Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А65-19878/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-19878/2019

Дата принятия решения – 10 октября 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 03 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи М.А.Исхаковой, при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Г.Д.Маннаповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Бугульминском муниципальном районе Республики Татарстан, г.Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Бугульминский район, п.Прогресс (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 410 099 руб. субсидии по соглашению от 19.01.2018 №1/13-01, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора временного управляющего ФИО1,

с участием представителей:

от истца – ФИО2, начальник управления, на основании приказа №67-к от 11.10.2016,

от ответчика – не явился, извещен (уведомление в деле),

от третьего лица – не явился, извещен (уведомление в деле),

УСТАНОВИЛ:

Истец - Управление сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Бугульминском муниципальном районе Республики Татарстан, г.Бугульма (далее – истец), обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Бугульминский район, п.Прогресс (далее – ответчик), о взыскании 1 410 099 руб. субсидии по соглашению от 19.01.2018 №1/13-01.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2019 на основании разъяснений Пленума Высшего арбитражного суда РФ №35 от 22.06.2012, изложенных в пункте 43, на основании ст.51 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт" ФИО1.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

На основании ч.3 и ч.5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее: определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.07.2019 по делу №А65-16077/2019 принято к рассмотрению заявление Общества с ограниченной ответственностью "Агрохим-XXI", г.Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Бугульминский район , п.Прогресс (ИНН <***>, ОГРН <***>), несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2019 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Бугульминский район, п.Прогресс (ОГРН <***>, ИНН <***>) введена процедура банкротства наблюдение.

В силу абз.2 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Исковое заявление Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Бугульминском муниципальном районе Республики Татарстан, г.Бугульма поступило в Арбитражный суд Республики Татарстан 08.07.2019.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.08.2019 исковое заявление было принято к производству.

Как следует из разъяснений пункта 28 Постановления Пленума ВАС РФ № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке.

Поскольку исковое заявление было подано истцом 08.07.2019 (до даты введения в отношении ответчика процедуры наблюдения), и истцом ходатайства о приостановлении производства по делу не заявлялось, судом рассмотрение настоящего искового заявления было продолжено в общем порядке.

Между истцом (управление) и ответчиком (получатель) 19.01.2018 было заключено соглашение на предоставление из бюджета Республики Татарстан субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в области развития производства семенного картофеля, овощей открытого грунта и льна-долгунца, софинансируемых из федерального бюджета №1/13-01 (том 1 л.д. 121-127), в соответствии с которым получателю предоставлена из бюджета Республики Татарстан субсидия: в целях возмещения части затрат получателя, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции; в целях реализации получателем следующих проектов (мероприятий): оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (п.1.1).

Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств из бюджета Республики Татарстан на цели, указанные в разделе 1 настоящего соглашения в следующем размере: по коду 709040514105R5410811 (18-В07) Один миллион семьсот шесть тысяч семьсот семьдесят три рубля (п.2.1).

Согласно п.4.3.2 соглашения, получатель субсидии обязался обеспечивать достижение значений показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Министерством в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего соглашения.

В исполнение п.4.1.4 соглашения в приложении №1 к соглашению определены показатели результативности, согласно которым площадь посева зерновых и кормовых культур должна быть 6285 га, срок, на который запланировано достижение показателей 31.12.2018 (том 1 л.д.126).

Согласно п.4.3.3.1 соглашения, получатель обязался представлять в управление отчет о достижении значений показателей результативности в соответствии с пунктом 4.1.5.1 настоящего соглашения в сроки установленные правилами предоставления субсидии.

Платежным поручением №315227 от 30.01.2018 (том 2 л.д. 2) ответчику была перечислена субсидия в размере 1 706 773 рубля, что подтверждается выпиской по лицевому счету (том 2 л.д. 3-4).

Согласно сведениям о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции, ответчиком зерновые и кормовые культуры были посеяны на площади 730 га (том 1 л.д. 128-131).

Ответчиком обязательства по достижению показателей результативности не достигнуты, в связи с чем, нарушены обязательства по исполнению соглашения.

Истец направил в адрес ответчика досудебную претензию от 07.09.2018 исх.№125 с указанием о нарушении п.4.1.4 соглашения по достижению показателей результативности, в связи с чем просило вернуть субсидию в течение 60 дней со дня получения (том 1 л.д. 132-1345).

Требование истца о возврате субсидии ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно п.2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из правовой природы договорного обязательства, договорное обязательство о субсидии заключается в безвозмездной передаче министерством денежных средств получателю субсидии для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением получателем субсидии отчета об их использовании.

В соответствии с п.1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Представленное соглашение соответствует требованиям бюджетного законодательства.

Материалы дела не содержат доказательств достижения показателей результативности в соответствии с приложением №1 к соглашению.

Из чего следует, что ответчик не предъявил доказательства реализации проекта по площадь посева зерновых и кормовых культур - 6285 га.

На основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что ответчик в установленный срок не выполнил условия договора, в нарушение норм ст. 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил текущие и финансовые отчеты, в суд не явился, а так же не представил доказательств возврата спорных денежных средств, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобождении от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Бугульминский район, п.Прогресс (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Бугульминском муниципальном районе Республики Татарстан, г.Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 410 099 руб. долга по возврату субсидии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Агропродукт", Бугульминский район, п.Прогресс (ОГРН <***>, ИНН <***>) 27 101 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

СудьяМ.А. Исхакова