Решение от 25 января 2024 г. по делу № А40-215448/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-215448/23-23-1557
25 января 2024 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 января 2024 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

об обязании заключить соглашение о соглашение о присоединении к договору аренды № 9 от 14.01.2022 земельного участка по адресу: <...> на условиях, представленных истцом,

при участии:

от истца – не явился,

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды № 9 от 14.01.2022 земельного участка по адресу: <...> на условиях, представленных истцом.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчику принадлежат на праве собственности нежилое помещение площадью 123,4 кв.м. в здании по адресу: <...> что подтверждается выпиской из ЕГРН, копия которой имеется в материалах дела.

Общая площадь здания, помещения в котором принадлежит ответчику на праве собственности, составляет 6 015,8 кв.м.

Здание располагается на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400069:166, расположенном по адресу: <...> что подтверждается выписками из ЕГРН, копии которых имеются в материалах дела. Площадь земельного участка составляет 2 849 +/- 17 кв.м.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В отношении указанного земельного участка зарегистрирован договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № 9 от 14.01.2022 сроком действия до 13.12.2070, включительно, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч. 8 ст. 39.20 ЗК РФ, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с п. 3 ст. 445 ГК РФ, ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, срок подписания договора установлен в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Истцом направлен в адрес ответчика сопроводительным письмом, исх. № 346И от 13.01.2023, проект соглашения о вступлении в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с ч. 10 ст. 39.20 ЗК РФ, размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Истцом произведен расчет доли ответчика в праве аренды земельного участка, согласно которому размер доли с учетом даты регистрации права на помещение, составил 76,73 кв.м.

Расчет судом проверен и признан верным.

В соответствии с пп. 17 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно ст. 39.7, ст. 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», к полномочиям Правительства края по использованию и охране земель в Красноярском крае относится утверждение положения об условиях и порядке передачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности края, в котором определяются в том числе порядок, условия и сроки внесения аридной платы за земли, находящиеся в собственности края, а также утверждение порядка определения размера арендной платы за аренду земельных участков, находящихся в собственности края.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев определения размера арендной платы в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» утверждены Положения об арендной плате за землю к городе Красноярске.

Проект соглашения содержит порядок определения размера арендной платы в соответствии с приведенными нормами и доли ответчика, а также порядок изменения размера арендной платы в соответствии с приведенными нормами.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчиком заявлены возражения в части условий соглашения, распространяющие его действие на ранее возникшие правоотношения с даты государственной регистрации право собственности на помещение.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В силу диспозитивности ст. 425 ГК РФ, в отсутствие выраженной воли арендатора на включение в договор аренды условия о распространении его действия на ранее возникшие отношения не соответствует закону. Земельным кодексом Российской Федерации такого права арендодателю также не предоставлено.

Таким образом, предложенная истцом редакция соглашения не соответствует требованиям закона

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.04.2017 № 305-ЭС16-16501, суд не может отказать истцу в иске, когда предложенная им редакция условий договора не соответствует требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (ст. 421 и ст. 422 ГК РФ).

Учитывая диспозитивный характер положения ст. 425 ГК РФ, установленные при рассмотрении дела обстоятельства и приведенные разъяснения, пункты 7, 8, 9 соглашения и предпоследний абзац приложения подлежат исключению.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства того, что ответчик является собственником помещения в здании, находящемся на земельном участке, в отношении которого права собственника реализует город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска, законом для ответчика установлена обязанность заключения договора по требованию истца, и ответчик уклонился от заключения такого договора, а также учитывая соответствие проекта соглашения в установленной судом редакции требованиям закона, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в редакции установленной судом.

Государственная пошлина, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310, 422, 424, 425, 445, 606, 609, 614 ГК РФ, ст.ст. 22, 26, 39.7, 39.8, 39.20, 65 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318246800047020) заключить с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска (ИНН <***>) соглашение о присоединении к договору аренды № 9 от 14.01.2022 земельного участка по адресу: <...> на следующих условиях:

СОГЛАШЕНИЕ О ПРИСОЕДИНЕНИИ

от________________ № _______

к договору аренды земельного участка от 14.01.2022 № 9

г. Красноярск

На основании муниципальное образование город Красноярск в лице заместителя руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений ФИО3, действующего на основании Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений от 07.11.2022 № 736 «О предоставлении права рассмотрения, подписи, визирования и утверждения документов департамента ФИО3.», в дальнейшем именуемое Арендодатель, с одной стороны, и ФИО2, в дальнейшем именуемый Арендатор, с другой стороны, заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками здания, расположенного на этом земельном участке, земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400069:166, находящийся по адресу: <...> для использования в целях эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0000000:2400 в границах, указанных в выписке из ЕГРН об Участке, прилагаемой к Договору аренды земельного участка от 14.01.2022 № 9, общей площадью 2849 кв.м.

2. Условиями использования Арендатором, указанного в п. 1 настоящего Соглашения земельного участка, стороны признают условия договора аренды от 14.01.2022 № 9 земельного участка, заключенного между департаментом муниципального имущества и земельных отношений и другими собственниками здания, расположенного на этом земельном участке

3. Размер арендной платы за участок составляет 1 173,09 руб. (одна тысяча сто семьдесят три рубля девять копеек) в квартал (расчет - в приложении).

В случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю, а так же государственной кадастровой оценки земель, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления, размер арендной платы за землю изменяется с момента вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления Арендатора.

Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка (присоединения к договору), изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции (УИ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. В последующие периоды индексация арендной платы на размер уровня инфляции осуществляется на начало следующего календарного года.

Индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором произведен перерасчет размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, не производится.

4. Арендная плата вносится ежеквартально до 10-го числа первого месяца квартала, за который вносится плата.

5. Арендаторы перечисляют сумму платежа на расчетный счет № <***>, получатель - УФК по Красноярскому краю (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска), ОКТМО 04701000, банк получателя: Отделение Красноярск Банка России //УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 010407105, к/с 40102810245370000011, КБК основного платежа 905 111 05012 04 0100 120, КБК пени 905 1 16 07090 04 0000 140, ИНН <***>/КПП 246601001.

6. Настоящее Соглашение действует по 13.12.2070 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

7. Настоящее Соглашение имеет силу акта приема-передачи.

8. Соглашение составлено на 3 листах и подписано в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

9. Арендодатель не позднее 5-ти (пяти) рабочих дней после подписания соглашения направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав.

Неотъемлемыми частями настоящего Соглашения являются следующие приложения:

1. Копия договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 14.01.2022 № 9.

ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: Арендатор:

Муниципальное образование ФИО2

город Красноярск в лице ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения ст. Кемчуг

заместителя руководителя Козульского р-на Красноярского кр.

департамента муниципального паспорт гражданина РФ 45 19 511035 выдан

имущества и земельных 20.11.2019 ГУ МВД России по г. Москве

отношений администрации 660017, <...>

г. Красноярска пролетариата, д. № 12а, кв. 35

____________________ ФИО3 ____________________ ФИО2

м.п.

ПРИЛОЖЕНИЕ

от ______________ № _______

РАСЧЕТ

арендной платы за земельный участок с категорией земель -земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400069:166.

ФИО2 - эксплуатации нежилого здания

с кадастровым номером 24:50:0000000:2400

(пом. 41 с кадастровым номером 24:50:0400069:3766).

<...>

Период

Площадь кв.м. (S)

КС

К1

К2

Оплата в год, руб. (А)

Оплата в квартал, руб.

с 09.04.2009 по 31.12.2009

76,73 доля

14945389,9

0,015

1
6 037,70

1 509,42

с 01.01.2010 по 31.12.2011

76,73 доля

16541636,43

0,015

1
6 682,55

1 670,64

с 01.01.2012 по 31.12.2020

76,73 доля

16807359,35

0,015

1
6 789,90

1 697,48

с 01.01.2021 по 31.12.2022

76,73 доля

15321295,22

0,015

1
6 189,56 1

1 547,39

с 01.01.2023

76,73 доля

11615202,06

0,015

1
4 692,35

1 173,09

* Расчет годового размера арендной платы осуществлен на основании ст. 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по формуле: А = Кс х Kl х К2, где

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции (УИ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды).

Настоящее приложение является неотъемлемой частью договора

ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: Арендатор:

Муниципальное образование ФИО2

город Красноярск в лице

заместителя руководителя

департамента муниципального

имущества и земельных

отношений администрации

г. Красноярска

____________________ ФИО3 ____________________ ФИО2

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318246800047020) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Гамулин