Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А32-11904/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А32-11904/2017 г. Краснодар 7 декабря 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 7 декабря 2017 года. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АМАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 07.03.2017 № 07-664/6883 в возврате излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АМАС» 204 тыс. рублей излишне уплаченной государственной пошлины, при участии в заседании представителя заявителя ФИО1, представителей заинтересованного лица ФИО2, ФИО3, установил следующее. В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось общество с ограниченной ответственностью «АМАС» (далее – общество) с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление) о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 07.03.2017 № 07-664/6883 в возврате излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АМАС» 204 тыс. рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представители заинтересованного лица в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. В судебном заседании в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 30.11.2017 до 14 часов 05 минут. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено. В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей заявителя и заинтересованного лица, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора. 12 декабря 2016 года проведена государственная регистрация ипотеки 16 земельных участков на основании договора ипотеки от 11.10.2016 № 2016-06-GB-HYP. Общество обратились в управление с 51 заявлением о государственной регистрации ипотеки 51 объекта недвижимости (здания), расположенных на закладываемых по договору ипотеки от 11.10.2016 № 2016-06-GB-HYP земельных участках, а именно: № объектов участка Объект права ФИО4 номер 1. Нежилое здание – гипермаркет, назначение: торговое. Площадь: общая 24 026,8 кв. м. Инвентарный номер: 10577. Литер: А. Этажность: 2. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом № 79 23:43:0403002:88 2. Нежилое здание, назначение: нежилое. Площадь: общая 8106,4 кв. м. Инвентарный номер: 60644. Литер: Ж. Этажность: 3. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:57 3. Развлекательный салон. Площадь: общая 1892.5 кв. м. Инвентарный номер: 60644. Литер: Е. Этажность: 3. ФИО4 номер: 23:43:0403003:321. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом №79/1. 23:43:0403003:321 4. нежилая пристройка - спортивно-развлекательный комплекс литерЖ4. Площадь: общая 2617.9 кв. м. ФИО4 номер: 23:43:0403003:333. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:333 5. Нежилое строение, назначение: нежилое. Площадь: общая 954 кв. м. Литер: Ж2, ЖЗ, над/ЖЗ, под/ЖЗ. ФИО4 номер: 23:43:0403003:472. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом №79/1. 23:43:0403003:472 6. Нежилые помещения 63-67,этаж 1;56-60,55/9,55/10, этаж 2;26/1,27/1,26-47,50-52,46/1-46/4,50/1,50/2,52/1,этаж 3; 1-15,7/1,7/2,8/1-8/3,11/1,11/2,этаж 4; 1-10,12-24. этаж 5; 1-20,2/1,9/1,9/2,10/1,12/1, этаж 6; 1-26,12/1,18/1,18/2,19/1 ,этаж 7, назначение: нежилое. Площадь: общая 3067.8 кв. м. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:526 7. Нежилые помещения №№ 41/1-41/3,45/1,54,55,57-62, антресоль над помещением 54,(пом.56) этаж 1;54,55,55/1-55/8,55/11,61- 74,61/1,64/1,71/1,74/1 этаж 2; 48,49,48/1,48/2,49/1 этаж 3, назначение: нежилое. Площадь: общая 4822.7 кв. м. Этаж: этаж б/н,1,2,3. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:614 8. Кабельная линия электропередач 0.4 кВ, назначение: линейно-кабельное сооружение связи. Площадь: общая протяженность: 350 м. Инвентарный номер: 60644. Литер: 4. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом № 79/1 23:43:0403003:600 9. Канализация хозяйственная фекальная и ливневая, назначение: коммуникационное. Площадь: общая протяженность 1260.2 п. м. Инвентарный номер: 60644. Литер: 6. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом № 79/1 23:43:0403003:601 10. Наружные инженерные сети кинотеатра ИМАКС 3D: наружные сети ливневой канализации лит К2, протяженность: 92.92 м; наружные сети пожарного водопровода лит В2, протяженность: 270.15 м; наружные сети теплоснабжения лит ТС, протяженность: 182 м; наружные сети хозяйственно-фекальной канализации лит К1, протяженность: 8.08 м; наружные сети холодного и горячего водоснабжения рециркуляции лит В1, протяженность: 307 м; наружные сети холодоснабжения центрального кондиционера кинотеатра ИМАКС 3D лит ХС, протяженность: 157 м; наружные сети кабельная линия - 0,4 кВ от ТП-1433п до ВРУ кинотеатра ИМАКС 3D лит ЭЛ, протяженность: 152 м. Инвентарный номер: 60644. Назначение: нежилое. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:173 11, Нежилые помещения № 1-4, 4/1, 4/2, 5-13 цокольного этажа, пом. №1, 2, 2/1, -2/3, 2/6, 2/7, 3-14 1-го этажа, пом. №1, 1/1, 2-23 2-го этажа, пом. № 24-31 антресоли 2-го этажа, назначение: нежилое. Площадь: общая 4904.7 кв. м. Этаж: Цокольный этаж №-1, Этаж №1, Этаж №2, Антресоль № 2. ФИО4 номер: 23:43:0403003:735. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, 79/1. 23:43:0403003:735 12. Кабельная линия электропередач ЮкВ. Инвентарный номер: 60644. Литер 3., назначение: нежилое. Площадь: общая протяженностью 274 м. Инвентарный номер: 60644. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом № 79/2 23:43:0403003:323 13. Наружные тепловые сети, назначение: нежилое. Площадь: общая протяженность 270 п. м. Инвентарный номер: 60644. Литер: 1. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом № 79/2 23:43:0403003:322 14. Очистные сооружения ливневой канализации. Инвентарный номер: 60644. Литер: 2. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом № 79/2 23:43:0403003:602 15. Водопровод пожарный (наружные сети), назначение: нежилое. Площадь: общая протяженность 348.1 п.м. Инвентарный номер: 60644. Литер: 7. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом № 79/2 23:43:0403003:325 16. Водопровод хозяйственный питьевой (наружные сети), назначение: нежилое. Площадь: общая протяженность 1464.7 п.м. Инвентарный номер: 60644. Литер: 8. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом № 79/2 23:43:0403003:326 17. Помещения подвала № 46-50, 31-45, 16-30, 1-15, помещения 1-го этажа № 88-101, 59-87, 30-58, 1-29, помещения 2-го этажа № 30-47, 1-29, помещения 3-го этажа № 30-41, 1-29, помещение № 1 чиллерной, кадастровый номер: 23:43:0403003:730, назначение: нежилое. Площадь: общая 55558.2 кв.м., Этажи: подвал, № 1, № 2, № 3, № б/н. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, д. 79/2. 23:43:0403003:730 18. Проходная, назначение: нежилое. Площадь: общая 7.1 кв.м. Инвентарный номер: 60515-00. Литер: Г. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом №79/3 23:43:0403003:319 19. Нежилые помещения подвала №№ 2,4,5-16,16/1,18,18/1,18/2,18/3,29,30,30/1,31-33,33/1,34,35,38,39; нежилые помещения 1 -го этажа №№ 1-11,11/1,13; нежилые помещения 2-го этажа №№ 1,2,2/1-2/3,3-10,13-16, кадастровый номер:23:43:0403003:732, назначение: нежилое, площадь: общая 7905 кв.м. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул.Уральская, 79/3. 23:43:0403003:732 20. нежилое здание - сторожка. Площадь: общая 9.1 кв. м. Литер: Д. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:55 21. Здание трансформаторной подстанции 647. Площадь: общая 44.3 кв. м. Инвентарный номер: 03:401:002:500000810. Литер: Г. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:482 22. Здание трансформаторной подстанции 660. Площадь: общая 53.4 кв. м. Инвентарный номер: 03:401:002:500000800. Литер: П. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:483 23. Здание распределительного пункта с трансформаторной подстанцией. Площадь: общая 146.8 кв.м. Инвентарный номер: 72768. Литер: Ж. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:328 24. нежилое здание - производственное, назначение: нежилое. Площадь: общая 376.2 кв.м. Инвентарный номер: 8986. Литер: К. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, дом №79/1 23:43:0403003:62 25. Нежилое сооружение - железнодорожный путь № 4 , протяженностью 192.5 метр погонный. Инвентарный номер: 63416-00 Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 230 23:43:0403002:135 26. Склад со встроенной трансформаторной подстанцией. Площадь: общая 1779.5 кв.м. Инвентарный номер: 63416. Литер: A-I. Этажность: 2. ФИО4 номер: 23:43:0403002:91. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, дом № 230 23:43:0403002:91 27. Нежилое здание - котельная. Площадь: общая 775.5 кв.м. Инвентарный номер: 63416. Литер: Ф. ФИО4 номер: 23:43:0403002:101. Этажность: 2. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, дом № 230 23:43:0403002:101 28. Открытая парковка в трех уровнях с магазином. Площадь: общая 42 961.3 кв. м. Количество этажей: 4. В том числе подземных этажей: 1. ФИО4 номер:23:43:0403002:55. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул.Новороссийская, 230. 23:43:0403002:55 29. Иное сооружение (Закрытый переход), назначение: нежилое. Площадь: общая 277.8 кв. м. Литер: В-1. Этажность: 2. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул.Новороссийская, дом № 230. 23:43:0403002:118 30. Производственное здание. Площадь: общая 10650.5 кв. м. Инвентарный номер: 63421. Литер: А10, А12-А20, аб-alO, а12, над/АЮ, над/14. Этажность: 1-3, антресоль. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:487 31. Нежилое здание с пристройками - административно-бытовое. Площадь: общая 19165 кв. м. Литер: Б, Б1, Б2, б, 61, 62, 63, 64, над/Б. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:491 32. Производственное здание. Площадь: общая 6684.6 кв.м. Инвентарный номер: 63421. Литер: В, в1. Этажность: 2. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:320 33. Водонапорная насосная станция. Площадь: общая 78.2 кв.м. Инвентарный номер: 63 421. Литер: Г88. Этажность: 1. Адрес (местополжение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, дом № 234 23:43:0403003:329 34. Нежилое здание - бомбоубежище, лит. Г1, общая площадь 912.3 кв. м. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:488 35. Нежилое здание с пристройкой - склад. Площадь: общая 659.3 кв. м. Литер: Г2, Г81. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:492 36. Нежилое здание - насосная. Площадь: общая 208.1 кв. м. Литер: ГЗ, Г4. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:493 37. Нежилое здание - магазин. Площадь: общая 118.6 кв. м. Инвентарный номер: 63421-00. Литер: Г12. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:478 38. Нежилое здание - склад. Площадь: общая 47.9 кв. м. Инвентарный номер: 63421-00. Литер: Г14. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:481 39. Нежилое здание - склад. Площадь: общая 72 кв. м. Инвентарный номер: 63421-00. литер: Г25 Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:480 40. Нежилое сооружение - навес, лит. ГЗО, Г31, площадь застройки 368.5 кв. м. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:490 41. Нежилое здание с пристройками - проходная, лит. Е, общая площадь 194 кв. м. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:485 42. Нежилое здание с пристройкой – теплопарохозяйство, лит. Ф, Ф 1, под/Ф, Ф1, общая площадь 223.2 кв. м. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:489 43. Нежилое здание - краскотерка. Площадь: общая 101.1 кв. м. Инвентарный номер: 63421-00. Литер: Щ. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:479 44. Нежилое здание - бытовка, лит. Я, общая площадь 27.3 кв. м, Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:484 45. Нежилое сооружение - мощение асфальтовое, лит. 11. Адрес (местоположение): Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234 23:43:0403003:476 46. ЖД4, протяженность 146 м. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, дом №234 23:43:0000000:13581 47. ЖД5, протяженность 234 м. ФИО4 номер: 23:43:0000000:13582. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, дом №234 23:43:0000000:13582 48. ЖД6, протяженность 240 м. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, дом №234 23:43:0403003:616 49. Помещения№ 1,2,5-24 1-го этажа, помещения № 1-11, 11/1, 12-17 2-го этажа, кадастровый номер:23:43:0403003:731, назначение: нежилое, площадь: общая 652.6 кв. м. Этаж: 1, 2. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, дом 234. 23:43:0403003:731 50. Помещения, кадастровый номер: 23:43:0403003:729, назначение: нежилое, площадь: общая 18 603, 4 кв. м. Этаж: 1, 2. Адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. Новороссийская, д. 234/1, пом. № 1-58 1-го этажа, пом. № 1-34 2-го этажа. 23:43:0403003:729 51. Помещения, назначение: нежилое. Площадь: общая 398, 2 кв. м. Этаж: 1, Подвал № б/н. ФИО4 номер: 23:43:0403003:736 Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, дом № 79/1, помещения 1, 2, 3, 4 подвала, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 1-го этажа 23:43:0403003:736 Государственными регистраторами после проведения правовой экспертизы представленным документов, было установлено нарушение законодательства Российской Федерации. Вследствие чего государственная регистрация была приостановлена на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на срок с 09.11.2016 по 09.12.2016. Заявителем была уплачена государственная пошлина в общем размере 204 000 рублей (4000 рублей за регистрацию ипотеки за один объект х 51 объект) за регистрацию ипотеки в силу закона указанных 51 объектов по следующим платежным поручениям: Платёжное поручение на сумму 4 тыс. рублей Опись документов, принятых для оказания гос. услуг (№), по которой приложено платежное поручение. 1 от 02.12.2016 № 3873 23/001/865/2016-1854 2 от 02.12.2016 № 3874 23/001/865/2016-1853 3 от 02.12.2016 № 3875 23/001/865/2016-1852 4 от 02.12.2016 № 3872 23/001/865/2016-1851 5 от 02.12.2016 № 3871 23/001/865/2016-1848 6 от 02.12.2016 № 3876 23/001/865/2016-1847 7 от 02.12.2016 № 3877 23/001/865/2016-1844 8 от 02.12.2016 № 3878 23/001/865/2016-1841 9 от 02.12.2016 № 3879 23/001/865/2016-1840 10 от 02.12.2016 № 3880 23/001/865/2016-1839 11 от 02.12.2016 № 3881 23/001/865/2016-1838 12 от 02.12.2016 № 3882 23/001/865/2016-1837 13 от 02.12.2016 № 3883 23/001/865/2016-1835 14 от 02.12.2016 № 3884 23/001/865/2016-1831 15 от 02.12.2016 № 3885 23/001/865/2016-1830 16 от 02.12.2016 № 3886 23/001/865/2016-1828 17 от 02.12.2016 № 3887 23/001/865/2016-1827 18 от 02.12.2016 № 3888 23/001/865/2016-1826 19 от 02.12.2016 № 3889 23/001/865/2016-1824 20 от 02.12.2016 № 3890 23/001/865/2016-1816 21 от 02.12.2016 № 3891 23/001/865/2016-1815 22 от 02.12.2016 № 3892 23/001/865/2016-1813 23 от 02.12.2016 № 3893 23/001/865/2016-1812 24 от 02.12.2016 № 3894 23/001/865/2016-1809 25 от 02.12.2016 № 3895 23/001/865/2016-1789 26 от 02.12.2016 № 3896 23/001/865/2016-1787 27 от 02.12.2016 № 3897 23/001/865/2016-1784 28 от 02.12.2016 № 3898 23/001/865/2016-1782 29 от 02.12.2016 № 3899 23/001/865/2016-1779 30 от 02.12.2016 № 3900 23/001/865/2016-1776 31 от 02.12.2016 № 3901 23/001/865/2016-1773 32 от 02.12.2016 № 3902 23/001/865/2016-1771 33 от 02.12.2016 № 3903 23/001/865/2016-1767 34 от 02.12.2016 № 3904 23/001/865/2016-1765 35 от 02.12.2016 № 3905 23/001/865/2016-1763 36 от 02.12.2016 № 3906 23/001/865/2016-1762 37 от 02.12.2016 № 3907 23/001/865/2016-1759 38 от 02.12.2016 № 3908 23/001/865/2016-1758 39 от 02.12.2016 № 3909 23/001/865/2016-1755 40 от 02.12.2016 № 3910 23/001/865/2016-1753 41 от 02.12.2016 № 3911 23/001/865/2016-1751 42 от 02.12.2016 № 3912 23/001/865/2016-1749 43 от 02.12.2016 № 3913 23/001/865/2016-1747 44 от 02.12.2016 № 3914 23/001/865/2016-1743 45 от 02.12.2016 № 3915 23/001/865/2016-1741 46 от 02.12.2016 № 3916 23/001/865/2016-1737 47 от 02.12.2016 № 3917 23/001/865/2016-1734 48 от 02.12.2016 № 3918 23/001/865/2016-1733 49 от 02.12.2016 № 3919 23/001/865/2016-1730 50 от 02.12.2016 № 3920 23/001/865/2016-1726 51 от 02.12.2016 № 3921 23/001/865/2016-1725 Заявитель полагает, что ошибочно уплатил государственную пошлину в размере 204 000 рублей за регистрацию ипотеки в силу закона 51 объекта недвижимости (здания), расположенных на закладываемых по договору ипотеки от 11.10.2016 № 2016-06-GB-HYP земельных участках, которая в уплате не подлежала. В связи с этим 15.02.2017 общество обратилось к заинтересованному лицу с заявлением исх. № 38-ам (вх. № 8917) о возврате ошибочно (излишне) уплаченной госпошлины в размере 204 000 рублей. Письмом от 07.03.2017 № 07-664/6883 управление отказало заявителю в возврате суммы излишне уплаченной госпошлины за государственную регистрацию ипотеки в силу закона, указав в решении, что «произведена государственная регистрация ипотеки в силу закона на объекты недвижимого имущества на сумму 204 000 рублей». Полагая, что у заинтересованного лица не имелось оснований для отказа (от 07.03.2017 № 07-664/6883) в возврате ошибочно (излишне) уплаченной госпошлины в размере 204 000 рублей, общество обратился в суд с рассматриваемым заявлением. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В силу пункта 6 Постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации. Исходя из пункта 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательствам Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре прав (далее по тексту – ЕГРП). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено Федеральным законом пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»). Согласно пункту 5 статьи 29 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» особенности государственной регистрации ипотеки могут устанавливаться Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости). Статьей 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» регламентирован порядок государственной регистрации ипотеки в силу договора и в силу закона, а именно: государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя (пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»); государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины (пункт 2 статья 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»). В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» при ипотеке земельного участка право залога распространяется также на находящиеся или строящиеся на земельном участке здание или сооружение залогодателя. Ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины (пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»). Пунктом 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющие права на льготу, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях. Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за государственную регистрацию, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 61 настоящего пункта, ипотеки, включая внесение в ЕГРП записи об ипотеке как обременении прав не недвижимое имущество: для физических лиц – 1 000 рублей; для организаций – 4000 рублей (подпункт 28 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно подпункту 6 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Как установлено материалами дела при подаче заявлений, в управление обществом указывалось: зарегистрировать ограничение (обременение) права: «ипотека в силу закона» приложив необходимые для этого документы. Однако в нарушение подпункта 6 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» управление своими действиями вынудило общество необоснованно уплатить государственную пошлину за регистрацию права. Доводы заинтересованного лица, о том, что государственный регистратор при регистрации ипотеки на 51 объект недвижимости исходил из того, что он осуществляет регистрацию ипотеки указанных недвижимости в силу договора, а не в силу закона, опровергается следующими фактическими обстоятельствами. Заявителем в целях государственной регистрации ипотеки 51 зданий (сооружений), расположенных на заложенных по договору ипотеки от 11.10.2016 № 2016-06-GB-HYP земельных участках, были поданы от залогодателя общества – как первоначальные заявления, так и последующие заявления (после приостановления государственной регистрации), что подтверждается в описями документов, принятых для оказания государственных услуг от 25.11.2016 (первоначальные) и от 05.12.2016 (последующие с приложением платежных поручений об уплате госпошлины в размере 4 000 рублей). Если бы заинтересованное лицо при государственной регистрации спорных 51 объекта недвижимости исходило, того что, регистрация ипотеки спорных объектов осуществляется в силу договора, тогда как согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» государственный регистратор должен был потребовать дополнительно заявление со стороны залогодержателя. Однако, ни в причинах приостановления государственной регистрации ипотеки, ни после приостановления при подаче заявителем в целях устранения приостановки заявлений о государственной регистрации ипотеки с приложением документа об оплате госпошлины, управление не потребовало совместного заявления залогодателя и залогодержателя, как этого требует закон при регистрации ипотеки в силу договора. Регистрация ипотеки на 51 объект осуществлена на основании заявлений о государственной регистрации, поданных от одной стороны – залогодателя (общества) Это свидетельствует, что заинтересованное лица в лице государственного регистратора применяло порядок регистрации ипотеки на 51 объект недвижимости, установленный для регистрации ипотеки в силу закона (пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»). Согласно Правилам ведения ЕГРН действовавшим на момент регистрации ипотеки, а именно Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме», пункту 103 Правил при государственной регистрации ипотеки, возникшей на основании закона, в подраздел Ш-2 Единого государственного реестра прав вносятся следующие записи: номер государственной регистрации, сформированный в связи с принятием заявления о государственной регистрации ипотеки в силу закона; срок, на который устанавливается ипотека; сведения о залогодателе и залогодержателе; документы-основания: реквизиты договора (купли-продажи, ренты и так далее), на основании которого возникла ипотека на основании закона. Поскольку ипотека в силу закона также возникает на основании договора, отсюда указание в выписках из ЕГРН по 51 объекту недвижимости в качестве документа -основания регистрации ипотеки на них договора ипотеки от 11.10.2016 № 2016-06-GB-HYP земельных участков не противоречит законодательству. Однако, указание в качестве основания для государственной регистрации ипотеки зданий договора ипотеки земельных участков не означает, что ипотека на здания возникла в силу договора, поскольку в указанном договоре стороны в качестве предмета не указывают и не поименовывают здания (сооружения). В рассматриваемом деле ипотека на 51 здание (сооружении) возникла в связи с заключением договора ипотеки от 11.10.2016 № 2016-06-GB-HYP земельных участков, на которых указанные объекты располагаются - как следствие заключения указанного договора в силу прямого указания закона. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2017 у заинтересованного лица истребованы выписки из Единого государственного реестра недвижимости на спорные земельные участки (объекты недвижимости). В выписках из Единого государственного реестра недвижимости на спорные земельные участки (объекты недвижимости) указано, что по части объектов из указанных заявлениях, а именно с кадастровыми номерами: 23:43:0403002:118; 23:43:0403003:320; 23:43:0403002:135; 23:43:0403003:490; 23:43:0403003:489 в выписках прямо указан вид ограничения объекта: «ипотека в силу закона». По всем остальным объектам указано: «ипотека». При этом 51 заявления о государственной регистрации ипотеки на здания (сооружения) как первоначальные (от 25.11.2016), так и последующие (после приостановки) от 05.12.2016 по всем 51 объекту подавались одновременно, основания регистрации указан договор ипотеки от 11.10.2016 № 2016-06-GB-HYP земельных участков. Таким образом, государственная регистрация всех 51 объекта недвижимости происходила одновременно и имеет одно основание. Отсюда указание регистратором в части объектов из всех 51 однородных объектов «ипотека в силу закона» указывает, что регистратор исходил именно из регистрации ипотеки в силу закона. В самом отказе в возврате суммы излишне уплаченной госпошлины в обжалуемом отказе (письме от 07.03.2017 № 07-664/6883) заинтересованное лицо указало, что «произведена государственная регистрация ипотеки в силу закона на объекты недвижимого имущества на сумму 204 000 рублей». Указанная формулировка управления, сформулированная до возникновения судебного спора, также означает, что управление исходило из государственной регистрации ипотеки на здания (сооружения) в силу закона. В этой связи требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме. В резолютивной части решения о признании незаконным действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на заинтересованное лицо. На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 65, 71, 110, 123, 156, 167- 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 07.03.2017 № 07-664/6883 в возврате излишне уплаченной государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АМАС» 204 тыс. рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АМАС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 тыс. рублей расходов по уплате государственной пошлины. Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Судья О.Б. Куликов Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ООО "АМАС" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)Судьи дела:Куликов О.Б. (судья) (подробнее) |