Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А62-733/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

28.07.2021Дело № А62-733/2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Иванова А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМОЛНЕФТЬ" (ОГРН 1046713004470; ИНН 6727014960)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ "ГОРОД СМОЛЕНСК" В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (ОГРН <***>; ИНН <***>)

УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

об исправлении ошибки, содержащейся в едином государственном реестре недвижимости

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности, паспорт, диплом;

от администрации города Смоленск: ФИО3 - представитель по доверенности, паспорт, диплом;

от Управления: не явились, извещены надлежаще;

третьих лиц: не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СМОЛНЕФТЬ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ "ГОРОД СМОЛЕНСК" В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (ОГРН <***>; ИНН <***>) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Смоленской области, Управление) об исправлении в ЕРГН технической ошибки путем исключения записи от 27.09.2019 о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости кирпичного строения площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423, расположенного по адресу: <...> (мкр-н Южный) и снятии с учета как объект недвижимости: кирпичного строения площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423, расположенного по адресу: <...> (мкр-н Южный).

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168 , части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовыми доводами лиц, участвующих в деле, а самостоятельно определяет, какие нормы подлежат применению, исходя из приведенных сторонами в обоснование своих требований и возражений обстоятельств.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации заявленные требования не оспаривал, подтвердил, что на земельном участке находится только одно здание, а заявление о признании спорного объекта как бесхозяйного подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области ошибочно без выезда на место.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области представило отзыв, в котором указало на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо представило отзыв, в котором поддержало правовую позицию Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области.

Управление и третье лицо представителей в судебное заседание не направили.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие препятствий для рассмотрения спора по существу, суд в порядке статьи 156 АПК РФ, рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд ознакомился с представленными доказательствами, и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о двух объектах недвижимого имущества расположенных по адресу: <...> (мкр-н Южный):

1) кирпичного строения площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423 и

2) контейнерной АЗС общей площадью 16,5 кв.м., назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер: 676:27:0031327:108.

При этом, согласно отзыву Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" по сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0031267:32 расположено только кирпичное строение площадью 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423

Право собственности на контейнерную АЗС общей площадью 16,5 кв.м., назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер: 676:27:0031327:108 зарегистрировано за ООО «Смолнефть», о чем 10 ноября 2009 сделана соответствующая запись № 67-67-01/148/2009-649 (т.1.л.д.29).

Кирпичное строение площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423 на основании заявления Администрации города Смоленск 27.09.2019 было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области как бесхозяйный объект недвижимости.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4, представленному в материалы дела, в результате выполнения кадастровых работ выявлено наложение координат здания с кадастровым номером: 676:27:0031327:108 на здание с кадастровым номером 67:27:0031267:423.

Поскольку право собственности на контейнерную АЗС общей площадью 16,5 кв.м., назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер: 676:27:0031327:108 зарегистрировано за ООО «Смолнефть» 10 ноября 2009 (запись № 67-67-01/148/2009-649), а кирпичное строение площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423 на основании заявления Администрации города Смоленск было принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области как бесхозяйный объект недвижимости лишь 27.09.2019, была допущена техническая ошибка в части постановки на учет как бесхозяйного объекта кирпичного строения площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423.

В соответствии с ч. 3, ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственность, под которой применительно к земельным участкам понимается совокупность земельных участков, находящихся в государственной собственности, которая не разграничивается в собственность субъектов Российской Федерации и федеральную собственность.

Как следует из данных ЕГРН основаниями для осуществления государственной регистрации кирпичного строения площадью 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423, как бесхозяйного объекта недвижимости послужило заявление Администрации города Смоленск в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области и технического плана.

Наличие в ЕГРН записи от 27.09.2019 о постановке на учет как бесхозяйного объекта кирпичного строения площадью 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423, приводит к невозможности распоряжения собственником (ООО»Смолнефть») контейнерной АЗС общей площадью 16,5 кв.м., назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер: 676:27:0031327:108 даже при наличии регистрации за ним права собственности на него.

С 01.01.2017 вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета недвижимости (в том числе, земельных участков) урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности и в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся (передавался) и существует на местности.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, а также ввиду того, что исправление технической ошибки в части прекращения записи от 27.09.2019 о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости кирпичного строения площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423, расположенного по адресу: <...> (мкр-н Южный), по решению регистратора без вынесения соответствующего решения суда может нарушить законные интересы третьих лиц, которые полагались и полагаются на соответствующую регистрационную запись, исковые требования ООО «Смолнефть» подлежат удовлетворению.

Рассматривая заявленные истцом требования к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>) как к соответчику суд учитывает, что к компетенции Управления в соответствии с пунктами 7.1.13 и 7.1.10 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, утвержденой приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № П/0263 отнесены принятие на учет бесхозяйных вещей и государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

При выполнении указанных функций регистрирующий орган не является участником материальных правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами недвижимого имущества, не претендует на спорное имущество.

При этом, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2020 г. по делу N А40-113421/2018 Надлежащим ответчиком по делу об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки является орган, осуществляющий кадастровый учет.

В части 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ определено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Следовательно, спор об устранении реестровой ошибки подлежит разрешению судом с привлечением в качестве ответчика - Управления, в обязанности которого входит исправление недостоверных сведений в государственном реестре.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исправить в Едином государственном реестре недвижимости техническую ошибку путем исключения записи от 27.09.2019 о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимости кирпичного строения площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423, расположенного по адресу: <...> (мкр-н Южный).

Снять с кадастрового учета как объект недвижимости: кирпичное строение площадь 18,4 кв.м, назначение нежилое, 1-этажное, кадастровый номер 67:27:0031267:423, расположенное по адресу: <...> (мкр-н Южный).

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.В. Иванов