацию водомерного узла (копия).

Доказательства наличия иной документации истцом не доказано. Между тем, ответчик представил надлежащие доказательства отсутствия у него иной технической документации, истребуемой истцом, наличие которой у ответчика, как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в данном случае презюмируется. Ответчик доказал объективную невозможность исполнения обязательства по восстановлению и передаче истребуемой документации.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование

своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не

оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,

обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых

требований у суда отсутствуют.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Размер государственной пошлины, установленный ст. 333.21 НК РФ составляет 6 000 руб.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 05.09.2024 № 477 (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Е.А. Михайлова