Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А55-1272/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А55-1272/2024
19 марта 2024 года
город Самара



Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ФКУ «ПОУМТС МВД России», ИНН <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сайпенкс», ИНН <***>

о взыскании

установил:


ФКУ «ПОУМТС МВД России» обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сайпенкс", в котором просит взыскать пени за период с 01.07.2022 по 15.10.2022 в размере 245 906,45 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд №222218820019200<***>/ЭА/22 от 01.08.2022.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.01.2024 исковое заявление принято для рассмотрения по общим правилам искового производства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. При этом материалы дела в электронном виде были размещены в режиме ограниченного доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 2 статьи 228 Кодекса).

Согласно отчету о публикации судебных актов, размещенных на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», исковое заявление размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.01.2024.

Определение от 19.01.2024 направлено истцу по адресу, указанному в сведениях из ЕГРЮЛ, заказным письмом с уведомлением (номер заказного письма 80409392762576), заказное письмо истцом получено 12.02.2024, что подтверждается возвратившимся в арбитражный суд уведомлением.

Определение арбитражного суда от 19.01.2024 направлено ответчику по адресу, указанному в сведениях из ЕГРЮЛ (номер заказного письма 80409392762491), заказное письмо ООО «Сайпенкс» получено 09.02.2024, что подтверждается возвратившимся в арбитражный суд уведомлением.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между Федеральным казенным учреждением «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Истец, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «САЙПЕКС» (Ответчик, Поставщик) был заключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд № 222218820019200<***>/ЭА/22 от 01.03.2022 (далее -Контракт).

Предметом Контракта является поставка товара, наименование, качество и технические характеристики, а также количество которых указано в Спецификации поставляемых товаров (Приложение № 1 к Контракту), на общую сумму 11 374 650 (Одиннадцать миллионов триста семьдесят четыре тысячи шестьсот пятьдесят) руб.00 копеек.

В соответствии с п. 3.2 Контракта срок поставки всего объема товара установлен до 30.06.2022 включительно.

Согласно Спецификации и отгрузочной разнарядке (приложение № 2 к Контракту), Поставщик принял на себя обязательства по поставке фотокамер цифровых «Sony» в количестве 310 комплектов на сумму 7 126 900 (Семь миллионов сто двадцать шесть тысяч девятьсот) руб. 00 коп., фотокамер цифровых «Сапоп» в количестве 37 комплектов на сумму 3 727 750 (Три миллиона семьсот двадцать семь тысяч семьсот пятьдесят) руб. 00 коп., видеокамер «Sony» в количестве 20 комплектов на сумму 520 000 (Пятьсот двадцать тысяч) 00 руб. в адрес грузополучателя ПБХР «ФКУ ПОУМТС МВД России».

06.06.2022 на основании документа о приемке (счет-фактура) № 14 в адрес Заказчика Поставщиком были поставлены видеокамеры «Sony» в количестве 20 комплектов. Поставленные товары оплачены Заказчиком в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 849086 от 10.06.2022 на сумму 520 000 (Пятьсот двадцать тысяч) руб. 00 коп.

22.07.2022 в адрес Заказчика было направлено письмо о согласовании приемки недопоставленного ранее товара после истечения срока поставки, предусмотренного Контрактом.

В тот же день в адрес Поставщика Заказчиком направлено письмо (исх. № ПВ/4-5140) с уведомлением о согласии осуществить приемку товара, поставляемого с нарушением сроков поставки, установленных п. 3.2. Контракта, при условии его соответствия требованиям Контракта и подтверждением данного соответствия удостоверением УПЗ ДТ МВД России.

29.08.2022 Поставщиком в адрес Заказчика были поставлены следующие товары: фотокамеры цифровые «Сапоп» в количестве 37 комплектов и фотокамеры цифровые «Sony» в количестве 6 комплектов, что подтверждается документом о приемке (счет-фактура) № 46 от 29.08.2022. Согласно поручению о перечислении на счет от 06.09.2022 № 568 поставленные товары оплачены Заказчиком 07.09.2022 в полном объеме на сумму 3 865 690 (Три миллиона восемьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот девяносто) руб.00 коп.

12.09.2022 в адрес Поставщика направлено письмо (№ ПВ/4-6493) о просрочке поставки товара.

Обязательства, возложенные на Поставщика исполнены частично, товар в адрес Заказчика был поставлен не в полном объеме.

Товар поставлен в срок на сумму 520 000 руб. 00 коп.

Товар поставлен с просрочкой на 61 день (с 01.07.2022 по 30.08.2022) на сумму 3 865 690 руб. 00 коп.

Товар не поставлен на сумму 6 988 960 руб. 00 коп. с просрочкой в 46 дней (с 31.08.2022 по 15.10.2022).

Расчет пени осуществлялся на основании даты подписания документов о приемке товара.

Таким образом, Поставщик нарушил существенные условия Контракта, установленные п. 3.2 Контракта.

Согласно п. 8.1 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с существенным нарушением Ответчиком условий Контракта, на основании п. 2 ст. 457, п. 1 ст. 523 КГ РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ, п. 6.1.5, п. 12.7 Контракта, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое было получено Поставщиком 04.10.2022 посредством единой информационной системы.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ решение об одностороннем отказе вступило в силу и Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть с 14.10.2022.

В соответствии с определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 09.03.2017 № 302-ЭС16-14360, если товар не поставлен в установленный срок, то имеет место как нарушение Контракта в целом, так и просрочка исполнения обязательства. Она отсчитывается с момента наступления срока поставки до дня расторжения Контракта в связи с односторонним отказом.

В силу п. 8.4 Контракта за просрочку исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему и фактически исполненных Поставщиком обязательств и составляет 245 906 (двести сорок пять тысяч девятьсот шесть) руб. 45 коп.

В соответствии с пунктом 9.4. государственного контракта от 03.06.2022 № 222218810129200<***>/ЭА/178 до передачи спора на разрешение арбитражных судов, Стороны примут меры к его урегулированию в претензионном порядке. Претензию необходимо рассмотреть и дать на нее письменный ответ по существу в срок не позднее 20 (двадцать) календарных дней с даты ее получения.

10.11.2022 за № ПВ/4-8124 Истцом направлена претензия в адрес Ответчика, указанный в Контракте и Едином государственном реестре юридических лиц. Претензия Ответчиком была получена 16.11.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с сайта Почта России.

До настоящего времени ответ на претензию в адрес Истца не поступил, сумма пени не перечислена, что послужило основанием для предъявления искового заявления.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и иными способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрена свобода физических и юридических лиц в заключении договоров. Кроме того, пункт 4 данной статьи указывает, что условия договора определяются по усмотрению сторон.

Стороны вправе предусмотреть в договоре повышенную ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств путем установления обязанности по уплате неустойки как способа обеспечения исполнения обязательств.

Из статьи 330 ГК РФ следует, что неустойка может быть законной и договорной. Договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон, при этом стороны самостоятельно определяют ее размер, а также порядок исчисления.

Положения ГК РФ прямо устанавливают, что юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, и они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора, и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п. 8.4 Контракта за просрочку исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему и фактически исполненных Поставщиком обязательств и составляет согласно расчету Истца за период с 01.07.2022 по 15.10.2022 в размере 245 906 (двести сорок пять тысяч девятьсот шесть) руб. 45 коп.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума ВС РФ N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Как следует из материалов дела, ответчик о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и применении судом ст. 333 ГК РФ не заявил, равно как и не представил доказательств чрезмерности взыскиваемых с него сумм, также ответчик не представил в материалы дела письменные возражения по периоду начисления неустойки (пени).

При таких обстоятельствах и учитывая вышеприведенные требования действующего законодательства, основания для применения судом ст. 333 ГК РФ при рассмотрении требования о взыскании с ответчика договорной неустойки отсутствуют.

Рассмотрев заявленное истцом требование о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к выводу о том, что в этой части исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 , абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

Таким образом, в период действия указанного моратория финансовые санкции начислению не подлежат.

При этом, правила о моратории, установленные постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами. Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 № 305-ЭС20-23028.

С учетом смысла данной меры снижения экономической и социальной напряженности, применимых по аналогии разъяснений по Вопросу 7 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов) независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса, по оплате которой допущена просрочка в том числе, если сумма основного долга образовалась после 01.05.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Следовательно, неустойка в отношении задолженности должника может быть начислена только по 31.03.2022, а также после окончания срока действия моратория в случае неоплаты долга либо в ином порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством Правительством РФ.

Суд полагает, что в данном случае применение по аналогии положений Закона о банкротстве и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не будет способствовать целям и задачам принятого Правительством Российской Федерации Постановления № 497 о введении моратория, направленного на минимизацию в период экономического кризиса финансовых потерь субъектов предпринимательской деятельности.

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу соответствующего правового регулирования, носящего адресный характер и направленного на поддержку пострадавших субъектов. Таким образом, факт возникновения задолженности в период действия моратория не является безусловным основанием для утраты права на освобождение от уплаты неустойки за просрочку исполнения обязательства должником.

Действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория. Мера поддержки в виде неначисления неустойки распространяется на период действия моратория вне зависимости от даты образования задолженности.

Аналогичная позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.04.2023 по делу №А55-20650/2022.

В связи с изложенным суд произвел расчет пени с 02.10.2022 по 14.10.2022, которые составили 22 714,12 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Сайпенкс» (ИНН <***>) в пользу ФКУ «ПОУМТС МВД России» (ИНН <***>) пени в размере 22 714,12 руб. за период с 02.10.2022 по 15.10.2022 за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд №222218820019200<***>/ЭА/22 от 01.08.2022.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО «Сайпенкс» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПРИВОЛЖСКОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ИНН: 6317007278) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Сайпекс" (ИНН: 5001107764) (подробнее)

Судьи дела:

Матюхина Т.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ