Резолютивная часть решения от 18 ноября 2022 г. по делу № А17-5710/2022

15/2022-99584(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б http://ivanovo.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Дело № А17-5710/2022
г. Иваново
18 ноября 2022 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Костериной С.Д.., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БАРС МЕДИА» (ОГРН: 1093702023909, ИНН: 3702598323) к Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области о признании незаконным бездействия Управления, которое выразилось в уклонении от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий (событие - нарушение закона операторами связи), а также в уклонении от исполнения обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами, определяющими его полномочия, (а именно: не объявлении контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; отсутствие предложений контролируемым лицам принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований; не выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований); в не рассмотрении доводов, несообщении о принятом решении относительно доводов заявления общества с ограниченной ответственностью «БАРС МЕДИА» в отношении публичного акционерного общества «Ростелеком»;

о признании незаконным действия Управления Роскомнадзора по Ивановской области, которое выразилось в отказе принять предусмотренные законодательством РФ меры по пресечению нарушений обязательных требований со стороны операторов связи, устранению их последствий путем организации и начала трансляции телеканала «БАРС» в сетях указанных операторов связи;

принять предусмотренные законодательством РФ меры по пресечению нарушений обязательных требований, устранению их последствий путем требования в отношении публичного акционерного общества «Ростелеком» установления условий присоединения сетей связи телерадиовещания, публикации данных условий, а также направление проекта договора о присоединении операторам связи, пожелавшим осуществить такое присоединение;

об обязании Управления Роскомнадзора по Ивановской области по процедурам, предусмотренным законодательством в разумный срок:

-выдать операторам связи: обществу с ограниченной ответственностью «Антенна», обществу с ограниченной ответственностью «ИРТЕК», обществу с


ограниченной ответственностью «Иртэк», обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт», обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» предписания об устранении нарушения обязательных требований в сфере связи, где потребовать от указанных операторов связи обеспечить за свой счет трансляцию телеканала «Барс» в эксплуатируемых ими сетях связи;

-выдать публичному акционерному обществу «Ростелеком» предписание об устранении нарушения указанных обязательных требований;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска:

общество с ограниченной ответственностью «Иртэк», общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» , общество с ограниченной ответственностью «Кабельные телесистемы» , общество с ограниченной ответственностью «ИРТЕК» , общество с ограниченной ответственностью «Спектр» , общество с ограниченной ответственностью «Антенна» , публичное акционерное общество ПАО «Ростелеком»

руководствуясь статьями 110, 153-176, 198- 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «БАРС МЕДИА» к Управлению Роскомнадзора по Ивановской области о признании незаконным бездействия Управления , которое выразилось в уклонении от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий (событие - нарушение закона операторами связи), а также в уклонении от исполнения обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами, определяющими его полномочия, (а именно: не объявлении контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; отсутствие предложений контролируемым лицам принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований; не выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований); в не рассмотрении доводов, несообщении о принятом решении относительно доводов заявления общества с ограниченной ответственностью «БАРС МЕДИА» в отношении публичного акционерного общества «Ростелеком»;

о признании незаконным действия Управления Роскомнадзора по Ивановской области, которое выразилось в отказе принять предусмотренные законодательством РФ меры по пресечению нарушений обязательных требований со стороны операторов связи, устранению их последствий путем организации и начала трансляции телеканала «БАРС» в сетях указанных операторов связи;

принять предусмотренные законодательством РФ меры по пресечению нарушений обязательных требований, устранению их последствий путем требования в отношении публичного акционерного общества «Ростелеком» установления условий присоединения сетей связи телерадиовещания, публикации данных условий, а также направление проекта договора о присоединении операторам связи, пожелавшим осуществить такое присоединение;

об обязании Управления Роскомнадзора по Ивановской области по процедурам, предусмотренным законодательством в разумный срок:

-выдать операторам связи: обществу с ограниченной ответственностью «Антенна», обществу с ограниченной ответственностью «ИРТЕК», обществу с ограниченной ответственностью «Иртэк», обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт», обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» предписания об устранении нарушения обязательных требований в сфере связи, где потребовать от указанных операторов связи обеспечить за свой счет трансляцию телеканала «Барс» в эксплуатируемых ими сетях связи;


-выдать публичному акционерному обществу «Ростелеком» предписание об устранении нарушения указанных обязательных требований отказать.

2. Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины отнести на общество с ограниченной ответственностью «БАРС МЕДИА».

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

4. Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья Герасимов В.Д.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 10.03.2022 10:52:00

Кому выдана Герасимов Валерий Дмитриевич