Определение от 17 декабря 2025 г. АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ об обеспечении иска

Дело № А51-22271/2025
г. Владивосток
18 декабря 2025 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Гудзенко П.Л., ознакомившись с заявлением Прокуратуры Приморского края об обеспечении иска

по иску Прокуратуры Приморского края в защиту интересов публично-правового образования – Владивостокского городского округа в лице Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным договора аренды от 09.10.2024 № 25-28-05-050039-Ю- А-НР-00894 земельного участка с кадастровым номером 25:08:050039:76, применении последствий недействительности сделки

установил:

Прокуратура Приморского края обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением в защиту интересов публично-правового образования – Владивостокского городского округа в лице Администрации города Владивостока к обществу с ограниченной ответственностью «ВЭД ФОРВАРД-ДВ», Управлению муниципальной собственности г. Владивостока о признании недействительным договора аренды от 09.10.2024 № 25-28-05-050039-Ю-А-НР-00894 земельного участка с кадастровым номером 25:08:050039:76, площадью 1887 кв.м, имеющего местоположение: <...>, заключенного между Управлением муниципальной собственности г. Владивостока и ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ», применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложив на «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» обязанность в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу передать администрации города Владивостока по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>, применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложив на администрацию города Владивостока обязанность в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу принять от ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>, и в течение месяца после вступления решения суда в законную силу привести вид разрешенного использования Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-22271/2025 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).

земельного участка с кадастровым номером 25:28:050039:76 в соответствие с Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденными решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462.

Одновременно с исковым заявлением истцом подано заявление о принятии мер по обеспечению иска в виде:

- запрета Управлению Росреестра по Приморскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

- запрета ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» и другим лицам производство строительных и иных работ на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

- запрета ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» и другим лицам осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

- запрета администрации города Владивостока на выдачу разрешительных документов на осуществление строительства (разрешение на строительство) в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

- запрета ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» совершать сделки, направленные на отчуждение и обеспечение обязательств в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

- запрета Министерству архитектуры и градостроительной политики Приморского края вносить изменения в Генеральный план Владивостокского городского округа Приморского края, утвержденного решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119 и Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462, в части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В силу части 2 статьи 90 и части 2 статьи 91 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю; обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ в качестве обеспечительной мерой может быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Из смысла указанных норм следует, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств, когда в этом действительно есть необходимость.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее – постановление Пленума) к числу лиц, участвующих в деле, которые вправе обратиться

с заявлением, ходатайством (далее - заявление) о принятии обеспечительных мер, относятся стороны, заявители и заинтересованные лица, третьи лица. К таким лицам относится, в том числе, прокурор.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 15) для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Из анализа положений части 2 статьи 91, пункта 5 части 2 статьи 92 АПК РФ, пунктов 1 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2003 № 11 и пунктов 15 и 16 постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что, рассматривая вопрос о принятии или отказе в принятии обеспечительных мер, арбитражный суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость, поскольку принятие арбитражным судом обеспечительных мер призвано гарантировать возможность реализовать судебный акт и предотвратить причинение ущерба заявителю.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц, а также насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Кодекса.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора о праве на это имущество суд по ходатайству истца может принять обеспечительные меры, в частности запретить ответчику распоряжаться и/или пользоваться спорным имуществом (арест), запретить государственному регистратору изменять запись в Едином государственном реестре прав о праве на это имущество.

Действующее процессуальное законодательство не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд применять обеспечительные меры. Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительные мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора.

Суд отмечает, что если необходимость принятия обеспечительной меры заявитель обосновывает возможностью затруднения или невозможности исполнения принятого по делу судебного акта и причинения значительного ущерба, он также должен обосновать возможность возникновения указанных обстоятельств, их связь с предметом спора, а также необходимость и достаточность для их предотвращения именно данной обеспечительной меры.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Баланс интересов сторон при этом достигается путем предоставления, с одной стороны, возможности оперативного разрешения вопроса о принятии обеспечения при необходимости подтверждения лишь разумных подозрений в обоснованности иска, а с другой - возможности замены одной обеспечительной меры на другую либо ее отмены в короткий срок в целях соблюдения прав и законных интересов ответчика и третьих лиц (статьи 95 и 97 АПК РФ).

Согласно пунктам 14 и 16 Постановления Пленума ВС РФ № 15, если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем, при этом обеспечительные меры допустимы на любой стадии процесса.

Оценив представленные в материалы дела пояснения и доказательства в обоснование указанного ходатайства, суд приходит к выводу о том, что заявленные обеспечительные меры связаны с предметом спора, направлены на сохранение существующего положения сторон до рассмотрения спора по существу, соразмерны заявленным требованиям, имеют своей целью предотвращение причинения значительных убытков для заявителя, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не нарушают баланс интересов сторон.

Суд принимает во внимание, что указанные меры направлены на исполнимость итогового судебного акта в случае удовлетворения исковых требований, так как совершение действий, на запрет которых направлены обеспечительные меры, существенно затруднить исполнение решения суда.

В связи с этим, заявление о принятии мер по обеспечению иска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

Заявление заместителя прокурора Приморского края в защиту интересов публично-правового образования – Владивостокского городского округа в лице Администрации города Владивостока об обеспечении иска удовлетворить.

Запретить Управлению Росреестра по Приморскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

Запретить ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» и другим лицам производство строительных и иных работ на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

Запретить ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» и другим лицам осуществление хозяйственной деятельности на земельном участке с кадастровым номером

25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

Запретить ООО «ВЭД ФОРВАРД-ДВ» совершать сделки, направленные на отчуждение и обеспечение обязательств в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

Запретить администрации города Владивостока выдавать разрешительных документов на осуществление строительства (разрешение на строительство) в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>;

Запретить Министерству архитектуры и градостроительной политики Приморского края вносить изменения в Генеральный план Владивостокского городского округа Приморского края, утвержденного решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119 и Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462, в части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050039:76, площадью 1887 кв.м., имеющего местоположение: <...>.

Выдать исполнительные листы. Определение подлежит немедленному исполнению. Определение обжалованию не подлежит.

Судья Гудзенко П.Л.