Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А40-60413/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Решение принято путем подписания мотивированного решения

Дело № А40-60413/24-133-232
20 мая 2024 г.
г. Москва


Арбитражный суд в составе:

судьи Е.В.Михайловой

без вызова сторон,

в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (119435, Г МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ УЛ, Д. 23, ОГРН: 1097746264186, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: 7704726183)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РБЕ" (115280, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДАНИЛОВСКИЙ, 1-Й АВТОЗАВОДСКИЙ ПР-Д, Д. 4, К. 1, ПОМЕЩ. II, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2014, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа по договору от 14.07.2023 г. № ОП-23-101 в размере 197 222, 75 руб.

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОЕНТОРГ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику – ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РБЕ" о взыскании штрафа по договору от 14.07.2023 г. № ОП-23-101 в размере 197 222, 75 руб.

Истец и ответчик извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Между Акционерным обществом «Военторг» (далее - «Заказчик», Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «РБЕ» (далее - «Исполнитель», Ответчик) заключен Договор от 14 июля 2023 г. №ОП-23-101 на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2023 году (далее - «Договор»).

Согласно пункту 2.1 Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания в войсковых частях согласно Разнарядке (Приложение №5 к Договору) и Техническому заданию (Приложение №6 к Договору).

В соответствии с Договором (п. 1.1.1 - Договора) под услугами понимается доставка (подвоз) и хранение продовольственных товаров, приготовление и раздача готовой пищи, оказываемые Исполнителем.

Согласно пунктам 3.2.1 и 3.2.2 Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги, а также обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья.

На основании пункта 3.3.4 Договора, Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объёмом, качеством и сроками оказания услуг.

В ходе оказания услуг Заказчиком был проведен ряд проверок, по итогу которых были выявлены факты ненадлежащего исполнение обязательств по Договорам предусмотренные пунктом 8.3, а также было выявлено нарушение пунктов 3.2.1 и 3.2.2.

В соответствии с разделом 8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (п. 8.3 Договора). Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

В силу пункта 1.1.5 Договора этап оказания услуг — это оказание услуг Исполнителем у одного Получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), фиксируемое посредством подписания между Исполнителем и Получателем Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг.

Согласно пункту 8.12 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чём составляется соответствующий акт проверки.

Составленный акт может содержать копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.13 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций.

Данным пунктом установлено, что в случае отказа представителя Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, специально назначенной (сформированной) приказом Заказчика (или Получателя), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя от подписания акта проверки.

Основывая свои требования на указанных положениях Договора, а также ссылаясь на факты выявленных при проведении проверок нарушений, истцом заявлен рассматриваемый иск.

Как установлено судом, Заказчик, реализуя право на контроль за ходом оказания услуг, осуществил мероприятия по проверке хода оказания услуг по организации питания в следующих учреждениях- получателях услуг: Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Московский кадетский корпус «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Пансион воспитанниц МО РФ), где в ходе проверки услуг по организации питания выявлены следующие нарушения:

Эпизод №1.

Уведомление-претензия от 15 декабря 2023 г. за исх.№7002/23

7 сентября 2023 г. при проверке в столовой №2/10 Пансиона воспитанниц МО РФ установлено:

Факт 1 - Разделочный инвентарь (ножи) находился в овощном цехе без маркировки.

В горячем цехе разделочный инвентарь для сырых овощей (нож для сырых овощей, с маркировкой «ОС») находился (хранился) на магнитном держателе совместно с разделочным инвентарём для готовой продукции (нож для варенного мяса, с маркировкой «ВМ»).

Факт 2 - Установлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов) в рыбном цехе и моечной столовой посуды.

В моечной столовой посуды и в мясном цехе (на втором этаже), в ёмкостях с маркировкой «Пищевые отходы», предназначенной для сбора и хранения пищевых отходов, Исполнитель собирал и совместно хранил пищевые отходы с твёрдыми бытовыми отходами (по состоянию на 9 часов 50 минут).

Факт 3 - Температура гарнира «Макароны отварные» при раздаче составила 43,0°С вместо не ниже 65°С (ТТК №4.26).

Измерение температуры блюд проводилось пирометром инфракрасным DT-810, серийный номер 171213242 с расстояния 15-20 см, погрешность измерений прибора составляет ±2% или ±2°С.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, условиям транспортировки, приёмки, хранению, переработки продуктов питания, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 4

7 сентября 2023 г. при проверке в столовой №2/10 Пансиона воспитанниц МО РФ установлено, что Исполнитель, в нарушение приложения Договора к Техническому заданию №9, выдавал питающимся на полдник фруктовый сок в розлив по стаканам из упаковок объёмом 1 литр вместо выдачи фруктового сока в упаковках для индивидуального потребления по 200 грамм (0,2 л.).

Из положений Инструкции по порядку организации и планирования питания воспитанников (-иц) суворовских, нахимовских, военно-музыкального училищ, кадетских корпусов, президентских кадетских училищ по норме № 6 (кадетский паёк) Приложение №9 к Техническому заданию Договора, соки плодовые и ягодные планируются и выдаются ежедневно на полдник (второй завтрак) по 200 грамм сока в индивидуальной упаковке в ассортименте не менее 4 видов.

В соответствии с раскладкой продуктов, составленной Исполнителем и утверждённой Получателем, выдача сока запланирована в индивидуальной упаковке по 200 грамм (0,2 л.).

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с п. 8.3.10. Договора за приготовление, выдачу питающимся блюд, не запланированных в раскладке продуктов.

Факт 5

7 сентября 2023 г. при проверке в столовой № 2/10 Пансиона воспитанниц МО РФ установлено, что Исполнителем для оказания услуг использовались (закупались, доставлялись, хранились и выдавались в столовую без переборки).

• Сосиски изготовленные в соответствии с требованиями ГОСТ 23670-2019 вместо использования сосисок (только для питания воспитанников по норме № 6. кадетский паёк) изготовленные в соответствии с требованиями ГОСТ31498-2012.

• Томаты свежие (помидоры свежие) с признаками недоброкачественности (гнили).

Штрафные санкции применены по п. 8.3.1. Договора за использование для оказания услуг продуктов питания, не соответствующих требованиям Договора.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой №2/10 Пансиона воспитанниц МО РФ от 8 сентября 2023 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО1

Вопреки утверждениям ответчика факты выявленных истцом нарушений подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами соответствующим критериям допустимости, относимости и достаточности, опровержению которым ответчик не представил.

Фотофиксация нарушений, выявленных в период проверки, не проводилась в соответствии с запретом на внос и использование на территории технических средств личного пользования, в т.ч. фото- и видеокамер, который подтверждается приказом начальника Московского Пансиона воспитанниц ФИО2) от 22 января 2023 г. №7, в связи с чем фотоматериалы по выявленным нарушениям отсутствуют.

Подписанный ежедневный акт сдачи-приёмки Услуг (далее - ЕАСПУ) Получателем без замечаний, а также отсутствие записей о нарушениях в книге контроля за качеством приготовления пищи (далее - книга формы 33) не являются подтверждением отсутствия нарушений, выявленных Заказчиком при проверке исполнения условий Договора в ходе оказания услуг Исполнителем, поскольку указанные ЕАСПУ и книга формы 33 оформляются между Исполнителем и Получателем услуг. АО «Военторг» в свою очередь не участвует в составлении указанных документов и не ставит в них своей подписи.

Кроме того, в силу п. 8.12., 8.13 Договора не установлена обязанность Получателя (Заказчика) отражать в ЕАСПУ и книге ф.33 недостатки, указанные в акте проверки. При этом акт проверки является основанием для предъявления предусмотренных Договором штрафных санкций.

Вместе с тем в Договоре отсутствуют положения о том, что приёмка услуг Получателем услуг опровергает/может опровергать результаты плановой проверки.

В соответствии с п. 6.1.1. Договора Исполнитель обязан ежемесячно в срок не позднее 20 числа каждого месяца, представить Заказчику подлинные экземпляры каждого Ежедневного акта сдачи-приёмки, оформленного в истекшем месяце. В установленные Договором сроки и по настоящее время подлинный экземпляр Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг в Пансионе воспитанниц МО РФ за 7 сентября 2023 г. Исполнителем в АО «Военторг» не представлен.

В связи с этим, расчёт фиксированной суммы стоимости штрафа произведен в соответствии с п. 8.3. (сноска 2) на основании данных Акта сдачи-приёмки оказанных услуг Пансиона воспитанниц МО РФ за месяц.

В силу норм действующего законодательства Российской Федерации и сложившейся судебной практики, уплата неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее компенсации, должно доказать совокупность таких обстоятельств как соблюдения формы соглашения о неустойки, наличие нарушений субъективного права, на случай которого предусмотрена форма ответственности.

Неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, а следовательно обстоятельства являющиеся предпосылкой права требовать ее выплаты, должны свидетельствовать о посягательстве лица на принадлежащее истцу право.

В данном случае истец правомерно требует оплаты неустойки на сумму.

Однако, принимая во внимание незначительность ряда допущенных нарушений, не повлекших каких-либо иных правовых, имущественных, неимущественных последствий, суд в порядке ст. 333 ГК РФ, считает необходимым снизить неустойку до 50 000 рублей, считая данную сумму надлежащей и достаточной мерой, направленной на предотвращение нерационального использования земли.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ и разъяснениям Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации изложенных в постановлении от 22 декабря 2011 г. N 81.

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 309, 310, 781-783 ГК РФ и ст.ст. 27, 65, 110, 167-171, АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ответчика - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РБЕ" (115280, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДАНИЛОВСКИЙ, 1-Й АВТОЗАВОДСКИЙ ПР-Д, Д. 4, К. 1, ПОМЕЩ. II, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2014, ИНН: <***>) в пользу истца - АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (119435, Г МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ УЛ, Д. 23, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>) неустойку в размере 50 000 рублей, а кроме того 6 917 рублей в возмещение расходов на оплату госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня составления мотивированного решения.

С У Д Ь Я ФИО3