Решение от 28 июня 2022 г. по делу № А31-14427/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-14427/2021
г. Кострома
28 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2022 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению муниципального образования городской округ город Кострома в лице комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ГражданпромСтройПроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 47 183 руб. 66 коп. неустойки и 5 000 руб. штрафа по муниципальному контракту № 76-мк от 08.04.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБДОУ «Детский сад № 88» по адресу: <...> (в редакции дополнительного соглашения),

без участия представителей сторон,

суд установил:

муниципальное образование городской округ город Кострома в лице комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности администрации города Костромы (далее – истец, комитет) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГражданпромСтройПроект» (далее – ответчик, общество) о взыскании 47 183 руб. 66 коп. неустойки и 5000 руб. штрафа по муниципальному контракту № 76-мк от 08.04.2020 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБДОУ «Детский сад № 88» по адресу: <...> (в редакции дополнительного соглашения).

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

На основании пункта 2 части 4 статьи 123, частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

08.04.2020 между комитетом (муниципальный заказчик) и обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБДОУ «Детский сад № 88» по адресу: <...> № 76-мк, по условиям которого подрядчик обязался в установленный настоящим контрактом срок выполнить работы по капитальному ремонту здания МБДОУ «Детский сад № 88» по адресу: <...> (далее по тексту – объект, работы), а муниципальный заказчик обязался уплатить подрядчику обусловленную настоящим контрактом цену после принятия результата выполненных работ организацией, осуществляющей строительный контроль (пункт 1.1. контракта).

Место выполнения работ <...> (пункт 1.2. контракта).

Объем, содержание работ, подлежащих выполнению подрядчиком по настоящему контракту, определяются проектно-сметной документацией (приложение № 1 к Контракту), техническим заданием (приложение № 2 к Контракту) (пункт 1.3. контракта).

Цена работ, являющихся предметом настоящего контракта, составляет 3 269121 руб. 23 коп., в том числе НДС 20% 544 853 руб. 54 коп. (пункт 2.1. контракта).

В соответствии с пунктом 4.1. контракта подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные п. 1.1. настоящего Контракта в следующие сроки:

- начало работ — со дня заключения муниципального Контракта (пункт 4.1.1)

- окончание работ — до 15 декабря 2020 года включительно (пункт 4.1.2.)

Согласно пункту 3.1. контракта в целях осуществления контроля за эффективным расходованием бюджетных средств при выполнении работ на Объекте представители МКУ «Костромастройзаказчик» осуществляют контроль: за ходом и качеством выполняемых работ; за соблюдением сроков выполнения работ; за качеством используемых при выполнении работ материалов, оборудования и изделий; за соответствием объемов выполняемых работ, указанным в проектно-сметной документации.

Сдача Подрядчиком результатов работ оформляется актом о приёмке выполненных работ (форма М КС-2). Акт о приёмке выполненных работ (форма № КС-2) подписывается Муниципальным заказчиком только после проверки и согласования представителем МКУ «Костромастройзаказчик» фактического выполнения работ, а также их соответствия нормативным требованиям. Приёмка скрытых работ осуществляется по мере их выполнения путём подписания Подрядчиком и представителем МКУ «Костромастройзаказчик» актов освидетельствования скрытых работ.

Пунктом 3.10 контракта установлено, что оплата осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в реквизитах Контракта, в следующем порядке:

- в размере 20 % от цены Контракта, установленной пунктом 2.1 Контракта, авансовым платежом, в течение 15 рабочих дней со дня заключения Контракта на основании счета, выставленного Подрядчиком.

- оплата за фактически выполненные работы осуществляется в размере 80 % от стоимости принятых работ в течение 15 рабочих дней со дня подписания Муниципальным заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2). 20% от стоимости принятых работ по каждому акту о приемке выполненных работ (форма № КС-2) учитывается в счет ранее выплаченного аванса согласно п.3.10.1 Контракта.

Окончательная оплата выполненных работ (по последнему акту о приемке выполненных работ формы КС-2) осуществляется с учетом ранее произведенных выплат после исполнения Подрядчиком принятых на себя обязательств по выполнению работ в полном объеме в течение 15 рабочих дней со дня подписания Муниципальным заказчиком Акта приёмки законченного капитальным ремонтом объекта.

Основанием для оплаты выполненных Подрядчиком работ являются акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) и счета и (или) счета-фактуры (если НДС облагается).

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Муниципальный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 8.3. контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (пункт 8.4. контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 5000 рублей (пункт 8.6. контракта).

Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ № 1 от 29.05.2020 на сумму 38 874 руб., № 2 от 29.05.2020 на сумму 29 974 руб. 80 коп., № 3 от 24.12.2020 на сумму 1 371 924 руб. 31 коп.

07.06.2021 Комитет направил в адрес общества претензию о просрочке исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, и просил оплатить неустойку в размере 47 183 руб. 66 коп. и 5 000 руб. штрафа за непредставление исполнительной документации.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

27.12.2021 сторонами подписан акт о приемке выполненных работ № 4 от 27.12.2021 на сумму 796 291 руб. 70 коп.

27.12.2021 подписан акт приемки приемочной комиссией законченных работ, в котором указано, что начало работ 08.04.2020 года, окончание работ 27.12.2021 года. Полная сметная стоимость работ по утвержденному сводному сметному расчету – 3 269 121 руб. 23 коп., фактические затраты – 2 237 064 руб. 81 коп.

28.12.2021 сторонами заключено соглашение о расторжении муниципального контракта № 76-мк от 08.04.2020.

Стороны признают, что на дату расторжения Контракта Подрядчиком выполнены обязательства на сумму 2 237 064 руб. 81 коп. (пункт 2 соглашения).

Стороны признают, что на дату расторжения Контракта Муниципальным заказчиком Подрядчику перечислены денежные средства в размере 2 208 903 руб. 29 коп., в том числе аванс 1 653 824 руб. 25 коп. Кредиторская задолженность за выполненные и принятые работы составляет 597 539 руб. 45 коп. (пункт 3 соглашения).

Незакрытый аванс в размере 1 206 411 руб. 29 коп. будет зачтен в сумме имеющейся кредиторской задолженности, а также при оплате работ, принятых по последнему акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 27 декабря 2021 года №4 (пункт 5 соглашения).

Согласно пункту 8 соглашения обязательства Сторон по Контракту прекращаются после исполнения обязательств по взаимным расчетам, оплаты штрафов и/или пени, за исключением гарантийных обязательств на выполненные работы, а также на материалы, оборудование и изделия, которые поставлены, установлены или использованы при выполнении работ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с указанным иском о взыскании штрафа в Арбитражный суд Костромской области.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 7 статьи 34 указанного Закона предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (далее - обзор), из положений частей 4, 6, 7, 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, следует, что законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обществом обязательства.

Пунктом 8.4. контракта предусмотрена пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 5000 рублей (пункт 8.6. контракта).

Контрактом установлен срок исполнения обязательств до 15.12.2020 года (пункт 4.1.2. контракта).

Тогда как, окончательный акт о приемке выполненных работ подписан сторонами 27.12.2021.

Ссылаясь на допущенную ответчиком просрочку выполнения в установленный срок работ, истец начислил ответчику договорную неустойку в размере 47 183 руб. 66 коп. за период с 16.12.2020 по 31.05.2021, а также штраф в размере 5000 руб.

Факт нарушения подрядчиком срока выполнения работ подтвержден материалами и признан судом доказанным.

Расчет неустойки, основания для применения штрафных санкций соответствует условиям договора, контррасчет ответчиком не представлен, мотивированных ходатайств о применении к спорным правоотношениям статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств оплаты.

С учетом указанных обстоятельств, требования истца обоснованны, подтверждены документально и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГражданпромСтройПроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального образования городской округ город Кострома в лице комитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) 47 183 руб. 66 коп. неустойки и 5000 руб. штрафа.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГражданпромСтройПроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 087 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н. Г. Хомяк