Постановление от 8 августа 2019 г. по делу № А73-15520/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ Ф03-3044/2019
08 августа 2019 года
г. Хабаровск



Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи Барбатова А.Н.

Судей: Головниной Е.Н., Яшкиной Е.К.


при участии представителей:

от ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России: Воронкова Е.Н. по доверенности от 22.02.2019 № 40

от Министерства обороны Российской Федерации: Дю У.В. по доверенности от 04.12.2018 № 207/4/17д

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казённого учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 18.02.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019

по делу № А73-15520/2018 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Левинталь О.М.; в апелляционной инстанции судьи Брагина Т.Г., Воронцов А.И., Пичинина И.Е.

по иску Некоммерческой организации Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области (ОГРН 1132800000596, ИНН 2801177420, адрес (место нахождения): 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 85)

к федеральному государственному казённому учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, адрес (место нахождения): 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27)

третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес (место нахождения): 119019, г. Москва, ул. Знаменка, 19)

о взыскании 16 137 525 руб. 20 коп.




Некоммерческая организация Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области (далее – Фонд) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Учреждение,) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 15 888 511 руб. 12 коп. за период с 01.09.2016 по 31.07.2018, пени в размере 249 014 руб. 08 коп. за период с 01.09.2016 по 31.07.2018.

Определением суда от 20.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России).

Определением от 22.01.2019 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) приняты уточнения исковых требований в части размера задолженности по взносам на капитальный ремонт, составляющей 15 336 060 руб. 23 коп. за период с 01.09.2016 по 31.07.2018.

Решением суда от 18.02.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019, заявленные требования удовлетворены в уточненном размере.

Учреждение, не соглашаясь с решением и постановлением, в кассационной жалобе просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование доводов жалобы заявитель приводит доводы об отсутствии у ответчика полномочий на совершение действий от имени собственника по содержанию имущества, финансирования на обеспечение спорных платежей, а также полагает, что иск предъявлен к ненадлежащем ответчику.

В отзыве на кассационную жалобу Минобороны России поддержало доводы кассационной жалобы, просит обжалуемые судебные акты отменить, в иске отказать.

В судебном заседании представители Учреждения и Минобороны России поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве соответственно, дав пояснения.

Фонд отзыв на кассационную жалобу ответчика не представил, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направил.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность постановления от 02.04.2019, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства Амурской области 23.01.2014, создана специализированная некоммерческая организация Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области (региональный оператор), к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Средства для целей капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Амурской области, Серышево-2, д. 212, д. 216, ул. Авиационная, д. 1, д. 3, д. 21, д. 22, д. 27, д. 61, д. 63, д. 64, д. 65, д. 70, д. 72, д. 73, д. 74, формируются на счете регионального оператора в соответствии с постановлением Правительства Амурской области № 349 от 09.08.2013.

В указанных МКД находятся закрепленные за Учреждением на праве оперативного управления жилые помещения.

В связи с неисполнением ответчиком в период с 01.09.2016 по 31.07.2018 обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт МКД образовалась задолженность в размере 15 336 060 руб. 23 коп.

Претензия с требованием об ее уплате, направленная Фондом в адрес Учреждения, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Исходя из указанных норм права Учреждение, в оперативном управлении которого находятся спорные жилые помещения, в силу закона обязано нести расходы по уплате взносов на капитальный ремонт МКД.

При рассмотрении дела на основании оценки исследованных доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ судами установлен факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.09.2016 по 31.07.2018, вследствие чего образовалась задолженность перед истцом в размере 15 336 060 руб. 23 коп.

С учетом установленных обстоятельств вывод судебных инстанций о наличии оснований для взыскания с Учреждения спорной задолженности соответствует имеющимся в деле доказательствам и примененным к отношениям сторон нормам права, поэтому требование истца удовлетворено правомерно. Обоснованность расчета и присужденный размер задолженности ответчиком не оспариваются.

Отсутствие финансового обеспечения не освобождает ответчика от надлежащего исполнения денежного обязательства в силу требований статей 309, 310 ГК РФ.

При таком положении доводы учреждения противоречат материалам дела, основаны на неверном толковании норм гражданского законодательства и судом кассационной инстанции отклоняются.

Нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение от 18.02.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019 по делу № А73-15520/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.




Председательствующий судья А.Н. Барбатов


Судьи Е.Н. Головнина

Е.К. Яшкина



Суд:

ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа) (подробнее)

Истцы:

Некоммерческая Организация Фонд Капитального Ремонта Многоквартирных Домов Амурской Области (ИНН: 2801177420) (подробнее)

Ответчики:

ФГКУ "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 2723020115) (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования Озерненского сельсовета (подробнее)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (подробнее)
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ (подробнее)

Судьи дела:

Яшкина Е.К. (судья) (подробнее)