Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А41-46291/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46291/19
16 августа 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Ф. Ляхом, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Павловский Посад Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 19.12.1991, юридический адрес: 142500, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ИСТРИНСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.12.2008, юридический адрес: 143514 Московская область, деревня Бужарово, <...>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>).

о расторжении договора аренды земли от 29.10.2010 г. № 98 и об обязании передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:17:0030817:3

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 представитель по дов. № 15 от 09.01.2019 г. паспорт РФ.

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Павловский Посад Московской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ИСТРИНСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ" (далее - ООО "ИСТРИНСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ", ответчик) со следующими требованиями:

- расторгнуть договора аренды земли № 98 от 29.10.2010 года заключенный между Администрацией городского округа Павловский Посад Московской области и Обществом с ограниченной ответственностью "ИСТРИНСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ";

- обязать Общество с ограниченной ответственностью "ИСТРИНСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ" передать Администрации городского округа Павловский Посад Московской области земельный участок общей площадью 43562 кв.м с кадастровым номером 50:17:0030817:3, расположенный по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, участок № 3823 в 2240 м на северо-запад от д. 1 д. Сумино, разрешенное использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, путем подписания Передаточного акта.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Дело рассматривалось в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей ответчика и третьего лица, извещенных о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как установлено материалами дела 29 октября 2010 года между истцом (далее – Арендодатель) и ЗАО "Павлово-Посадское" (далее – Арендатор) заключен Договор аренды земли № 98 (далее – договор аренды), по условиям которого обществу в аренду сроком с 29.10.2010 г. по 28.10.2035 г. предоставлен земельный участок общей площадью 43562 кв.м с кадастровым номером 50:17:0030817:3, расположенный по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, участок № 3823 в 2240 м на северо-запад от д. 1 д. Сумино, разрешенное использования – для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (п. 1.1, 1.2 договора аренды).

Согласно п. 3.2.1 договора аренды арендатор обязан эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области – 16.12.2010 г.

В дальнейшем права и обязанности арендатора земельного участка перешли к ООО "ИСТРИНСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ" на основании заключённого договора передачи прав и обязанностей от 01.03.2011 г.

22.03.2019 г. составлен Акт обследования земельного участка № 51 которым установлено, что на земельном участке с кадастровым 50:17:0030817:3 не огорожен, зарос древесно-кустарниковой растительностью, заселенность и закустаренность составляет свыше 30 процентов.

09.04.2019 г. истец направил в адрес ответчика предложение от 02.04.2019 г. № 1034исх в котором предложил ответчику расторгнуть договора аренды земельного участка. Факт направления предложения подтверждается материалами дела.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим требованием.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно положениям статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу положений п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с выпиской из ЕГРН спорный земельный участок отнесены к категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Как указано выше, требование о расторжении договора аренды обоснованы результатами осмотра земельного участка, оформленного Актом обследования земельного участка от 22.03.2019 г. № 51 из которого следует, что земельный участок не используется по целевому назначению.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 45, пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, а также при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности утверждены постановлении Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369, к таким признакам отнесены: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений, не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов.

Следовательно, исходя из вышеизложенных норм, Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, может быть расторгнут досрочно, в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению в течение трех лет.

В рамках настоящего дела, истец просит расторгнуть Договор аренды, заключенный 29 октября 2010 года, при этом истец ссылается на акт обследования от 22.03.2019 г. № 51.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанных положений истец не представил в суд надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик не использует спорный земельный участок в соответствии с его целевым назначением в течение трех лет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для досрочного расторжения договора аренды и возврата земельного участка не имеется, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков