Решение от 22 марта 2023 г. по делу № А84-5947/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А84-5947/2021
22 марта 2023 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 16.03.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 22.03.2023.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев дело

по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

к Федеральному государственному казенному учреждению "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь);

к Министерству обороны Российской Федерации

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

о взыскании задолженности за тепловую энергию в размере 3 704,30 рублей


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика (ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений"): ФИО3 – представитель по доверенности;

от ответчика (Минобороны России): ФИО4 – представитель по доверенности.

установил:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 3 873,19 рубля за тепловую энергию, поставленную в служебное помещение за период с 05.02.2021 по 18.04.2021.

Определением суда от 28.09.2021 исковое заявление было принято судом.

Ответчик (Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации) представил отзыв на иск, возражал против заявленных требований, ссылался на дату регистрации за ответчиком права оперативного управления в отношении спорного помещения – 26.05.2021, в связи с чем, полагает отсутствующими правовые основания для взыскания задолженности.

Ответчик (Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России) представил отзыв на исковое заявление, ссылалась на дату передачи ответчику спорного помещения по акту приёма-передачи от 15.03.2021, просил в иске отказать.

В ходе судебного заседания 22.02.2022, представитель истца устно заявил ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ, об уточнении исковых требований, что отражено на аудиозаписи протокола судебного заседания.

Представитель истца просил взыскать с ФГКУ «Крымское ТУИО» задолженность за поставленную тепловую энергию в спорную квартиру с 05.02.2021 по 31.03.2021 в размере 2 867,57 руб., а в случае недостаточности у данного должника денежных средств, взыскание произвести в порядке субсидиарной ответственности с Минобороны России.

Также представитель истца просил взыскать с ФГАУ «Центральное управление ЖСИ» задолженность за поставленную тепловую энергию в спорную квартиру с 01.04.2021 по 18.04.2021 в размере 996,62 руб.

С учетом поступившего вышеуказанного ходатайства, суд первой инстанции определением от 22.02.2022 привлек к участию в деле в качестве соответчиков ФГКУ «Крымское ТУИО» и Минобороны России, исключив данных лиц из числа третьих лиц по делу.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 21.04.2022 исковые требования ГУПС «Севтеплоэнерго» к ФГАУ «Центральное управление ЖСИ» оставлены без удовлетворения.

Исковые требования ГУПС «Севтеплоэнерго» к ФГКУ «Крымское ТУИО» и Минобороны России удовлетворены. Суд взыскал с ФГКУ «Крымское ТУИО» в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго», а в случае недостаточности денежных средств у ФГКУ «Крымское ТУИО» с Российской Федерации в лице Минобороны России в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» задолженность в размере 3 873,19 руб.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 решение Арбитражного суда города Севастополя от 21.04.2022 по настоящему делу оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26.10.2022 решение Арбитражного суда города Севастополя от 21.04.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Севастополя.

Как указал Арбитражный суд Центрального округа, выбор ответчика по делу, по общему правилу, принадлежит истцу и является его правом. Кроме того, предмет и основание иска, также формируются истцом. При этом, суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований.

Как установлено судом округа представителем истца были заявлены ходатайства об уточнении исковых требований, а именно: просил взыскать с ФГКУ «Крымское ТУИО» задолженность за поставленную тепловую энергию в спорную квартиру с 05.02.2021 по 31.03.2021 в размере 2 867,57 руб., а в случае недостаточности у данного должника денежных средств, взыскание произвести в порядке субсидиарной ответственности с Минобороны России; также просил взыскать с ФГАУ «Центральное управление ЖСИ» задолженность за поставленную тепловую энергию в спорную квартиру с 01.04.2021 по 18.04.2021 в размере 996,62 руб. С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции определением от 22.02.2022 привлек к участию в деле в качестве соответчиков ФГКУ «Крымское ТУИО» и Минобороны России, исключив данных лиц из числа третьих лиц по делу.

Уточнения исковых требований были приняты судом к рассмотрению. Иных уточнений исковых требований, представителем истца не заявлялось.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что истцом были разделены исковые требования как в отношении ФГАУ «Центральное управление ЖСИ», так и в отношении ФГКУ «Крымское ТУИО», исходя из того, что обязательства данных ответчиков не являются солидарными по отношению друг к другу, взыскивая с ФГКУ «Крымское ТУИО», а также в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Минобороны России, задолженности в полном объеме, суд первой инстанции, фактически вышел за пределы заявленных исковых требований к данным ответчикам.

Определением суда от 07.12.2022 дело № А84-5947/21 принято на новое рассмотрение.

В рамках судебного разбирательства 16.03.2023 истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ФГКУ «Крымское ТУИО» задолженность за поставленную тепловую энергию в спорную квартиру с 05.02.2021 по 31.03.2021 в размере 3 704,30 руб., а в случае недостаточности у данного должника денежных средств, взыскание произвести в порядке субсидиарной ответственности с Минобороны России.

Согласно указанному уточнению, а также устным пояснениям представителя истца, какие-либо требования к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» не предъявляются.

Уточнение исковых требований было принято судом в соответствии со статьёй 49 АПК РФ, в связи с чем, протокольным определением от 16.03.2023 ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» было исключено из числа ответчиков по делу, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго» (далее - ГУПС «Севтеплоэнерго», Истец) является теплоснабжающей организацией в городе Севастополе с 01.01.2015, в том числе осуществляет теплоснабжение в объектах, находящихся в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны Российской Федерации (далее - Ответчик, Потребитель).

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно представленных сведений, объект, расположенный по адресу: <...>, передан ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России на праве оперативного управления, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения от 19.04.2021, заключенным с ФИО5

Сторонами настоящего спора письменный договор теплоснабжения на спорный период не заключен. При этом, Истцом и ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии.

Потребителю выставлены и направлены письмами следующие счета, счета- фактуры, акты поставки тепловой энергии: № ФП-06246 от 22.07.2021 г. на сумму 3 873,19 руб. за период с 05.02.2021 по 18.04.2021;

В соответствии с представленным отзывом ФГАУ «Росжилкомплекс» находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

Квартира № 39, расположенная по адресу: <...>. ФИО6, д. 213 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 02.06.2016.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2017 за ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России зарегистрировано право оперативного управления.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 15.03.2021 № 713 на вышеуказанное спорное жилое помещение прекращено право оперативного управления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России. Закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» спорное жилое помещение

Во исполнение вышеуказанного приказа 31.03.2021 подписан акт приема-передачи федерального имущества в оперативное управление, в том числе на спорное жилое помещение.

Согласно приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 15.03.2021 № 713, спорное нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>. кв. 39 закреплено на праве оперативного управления и передано ФГАУ «Росжилкомплекс», согласно акта приема-передачи федерального имущества от 31.03.2021.

Пунктом 3 вышеуказанного Приказа ФГАУ «Росжилкомплекс» поручено обеспечить государственную регистрацию права оперативного управления недвижимого имущества (до 15.06.2021г.).

Право оперативного управления на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> зарегистрировано 26.05.2021.

Истцом представлено уточнение исковых требований по делу, согласно которому истец просил взыскать с ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России задолженность в размере 3 704,30 рублей за период с 09.02.2021 по 18.04.2021.

Ответчик ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России представило отзыв на иск, указав, что бремя содержания имущества, находящегося в оперативном управлении ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, в соответствии с уставом учреждения, не возложено на территориальное управление.

Изучив материалы дела, судом установлены основания для удовлетворения иска исходя из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

В силу статей 539-544 ГК РФ, по договору энергоснабжения покупатель обязан оплатить поставленную энергию в сроки и в порядке, которые указаны сторонами в договоре.

Судом установлено отсутствие письменного договора теплоснабжения на спорный период.

При этом, фактические отношения по поставке тепловой энергии имели место.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Отсутствие между сторонами письменного договора энергоснабжения не освобождает Ответчика от обязанности оплатить принятую энергию (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Из статьи 548 ГК РФ следует, что правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. п. 20, 28, 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, по договору потребитель обязан оплатить тепловую энергию, поставляемую ему теплоснабжающей организацией.

На основании пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, тепловую энергию обязано оплачивать лицо, приобретающее ее для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках.

В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (ст. ст. 294, 296).

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе право оперативного управления.

Согласно представленным в дело доказательствам, в спорный период с 09.02.2021 по 18.04.2021 имущество находилось в оперативном управлении ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2015 № 304-ЭС15-6285 указано, что статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений", эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели имущества на праве оперативного управления обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Таким образом, обязанность по уплате долга за приобретенную тепловую энергию за период с 09.02.2021 по 18.04.2021 лежит на ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России) на основании пункта 3 статьи 153 ЖК РФ.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации оно является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В свою очередь Минобороны несет субсидиарную ответственность по обязательствам ФГКУ «Крымское ТУИО», которое является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России, во владении которого находится спорное помещение.

Факт поставки тепловой энергии в спорное помещение установлен судом, подтвержден материалами дела и ответчиками документально не оспорен.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь), а в случае недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) задолженность в размере 3 704,30 рубля, а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 рублей.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья А.С. Погребняк