Решение от 17 июня 2021 г. по делу № А79-1838/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1838/2021
г. Чебоксары
17 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2021.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРН <***>, Чувашская Республика,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>,

о взыскании 242 622 руб.,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики,

Финансового управления администрации города Чебоксары Чувашской Республики,

Управления физической культуры и спорта администрации города Чебоксары Чувашской Республики,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 26.02.2021 (сроком на 3 года),

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 18.01.2021 29/01-356 (сроком по 31.12.2021),

от третьего лица МКУ "Земельное управление"- ФИО4 по доверенности от 11.01.2021 №11/02 (сроком по 31.12.2021),

от третьего лица Управления Физкультуры – ФИО5 по доверенности от 14.05.2021 (сроком на один год),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о взыскании 242 622 руб. неосновательного обогащения.

Исковые требования основаны на нормах статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы невозможностью пользования НТО в рамках договора от 29.12.2018 №1 ввиду введения в 2020 году временных ограничительных мер в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем плата, внесенная за 2020 год, подлежит частичному возврату предпринимателю.

Определением суда от 11.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казённое учреждение "Земельное управление" Муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика и третьего лица МКУ "Земельное управление" просил в иске отказать, сославшись на изданное администрацией постановление о возможности зачета указанной суммы в счет будущих расчетов сторон.

Представитель третьего лица Управления Физкультуры просил в иске отказать.

Третье лицо, Финуправление, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в суд не обеспечило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя третьего лица Финуправления.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

29.12.2018 индивидуальным предпринимателем ФИО2 (хозяйствующий субъект) и администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (продавец) заключен договор на право размещения нестационарных объектов для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары и использования части нестационарного объекта, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары №1, согласно которому продавец предоставляет хозяйствующему субъекту право размещения и использования части нестационарного объекта, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары, общей площадью 51 кв.м, расположенного на территории Московской Набережной, координаты местоположения объекта: широта – 56.153927, долгота 47.244247 для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары, а хозяйствующий субъект обязуется использовать нестационарный объект для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта в порядке и на условиях установленных договором, уплатить за право размещения и пользования часть нестационарного объекта для оказания услуг по организации досуга, отдыха и спорта денежную сумму.

Согласно пункту 1.3 договора размер ежегодной платы за право размещения НТО составляет 600 000 руб.

В соответствии с пунктами 1.4, 4.1 договора срок действия договора составляет 5 лет.

Договор действует с момента его подписания сторонами и до 29.12.2023.

В силу пункта 2.2 договора за второй и последующие годы хозяйствующим субъектом вносится плата за право размещения НТО за год вперед не позднее 20 декабря каждого календарного года.

По акту приема-передачи от 29.12.2018 продавец передал НТО хозяйствующему субъекту.

Истец платежным поручением от 17.12.2019 №37 на сумму 600 000 руб. внес плату за право размещения НТО за 2020 год.

Вместе с тем, в период с 28.03.2020 по 22.08.2020 истец не мог использовать НТО ввиду введения Правительством Российской Федерации и Чувашской Республики временных ограничительных мер в целях предотвращения угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Ввиду невозможности использовать НТО в период с 28.03.2020 по 22.08.2020, истец претензией от 29.09.2020 просил ответчика возвратить уплаченную сумму в размере 243 288 руб.

Ответчик письмом от 16.10.2020 №039/з8504 сообщил, о возможности зачета ранее уплаченных платежей в счет будущих платежей.

Поскольку ответчик денежные средства не возвратил, сведений о зачете не представил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из существа обязательств сторон договора на право размещения нестационарного объекта в летний период 2018-2023 годов, возникновение обязательства хозяйствующего субъекта по внесению ежегодной платы в установленном договором размере обусловлено исполнением организатором встречного обязательства по предоставлению возможности размещения нестационарного объекта.

Как указывает истец и не оспаривает ответчик, такой возможности в рассматриваемый период у предпринимателя не имелось.

Подпунктом 1 пункта 4 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 №92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики", принятого в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, постановлено приостановить на территории Чувашской Республики с 03.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки деятельность кинотеатров (кинозалов), театров, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, ночных клубов (дискотек), иных аналогичных объектов, иных развлекательных и досуговых заведений, а также плавательных бассейнов, фитнес-центров и других объектов физической культуры и спорта; проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

На основании пункта 4 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" на территории Чувашской Республики до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки было сохранено приостановление (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Указа) проведения досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказания соответствующих услуг в торгово-развлекательных центрах, на предприятиях общественного питания, на аттракционах в помещениях и в иных местах массового посещения граждан.

Изменения в пункт 5.1 Указа от 20.06.2020 № 166, допускающие деятельность аттракционов на открытом воздухе, внесены Указом Главы Чувашской Республики от 22.08.2020 № 213.

В связи с принятием указанных нормативных актов стороны фактически к исполнению договора приступили с 22.08.2020.

Соответственно, учитывая отсутствие возможности использования нестационарного объекта до этой даты, обязательство по внесению ежегодной платы в размере, пропорциональном периоду с 28.03.2020 по 22.08.2020, у истца не возникло.

Представленный истцом расчет платы за указанный период в размере 242622 руб. ответчик не оспорил, предложил произвести зачет денежных средств в счет будущих платежей по договору.

Основания для удержания указанных денежных средств у Администрации отсутствуют, заявления о зачете денежных средств от истца в счет будущих платежей по договору ответчиком не представлено, истец указал, что не желает производить зачет.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (пункт 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из указанных норм следует, что удовлетворение требований о взыскании неосновательного обогащения возможно при доказанности совокупности фактов приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствия правовых оснований для получения имущества ответчиком, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку доказательства предоставления ответчиком встречного исполнения за период с 28.03.2020 по 22.08.2020 или возврата истцу перечисленных денежных средств в размере 242 622 руб. в материалах дела отсутствуют, требование об их взыскании суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Наличие возможности зачета указанной суммы в счет будущих платежей, которая истцом не использована, не препятствует возможности удовлетворения заявленного требования о возврате денежных средств в соответствии с приведенными выше положениями закона.

В силу статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации для зачета необходимо заявление стороны, то есть, ясно выраженное волеизъявление, каковое в данном случае кредитором не проявлено.

Расходы истца по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 242 622 (Двести сорок две тысячи шестьсот двадцать два) рубля долга, 7 852 (Семь тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 250 474 (Двести пятьдесят тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.А. Коркина