Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А57-8209/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-8209/2024
город Саратов
01 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 года Полный текст решения изготовлен 01 августа 2024 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Козиковой В.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гукасовой Е.М., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к Обществу с ограниченной ответственностью ТД «РПК», ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании неустойки при участии: от истца- ФИО1, представитель по доверенности от 29.02.2024 года, иные лица, участвующие в деле- не явились, извещены

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к Обществу с ограниченной ответственностью ТД «РПК» о взыскании неустойки в виде пени и штрафа по контракту от 22.05.2023 № 100166719123100070 в размере 83929,02 руб., рассчитанную исходя из размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент направления искового заявления в суд.

Отводов суду не заявлено.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу

самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статьи 152-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя, закрепленному ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также ст.123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между УФСИН России по Саратовской области (далее - Заказчик) и ООО ТД «РГЖ» (далее - Поставщик) заключен контракт от 22.05.2023 № 100166719123100070 (ИГК 2323320900112001601000046), на поставку смеси сушеных фруктов (сухой компот). Срок поставки всей партии товара до 30.05.2023 (включительно).

Закупка осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) на основании п. 4 чЛ ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (закупка до 600 000 руб.) на едином агрегаторе торговли «Березка».

Согласно п. 3.1 Контракта его цена составляет 594 960, 00 рублей.

На основании товарной накладной от 25.05.2023 № 143 поступил в адрес Грузополучателя (ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области) следующий товар: смесь сушеных фруктов (сухой компот), сорт высший, ГОСТ 32896-2014, страна происхождения: Российская Федерация, в количестве 6 700, 00 кг.

Грузополучателем Заказчика было принято решение об отказе в приемке товара, в связи с тем, что внешний вид товара не соответствовал, заявленным в Контракте требованиям.

Во исполнение требований пункта 7.11. Контракта от 22.05.2023 № 100166719123100070 и действующего законодательства Грузополучатель направил Поставщику мотивированный отказ в принятии товара исх. № 66/13/16-3849 от 26.05.2023.

В соответствии с п. 9.5. Контракта от 22.05.2023 № 100166719123100070: «За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом ,(за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила), и составляет 10 процентов цены Контракта». В данном случае штраф за поставленный товар, несоответствующий условиям Контракта, составляет 59 496,00 рублей.

УФСИН России по Саратовской области 13.06.2023 направлено претензионное письмо № 66/ТО/25-10623, согласно которому общая сумма начисленной неустойки (штрафа, пени) по контракту составляет 3 61 578,36 рублей, в том числе: штраф - 59 496,00 рублей, пени - 2 082,36 рублей.

Неустойка (штраф, пени) Поставщиком не оплачена.

21.06.2023 УФСИН России по Саратовской области принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 100166719123100070 от 22.05.2023, данное решение направлено в адрес ООО ТД «РПК» посредством заказного письма —30.06.2023.

В течение установленного срока хранения почтовое отправление не было получено Поставщиком.

Контракт от 22.05.2023 № 100166719123100070 расторгнут в одностороннем порядке 15.08.2023.

Согласно расчету пени, подлежащей уплате Заказчику за нарушение сроков поставки товара в адрес Грузополучателя по состоянию на дату расторжения контракта (15.08.2023), подлежат взысканию с ООО ТД «РПК» в размере 24 433,02 рублей.

23.01.2024 УФСИН России по Саратовской области направило претензионное письмо № 66/ТО/25-1264, согласно которому общая сумма начисленной неустойки (штрафа, пени) по контракту от 22.05.2023 № 100166719123100070 составляет 83 929, 02 рублей, в том числе: штраф - 59 496,00 рублей, пени - 24 433,02 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной - трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом

исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Также в соответствии с ч. 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства

Российской Федерации от 15.05.2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063" за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком' (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа составляет 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Частью 7 ст. 34 ФЗ № 44-ФЗ определено, что при расчете пеней учитывается размер ключевой ставки Центробанка России на дату уплаты неустойки.

Кроме того, п. 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, установлено, что при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования (в настоящее время ключевой ставки) Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ТД «РПК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) пени и штраф по контракту от 22.05.2023 № 100166719123100070 в размере 83929,02 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ТД «РПК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3357 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда В. Е. Козикова Саратовской области