Постановление от 14 января 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru 15 января 2026 года Дело № А56-32959/2025 Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Васильевой Е.С., Корабухиной Л.И., при участии от ФИО1 ФИО2 (доверенность от 23.05.2022), рассмотрев 14.01.2026 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2025 по делу № А56-32959/2025, ФИО1, адрес: 692503, г. Уссурийск, ОГРНИП <***>, ИНН <***> (далее – ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3, адрес: 191028, <...>, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>, выраженного: в нерассмотрении заявления № 5230769404 от 03.03.2025 о вручении должнику предупреждения об уголовной ответственности; в невынесении постановления по результатам рассмотрения заявления взыскателя № 5230769404 от 03.03.2025 о вручении должнику предупреждения об уголовной ответственности; в ненаправлении постановления, вынесенного по результату рассмотрения заявления взыскателя № 5230769404 от 03.03.2025 о вручении должнику предупреждения об уголовной ответственности; в нерассмотрении заявления взыскателя № 5227707449 от 03.03.2025 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в компенсационном фонде должника; в невынесении постановления по результатам рассмотрения заявления взыскателя № 5227707449 от 03.03.2025 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в компенсационном фонде должника; в ненаправлении постановления, вынесенного по результату рассмотрения заявления взыскателя № 5227707449 от 03.03.2025 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в компенсационном фонде должника; в нерассмотрении заявления взыскателя № 5230258583 от 03.03.2025 об обращении с требованием о компенсационной выплате в адрес компенсационного фонда должника.; в невынесении постановления по результатам рассмотрения заявления взыскателя № 5230258583 от 03.03.2025 об обращении с требованием о компенсационной выплате в адрес компенсационного фонда должника; в ненаправлении постановления, вынесенного по результату рассмотрения заявления взыскателя № 5230258583 от 03.03.2025 об обращении с требованием о компенсационной выплате в адрес компенсационного фонда должника, об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, ОСП Центрального района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация арбитражных управляющих «Содружество» (далее – должник, Ассоциация). Решением суда первой инстанции от 09.07.2025, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.09.2025, в удовлетворении исковых требований отказано. ФИО1, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, заявленные требования удовлетворить, признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3 По мнению подателя жалобы, требования исполнительного документа не исполнены, должник мер для погашения задолженности не предпринимает, от погашения задолженности в добровольном порядке уклоняется. Также податель жалобы считает, что данные действия должника содержат формальные признаки состава преступлений, предусмотренных статьями 177, 315 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Однако, в силу бездействия судебного пристава-исполнителя, Заявитель лишен формальных оснований для обращения в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела, поскольку в материалах дела и в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства уведомления руководителя должника об уголовной ответственности. В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал доводы жалобы. Другой представитель ФИО1 подключился к системе веб-конференции для целей участия в судебном заседании, однако не обеспечил надлежащее техническое соединение с каналом связи (отсутствует аудио- и видеосигнал). Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2024 по делу № А56-59397/2023 с Ассоциации арбитражных управляющих «Содружество» в пользу ФИО1 взыскано 5 413 933,94 руб. в возмещение убытков, а также 50 700 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. 14.06.2024 арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС № 045871308. Исполнительный лист взыскателем предъявлен к принудительному исполнению. 28.02.2025 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г. Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 250803/25/78019- ИП с предметом исполнения: взыскания имущественного характера в сумме 5 464 633,94 рублей, взыскатель: ФИО1, должник: Ассоциации арбитражных управляющих «Содружество». Указанным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа. 28.02.2025 судебным приставом вынесено постановление о запрете должнику по внесению изменений в ЕГРЮЛ. 06.03.2025 судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. 17.03.2025 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 378 815,93 рубля. Судебным приставом 28.02.2025 направлены запросы и получены ответы об имущественном положении должника (ГИБДД, Росреестр, ФНС России, кредитные учреждения). 03.03.2025 взыскатель направил в адрес судебного пристава заявления: № 5230769404 о вручении должнику предупреждения об уголовной ответственности; № 5227707449 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в компенсационном фонде должника; № 5230258583 об обращении с требованием о компенсационной выплате в адрес компенсационного фонда должника. 17.03.2025 судебный пристав сообщил взыскателю, что обращения, поступившие в ОСП, рассмотрены и приобщены к материалам исполнительного производства. Исполнительное производство № 250803/25/78019-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 390491/23/7819-СД, в рамках которого 20.06.2025 судебным приставом вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста, генеральный директор должника вызван на прием к судебному приставу. Поскольку по заявлениям взыскателя от 03.03.2025 судебным приставом не были приняты меры принудительного взыскания, ФИО1 обратился с жалобами в порядке подчиненности. Постановлениями заместителя старшего судебного пристава Центрального ОСП от 24.03.2025 № 674766118/7819-1, от 24.03.2025 № 674762176/7819-1, от 27.03.2025 № 675451357/7819-1 жалобы взыскателя на бездействия судебного пристава, выразившееся в невынесении постановления в порядке ст. 61.1 Закона об исполнительном производстве по результатам рассмотрения заявлений, признаны обоснованными. В остальной части жалобы оставлены без удовлетворения. Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, нарушающее права и законные интересы взыскателя, ФИО1 обратился в арбитражный суд. Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 329, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) отказали в удовлетворении заявленных требований, поскольку из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках полномочий, предоставленных ему в соответствии с Законом об исполнительном производстве, приняты все допустимые меры. Отсутствие положительного результата для взыскателя от совершенных судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о его бездействии. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, 03.03.2025 взыскатель направил в адрес судебного пристава заявления: № 5230769404 о вручении должнику предупреждения об уголовной ответственности; № 5227707449 об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в компенсационном фонде должника; № 5230258583 об обращении с требованием о компенсационной выплате в адрес компенсационного фонда должника. 17.03.2025 судебный пристав сообщил взыскателю, что обращения, поступившие в ОСП рассмотрены и приобщены в материалам исполнительного производства. Постановлениями заместителя старшего судебного пристава Центрального ОСП от 24.03.2025 № 674766118/7819-1, от 24.03.2025 № 674762176/7819-1, от 27.03.2025 № 675451357/7819-1 жалобы взыскателя на бездействия судебного пристава, выразившееся в невынесении постановления в порядке ст. 61.1 Закона об исполнительном производстве по результатам рассмотрения заявлений, признаны обоснованными, судебному приставу-исполнителю указано на недопущение нарушений положений ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве. Материалами дела также установлено, что исполнительное производство № 250803/25/78019-ИП возбуждено 28.02.2025. Заявление взыскателя о совершении действия по предупреждению об уголовной ответственности направлено 03.03.2025, то есть спустя 4 дня с момента возбуждения исполнительного производства. При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату. В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 данной статьи). На основании части 1 статьи 77 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. При обращении с заявлением об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, заявитель должен доказать: принадлежность имущества должнику; возможность обращения взыскания на это имущество; фактическое нахождение имущества у третьего лица и правовые основания такого нахождения, иные обстоятельства в зависимости от позиций участников процесса (пункт 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», далее - Постановление N 50). В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражные управляющие обязаны участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, соответствующего требованиям данного Федерального закона. В силу п. 4 ст. 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве. Средства компенсационного фонда являются исключительно целевыми. Согласно п. 10 ст. 25.1 Закона о банкротстве средства компенсационного фонда расходуются: а) на осуществление компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие нарушения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве (п. 1. ст. 25.1 Закона о банкротстве); б) на покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий инвестирования средств компенсационного фонда СРО, в том числе на выплату вознаграждения управляющей компании (п. 17 ст. 25.1 Закона о банкротстве). Таким образом, при условии неисполнения требований исполнительных документов о взыскании компенсационной выплаты, в силу ст. 77 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания подлежит на средства компенсационного фонда, размещенных у указанных выше компаний. Суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего спора правомерно указал на следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, Ассоциация 23.12.2024 обратилась в рамках дела № А56-59397/2023 с заявлением о предоставлении отсрочки/рассрочки исполнения судебного акта. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2025 заявление о предоставлении рассрочки принято к производству суда. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.07.2025, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2025 по делу № А56-59397/2023, Ассоциации Арбитражных Управляющих «Содружество» предоставлена рассрочка исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.02.2024 по делу № А56-59397/2023 путем внесения ежемесячных платежей в размере 204 000 руб. в период с 21.08.2025 по 30.06.2027 и платежа в размере 187 265 руб. 35 коп. в период с 01.07.2027 по 31.07.2027. Таким образом, на момент рассмотрения кассационной жалобы должнику предоставлена рассрочка исполнения судебного акта. Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых судебных актов. С учетом изложенного следует признать, что суды обеих инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами доказательства и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.07.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2025 по делу № А56-32959/2025 оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Председательствующий О.Р. Журавлева Судьи Е.С. Васильева Л.И. Корабухина Суд:13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Ответчики:ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.Санкт-ПетербургУ (подробнее)ГУ Отдел судебных приставов по Центральному району по СПб ФССП (подробнее) Руководитель ГУФССП по СПб главный судебный пристав-исполнитель Лашкова А Е (подробнее) Судебный пристав-исполнитель Курман А С ОСП по Центральному району СПб (подробнее) Судебная практика по:Приговор, неисполнение приговораСудебная практика по применению нормы ст. 315 УК РФ |