Решение от 4 апреля 2022 г. по делу № А83-1833/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1833/2021
04 апреля 2022 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 04 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Бахчисарайский психоневрологический интернат» к Обществу с ограниченной ответственностью «Грозгражданстрой», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Общества с ограниченной ответственностью «Росгеопроект», Государственного автономного учреждения Республики Крым «Госстройэкспертиза», Общества с ограниченной ответственностью «РостСтрой», Общества с ограниченной ответственностью «Национальная Экспертная Организация» о взыскании денежных средств,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчика – не явились;

от третьих лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Грозгражданстрой» о взыскании штрафа в сумме 2 218 088.76 руб., пени за период 21.11.2019г. по 03.12.2019г., а также за период с 21.11.2019г. по 15.12.2019г. и за период с 21.11.2019г. по 23.12.2019г. в общей сумме 11 582 792.37 руб..

В судебное заседание 28.03.2021г. явился представитель истца; иные лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, при этом, суд в порядке положений статьи 123 АПК РФ признал их извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Судом были установлены следующие обстоятельства.

06.07.2017г. между ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» и ООО «Грозгражданстрой» был заключен контракт № 0175200000417000123_316502.

Согласно пункта 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по объекту: «Капитальное строительство ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» на 250 койко-мест с объектами инфраструктуры, необходимыми для его функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республика Крым. г. Бахчисарай», в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение 1 к контракту), проектно-сметной документацией в срок, установленный Календарным графиком выполнения работ (Приложение 3 к контракту), согласованным с заказчиком, по цене контракта, указанной в пункте 2.1 контракта. Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и па условиях, предусмотренных контрактом.

Пунктом 1.2 контракта установлено, что при исполнении контракта по согласованию заказчика с подрядчиком допускается выполнение работ, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, техническом задании, проектно- сметной документации, приложенной в электронном виде.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена контракта устанавливается на основании результатов аукциона в соответствии со Сводной сметой стоимости строительства (Приложение № 2 к контракту) и составляет 443 617 751.44 руб., в том числе НДС 18% - 67 670 504.46 руб.. Стороны приступают к выполнению обязательств по последующим периодам (по каждому из них в отдельности) только после утверждения соответствующих лимитов бюджетных обязательств, а также графика выполнения обязательств между сторонами с разбивкой по годам - в текущем финансовом году и последующих. Стоимость работ в 2017 году - 133 728 273.63 руб..

Заказчик оплачивает работы подрядчика поэтапно за фактически выполненные в соответствии с контрактом работы, исходя из объема таких работ и цены контракта путем перечисления денежных средств со своего лицевого счета, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами Акта о приемке выполненных работ, составленного по форме КС-2, а также актов приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ, согласованного (наличие на акте подписи и печати) организацией строительного контроля, подтверждающего выполнение работ, предусмотренных настоящим контрактом, в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня подписания заказчиком Акта о приемке выполненных работ, составленного но форме КС-2 (пункт 3.2.1 контракта).

Согласно пункта 3.2.2 контракта для осуществления оплаты в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего контракта подрядчик предоставляет в адрес заказчика: Акт о приемке выполненных работ, составленный по форме КС-2 (в трех экземплярах); Справку о стоимости выполненных работ и затрат, составленную по форме КС-3 (в двух экземплярах); Счет на оплату выполненного объема работ, Счет-фактуру (в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации).

Подрядчик по завершении последнего этапа работ, предусмотренного Графиком производства работ (приложение 3 к настоящему контракту, являющемся его неотъемлемой частью), вместе с документами, указанными в пункте 3.3.2 настоящего контракта, предоставляет в адрес заказчика исполнительную документацию, составленную при выполнении работ и Акт законченного капитальным строительством объекта, составленный по форме КС-11 (в трех экземплярах) (пункт 3.2.3 контракта).

Пунктом 4.1 контракта установлено, что срок начала работ исчисляется с даты заключения контракта и до 20.11.2019г..

Работы считаются завершенными со дня подписания сторонами Акта приемки законченного капитального строительства объекта, составленного по форме КС-11 (пункт 4.2 контракта).

Объем работ по контракту должен быть выполнен в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1) проектной документацией, переданной в срок, установленный календарным графиком выполнения работ (Приложение 3 к контракту) и в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (пункт 4.3 контракта).

Согласно пункта 9.1 контракта изменений условий контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Пунктом 7.2 контракта предусмотрено, что не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заказчиком уведомления, указанного в пункте 7.1 контракта, подрядчик представляет заказчику следующую документацию: Акты о приемке выполненных работ, составленные по форме КС-2 (в грех экземплярах); Справку о стоимости выполненных работ и затрат, составленную по форме КС-3 (в двух экземплярах); исполнительные схемы; Акты освидетельствования и испытаний сетей инженерно-технического обеспечения, согласованные организацией технического надзора; Акты освидетельствования скрытых работ, согласованные организацией технического надзора; Сертификаты, технические паспорта, подтверждающие качество примененных материалов, изделий, конструкций; Акты индивидуального и комплексного опробования оборудования; общий журнал работ; Акт смонтированного оборудования, в 3 (трех) экземплярах (по требованию заказчика).

Согласно пункта 12.1 контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заказчик несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Контракту.

В случае просрочки исполнения своих обязательств по настоящему контракту подрядчик уплачивает заказчику неустойку (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее 1/300 (одной трехсотой), действующей на .из ту уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 12.2 контракта).

Пунктом 12.2.1 контракта предусмотрено, что пеня в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013г. № 1063 начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и составляет одну трехсотую действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

При этом, согласно пункта 12.3.3 контракта за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в размере 0,5 % от цены контракта и составляет 2 218 088.76 руб..

В соответствии с пунктом 16.1 контракта он вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его заключения. Контракт действует до 31.12.2019г., отношения по настоящему контракту прекращаются по завершении гарантийного срока с учетом его продления. Истечение сроков выполнения работ, предусмотренных настоящим контрактом, не освобождает стороны от исполнения принятых на себя обязательств (пункт 16.3 контракта).

Как указывает истец в своем исковом заявлении, ООО «Грозгражданстрой» были нарушены условия пункта 4.1 контракта, работы в срок до 20.11.2019г. завершены не были.

В обоснование исковых требований истец ссылался на нарушение ответчиком сроков выполнения работ, невыполнение объема работ, предусмотренных контрактом.

Так, истец указывает, что обязательства по контракту на 2019 год составли 341 738 636.20 руб., при этом, по состоянию на 02.12.2019г. ответчиком было освоено средств на сумму 197 028 063.28 руб., в том числе авансовый платеж на сумму 44 361 775.14 руб.. Пунктом 3.9 контракта предусмотрено поэтапное закрытие авансового платежа, остаток не закрытого аванса составляет 27 398 535.59 руб.. При этом, согласно Актов выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 проведено и оплачено подрядчику на сумму 169 629 527.69 руб., работы выполнены на 38% от общей суммы контракта, оставшаяся часть работ выполнена не была.

Истец указывает, что отставание от Календарного графика выполнения работ составляло более 440 дней.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами 02.12.2019г. ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 0175200000417000123_316502 от 06.07.2017г..

13.01.2020г. ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» направило в адрес ООО «Грозгражданстрой» претензию (требование) № 7 от 13.01.2020г. с требованиями об оплате штрафа и пени.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Так, согласно представленного искового заявления, истец просил суд взыскать с ответчика штраф в сумме 2 218 088.76 руб. и пеню за период с 21.11.2019г. по 03.12.2019г., а также за период с 21.11.2019г. по 15.12.2019г. и за период с 21.11.2019г. по 23.12.2019г. в общей сумме 11 582 792.37 руб..

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются параграфами 1, 3 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным Законом № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основании государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно положениям статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Как следует из пункта 1 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно части 1 статьи 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают результат его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов по устранению недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Как следует из положений пункта 1.1 контракта подрядчик выполняет работы по объекту: «Капитальное строительство ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» на 250 койко-мест с объектами инфраструктуры, необходимыми для его функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республика Крым. г. Бахчисарай», в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение 1 к контракту), проектно-сметной документацией в срок, установленный Календарным графиком выполнения работ (Приложение 3 к контракту), согласованным с заказчиком, по цене контракта, указанной в пункте 2.1 контракта. Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и па условиях, предусмотренных контрактом.

Поскольку для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов требуются специальные знания, суд предложил сторонам провести по делу судебную строительно-техническую экспертизу.

Истец указал, что проведение такой экспертизы не считает целесообразным и отказался от ее проведения.

Ответчик также отказался от проведения судебной экспертизы.

Судом были разъяснены последствия отказа.

Назначение экспертизы в данном случае законом не предписано, контрактом между сторонами не предусмотрено, в связи с чем у суда также отсутствуют основания для ее назначения по своей инициативе.

Учитывая изложенное, судом дело было рассмотрено с учетом имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ где указано, что стороны несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В обоснование факта просрочки исполнения обязательств по контракту истец ссылается на Акты выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 от 27.11.2019г., от 13.12.2019г. и от 23.12.2019г..

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на неисполнение истцом обязательств встречного характера.

Так, письмом № 23/05/01 от 23.05.2019г. ООО «Грозгражданстрой» информировало заказчика о том, что проектно-сметная документация не соответствует качественной реализации строительства объекта, что влечет за собой невозможность сдачи объекта в эксплуатацию.

Указанное письмо было получено ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» 23.05.2019г., что подтверждается отметкой о его получении под вх. № 218.

Также, 28.05.2019г. ООО «Грозгражданстрой» направило в адрес ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» письмо № 48/05/19, в котором сообщило о приостановлении ведения строительно-монтажных работ.

Указанное письмо было получено ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» 28.05.2019г., что подтверждается отметкой о его получении под вх. № 22.

В соответствии с приказом № 09 от 28.05.2019г. ООО «Грозгражданстрой» приостановило с 29.05.2019г. строительно-монтажные работы по объекту: ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» на 250 койко-мест с объектами инфраструктуры, необходимыми для его функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресу: <...>.

Приказом № 10 от 20.06.2019г. ООО «Грозгражданстрой» уведомило ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» о возобновлении работ на объекте: ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» на 250 койко-мест с объектами инфраструктуры, необходимыми для его функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресу: <...> с 21.06.2019г..

Впоследствии ООО «Грозгражданстрой» направило в адрес ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» письмо № 08/07 от 18.07.20019г. с уведомлением о приостановлении строительно-монтажных работ с 18.07.2019г..

Указанное письмо было получено ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» 18.07.2019г., что подтверждается отметкой о его получении под вх. № 813.

Приказом № 14/10 от 14.10.2019г. ООО «Грозгражданстрой» уведомило ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» о возобновлении работ на объекте: ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» на 250 койко-мест с объектами инфраструктуры, необходимыми для его функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресу: <...> с 14.10.2019г..

Также, письмом № 23/10-1 от 23.10.2019г. направило в адрес ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» приказ № 23/10-1 от 23.10.2019г. о приостановлении строительно-монтажных работ с 23.10.2019г..

Указанное письмо было получено ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» 23.10.2019г., что подтверждается отметкой о его получении под вх. № 587.

При этом, доказательств возобновления работ после их приостановления от 23.10.2019г. материалы дела не содержат и сторонами суду предоставлено не было. Таким образом, суд приходит к выводу, что работы были приостановлены с 23.10.2019г. по 10.01.2020г. (момент вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта).

Статьей 716 ГК РФ, применяемой к сложившимся правоотношениям в силу действия пункта 2 статьи 702 ГК РФ, на подрядчика возлагается обязанность предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении независящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок.

Таким образом, надлежащее исполнение ответчиком обязанности по приостановлению выполнения работ в соответствии со статьей 716 ГК РФ препятствует начислению неустойки за период приостановления.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков выполнения землеустроительных работ удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков выполнения работ, суд установил следующее.

Согласно материалов дела истец просил суд взыскать с ответчика пеню за период с 21.11.2019г. по 03.12.2019г., а также за период с 21.11.2019г. по 15.12.2019г. и за период с 21.11.2019г. по 23.12.2019г., при этом общий период просрочки исполнения ответчиком обязательств составил 71 день.

При этом, исходя из фактов приостановления работ за период с 28.05.2019г. по 20.06.2019г. на основании письма ООО «Грозгражданстрой» № 48/05/19 от 28.05.2019г. и за период с 18.07.2019г. по 13.10.2019г. на основании письма ООО «Грозгражданстрой» № 08/07 от 18.07.20019г., а также за период с 23.10.2019г. по 10.01.2020г. на основании письма ООО «Грозгражданстрой» № 23/10-1 от 23.10.2019г. общий период приостановления выполнения работ составил 190 дней.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, требования истца о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков сдачи работ за период с 21.11.2019г. по 03.12.2019г., а также за период с 21.11.2019г. по 15.12.2019г. и за период с 21.11.2019г. по 23.12.2019г. в общей сумме 11 582 792.37 руб. не подлежат удовлетворению.

Также, истцом ко взысканию заявлен штраф за неисполнение обязательств по контракту в сумме 2 218 088.76 руб..

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в редакции, действующей на момент заключения контракта) штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Согласно пункта 12.3.3 контракта за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в размере 0,5 % от цены контракта и составляет 2 218 088.76 руб..

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017г., одновременно с пеней за просрочку исполнения контракта за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Согласно Актов выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 проведено и оплачено подрядчику на сумму 169 629 527.69 руб., работы выполнены на 38% от общей суммы контракта, оставшаяся часть работ выполнена не была, в связи с чем 02.12.2019г. ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» в одностороннем порядке отказалось от исполнения контракта № 0175200000417000123_316502 от 06.07.2017г..

Указанный отказ вступил в силу 10.01.2020г..

Возражая против удовлетворения исковых требований в данной части ООО «Грозгражданстрой» ссылалось на то, что проектно-сметная документация не соответствует качественной реализации строительства объекта, что влечет за собой невозможность сдачи объекта в эксплуатацию.

При этом, как установлено экспертом в экспертном заключении № 1568/3-3 от 22.06.2020г. при проведении судебной строительно-технической экспертизы в рамках судебного дела № А83-12978/2019 и подтверждается положительным заключением экспертизы №91-1-1-3-2892-16 от 26.12.2016г., по результатам рассмотрения проектной документации по объекту: «Капитальное строительство ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат» на 250 койко-мест с объектами инфраструктуры, необходимыми для его функционирования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Республика Крым. г. Бахчисарай», документация, которая была предоставлена на экспертизу, соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов, требованиям технических регламентов по безопасности зданий и сооружений.

Таким образом, доводы ответчика в данной части не нашли своего подтверждения и оспариваются выводами экспертов.

Таким образом, начисление ответчику за указанное нарушение подлежит штраф в размере 0,5% от стоимости контракта, а именно – 2 218 088.76 руб..

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при цене иска свыше 2 000 000.00 руб. госпошлина составляет 33 000.00 руб. плюс 0.5% суммы, превышающей 2 000 000.00 руб., но не более 200 000.00 руб..

Таким образом, при цене иска 13 800 881.13 руб. госпошлина составляет: 33 000.00 + 0.5% от (13 800 881.13 - 2 000 000.00) = 33 000.00 + 59 004.41 = 92 004.00 руб..

При этом, с учетом пропорционального распределения расходов по уплате государственной пошлины с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 14 787.00 руб. государственной пошлины (2 218 088.76 руб. (размер удовлетворенных требований) х 92 004.00 руб. (размер государственной пошлины) / 13 800 881.13 (размер заявленных ко взысканию требований).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Грозгражданстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Бахчисарайский психоневрологический интернат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в сумме 2 218 088.76 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 787.00 руб..

3. В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

4. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья Ю.А. Радвановская