Решение от 21 сентября 2022 г. по делу № А26-5212/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5212/2022
г. Петрозаводск
21 сентября 2022 года
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью «Инерт»

об обязании выполнить работы по лесовосстановлению,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 185035, <...>, далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Инерт», (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 185005, <...>, далее – ответчик, Общество) об обязании выполнить работы по лесовосстановлению по договору аренды № 5-зк от 18.03.2019 на площади 19,89 гектаров.

Иск обоснован статьями 12, 19 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2, 4, 5, 15 Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 (далее – Правила № 566), условиями договора аренды лесного участка №5-зк от 18.03.2019.

Стороны, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили.

Ответчик отзыв на иск не представил.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил.

На основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Республики № 454 от 18.03.2019 с ООО «Инерт» заключен договор аренды лесного участка от 18.03.2019 № 5-зк, в соответствии с которым Обществу во временное пользование предоставлен лесной участок площадью 19,89 га, находящийся в государственной собственности, расположенный: Республика Карелия, Лахденпохский муниципальный район, Лахденпохское лесничество,Хийтольское участковое лесничество, Хийтольское лесничество (по лесоустройству), квартал 184 (часть квартала), кадастровые номера 10:12:0041003:615, 10:12:0041003:616. Срок действия договора - 11 месяцев.

В соответствии с пунктом 1.4 договора лесной участок передан арендатору с целью заготовки древесины на участке, ранее также предоставленном ООО «Инерт» в целях разработки месторождения полезных ископаемых «Асилан» в Лахденпохском муниципальном районе по договору аренды лесного участка от 22.02.2019.

Как указал истец, по лесной декларации № 1 от 20.03.2019 арендатор использовал леса для заготовки древесины; срок действия декларации с 30.03.2019 по 17.02.2020. Фактическая заготовка древесины подтверждена отчетом формы 1-ИЛ за январь - декабрь 2019 года на площади 19,89 га в количестве заготовленной древесины 3458 куб.м.

ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество» в адрес арендатора, ООО «Инерт», направило информационное письмо № 211 от 25.02.2020 (уведомление о вручении от 02.03.2020) о необходимости в соответствии с Правилами № 566 выполнить работы по лесовосстановлению на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации.

По заявлению Общества от 28.12.2020 Министерство согласовало лесные участки для проведения работ по искусственному лесовосстановлению в квартале 155 выделах 11,12, в квартале 156 выделах 1, 4, 7, 10, 11, в квартале 162 выделах 25, 27, в квартале 178 выделе 22 Толвуйского лесничества (по лесоустройству) Северного участкового лесничества Медвежьегорского лесничества.

Поскольку в установленный срок работы по лесовосстановлению ответчиком не были выполнены, Министерство направило в адрес Общества требование об устранении нарушений лесного законодательства № 8 от 02.03.2021 в срок до 01.07.2022.

Неисполнение ответчиком требования явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 ЛК РФ установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках (часть 1); воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление (пункт 2 части 2).

Федеральным законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения" (далее - Федеральный закон от 19.07.2018 N 212-ФЗ) Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 63.1, часть 1 которой устанавливает, что лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации постановлением Правительством Российской Федерации от 07.05.2019 N 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка (далее - Правила N 566).

Правила N 566 устанавливают порядок выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, на площади, равной площади вырубаемых лесных насаждений, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, на площади, равной площади такого земельного участка.

Согласно пункту 2 Правил N 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно.

В пункте 5 Правил N 566 установлено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Согласно пункту 9 Правил N 566 информация о землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения, размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 10 Правил N 566 лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, вправе выбирать земли, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения, на которых могут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению, с учетом приоритета, установленного настоящим пунктом.

Исходя из пункта 11 Правил №566, лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия лесной декларации или с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" направить в уполномоченный орган заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, которое включает в себя следующую информацию: наименование юридического лица; адрес (местонахождение); контактный телефон; идентификационный номер налогоплательщика, дату постановки на учет в налоговом органе; основной государственный регистрационный номер записи и дату ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц; сведения о лесной декларации, в соответствии с которой была осуществлена рубка лесных насаждений, или сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка; сведения о выбранных землях, на которых будут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению.

Доказательств проведения компенсационного лесовосстановления на указанных Министерством в уведомлении от 29.12.2020 №20301/МПРиЭи лесных участках Общество не представило, требования истца не оспорило, в связи с чем иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает трехмесячный срок выполнения работ по лесовосстановлению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Инерт», (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 3 месяцев с даты вступления решения в законную силу выполнить работы по лесовосстановлению по договору аренды № 5-зк от 18.03.2019 на площади 19,89 гектаров в квартале 155 выделах 11,12, в квартале 156 выделах 1, 4, 7, 10, 11, в квартале 162 выделах 25, 27, в квартале 178 выделе 22 Толвуйского лесничества (по лесоустройству) Северного участкового лесничества Медвежьегорского лесничества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инерт», (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Погосян А.А.