Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А72-18922/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970 г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-08 Факс(8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-18922/2019
11 марта 2020 года
г.Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 11.03.2020.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314732825200032), г.Ульяновск,

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск,

об обязании произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме 111 856,99 руб., за 2015 год в сумме 88 916,72 руб.,

заинтересованное лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск,


при участии в судебном заседании:

от заявителя– ФИО3, доверенность от 01.10.2019, диплом, паспорт;

без участия иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом принятых определением суда от 31.01.2020 уточнений требований), которым просит:

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФ, ответчик), выраженное в письме №21131 от 25.10.2019.

2. Обязать УПФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 путем принятия решения о возврате из бюджета излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 год (111 856,99 руб.) и 2015 год (88 916,72 руб.) в размере 200 773,71 руб.

3. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска осуществить действия по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 и 2015 года в размере 200 773,71 руб. на основании соответствующего решения, принятого Государственным учреждением-Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

Дело в силу положений статей 156, 200 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика, заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что требования Предпринимателя следует удовлетворить, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 09.09.2014 применяет упрощенную систему налогообложения.

За 2014 год Предпринимателем представлена налоговая декларация в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в которой отражен доход – 16 753 172 руб., расход – 15 508 935 руб.

За 2015 год Предпринимателем представлена налоговая декларация в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в которой отражен доход – 60 599 581 руб., расход – 56 163 694 руб.

УПФ начислило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме 138 627,84 руб., за 2015 год – в сумме 148 886,40 руб.

03.10.2019 Предприниматель обратился в УПФ с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в виде фиксированных платежей за 2014 год в сумме 111 856,99 руб., за 2015 год в сумме 88 916,72 руб., в связи с изменением действующего законодательства.

Ответчик уведомлением от 25.10.2019 сообщил, что в возврате вышеуказанных сумм отказано.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Постановление КС РФ № 27-П), взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации предполагают, что для цели исчисления дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход индивидуального предпринимателя подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Судом установлено, что УПФ расчет суммы подлежащих уплате за 2014, 2015 годы страховых взносов произведен только на основании доходов Предпринимателя за указанные периоды.

Согласно отзыву УПФ от 10.01.2020, в случае удовлетворения судом требований заявителя, сумма, подлежащая возврату в соответствии с Постановлением КС РФ №27-П от 30.11.2016 составит 200 773, 72 руб., в том числе за 2014 год – 111 856, 99 руб., за 2015 год – 95 884, 16 руб.

С учетом изложенного, требования подлежат удовлетворению.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 21 Закона №250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Как следует из п.5.3 Письма ФНС России №БС-4-11/1304@, ПФ РФ №НП-30-26/947, ФСС РФ №02-11-10/06-308-П от 26.01.2017 «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам» для возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов ИФНС России оформляет заявку на возврат указанных сумм и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, то есть Инспекция является исполнителем решений органов ПФР о возврате излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017.

С учетом изложенного, в целях устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя, ответчики обязаны осуществить действия по возврату Предпринимателю сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014, 2015 год в общей сумме 200 773,72 руб.

Госпошлину в сумме 300 руб. следует возложить на УПФ, которое вынесло оспариваемое решение.

Руководствуясь статьями 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, выраженное в письме №21131 от 25.10.2019.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314732825200032) путем принятия решения о возврате из бюджета излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 год (111 856,99 руб.) и 2015 год (88 916,72 руб.) на общую сумму в размере 200 773,71 руб.

3. Обязать Инспекцию федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска осуществить действия по возврату индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314732825200032) излишне взысканных страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2014 и 2015 года в размере 200 773,71 руб. на основании соответствующего решения, принятого Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области.

4. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314732825200032) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

5. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья М.А.Семенова