Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А16-999/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-999/2020
г. Биробиджан
04 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Ростелеком" (г. Санкт-Петербург, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету образования Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1057900040472, ИНН 7901525729)

о взыскании 1 214 199, 78 рубля, из которых: 1 172 113,98 рубля – задолженность по государственному контракту от 01.02.2019 № 1, 41 785, 86 рубля – пени за период с 29.03.2019 по 06.03.2020,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее - ПАО «Ростелеком», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к комитету образования Еврейской автономной области (далее – комитет, ответчик) о взыскании 1 214 199, 78 рубля, из которых: 1 172 113,98 рубля – задолженность по государственному контракту от 01.02.2019 № 1, 41 785, 86 рубля – пени за период с 29.03.2019 по 06.03.2020.

Определением суда от 20.04.2020 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 09 часов 15 минут 03.06.2020.

До начала судебного заседания истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представил в суд ходатайство об уточнении (увеличении) исковых требований в связи с произведенным перерасчетом пени по действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, уточнением периода ее взыскания и с учётом описки в сумме основного долга. Просил взыскать с ответчика 1 227 948,86 рубля, из которых: 1 172 113,92 рубля – задолженность по государственному контракту от 01.02.2019 № 1, 55 834,94 рубля – пени за период с 29.03.2019 по 03.06.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований принято судом.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку в судебное заседание своих представителей не обеспечили.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Суд, установив, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не представили, завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к рассмотрению спора по существу.

Судебное заседание проведено, в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ, в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.02.2019 между комитетом (заказчиком) и ПАО «Ростелеком»» (исполнителем) заключен государственный контракт № 1 (далее – контракт), предметом которого является оказание услуг о предоставлению доступа в Интернет (далее - услуги) по проекту «Обеспечение доступа к сети Интернет образовательным учреждениям, подключенным к сети Интернет в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», согласно Техническому заданию и Приложению № 1 и предоставить отчет об оказанных услугах в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Государственным контрактом.

Цена услуг по контракту составляет на период с 01 февраля 2019 года по 31 января 2020 года включительно 1 172 113 рублей 98 копеек, включая НДС - 20% 195 352 рубля 33 копейки (пункт 2.1 контракта).

Общая стоимость оказания услуг по Государственному контракту составляет: с первого по одиннадцатый этап – 97 676, 16 рубля, двенадцатый этап – 97 676,22 рубля (пункты 2.2.1-2.2.12 контракта).

В пункте 2.2 контракта стороны согласовали, что оплата оказанных услуг по настоящему контракту производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на счет Исполнителя платежными поручениями в следующем порядке:

- расчеты с Исполнителем осуществляются в пределах стоимости (цены) оказанных услуг в течение соответствующего этапа в период 10 банковских дней с момента представления Исполнителем подписанного Сторонами акта сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту.

Оригиналы счетов, счетов-фактур и акт оказанных услуг направляются Заказчику не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за расчетным периодом, по почте заказным письмом с уведомлением, либо курьером. Акт оказанных услуг подписывается Заказчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения и передается Исполнителю. В случае неполучения счетов и/или счетов-фактур в установленный срок Заказчик обязан известить об этом представителя Исполнителя по выставлению и оплате счетов по телефону и/или E-mail. Дубликаты счетов и/или счетов фактур Заказчик может получить в офисе Исполнителя. Дубликаты счетов и счетов-фактур за прошлые периоды предоставляются по письменному запросу Заказчика (пункт 2.3 контракта).

Платёжные документы для оплаты оказанных услуг направлены ПАО «Ростелеком» в адрес комитета, что подтверждается представленными в материалы дела сопроводительными письмами (л.д. 83-94).

За оказанные услуги по контракту истец выставил ответчику счет-фактуры от 28.02.2019 № 7400539142/01706, от 31.03.2019 № 7400552933/01706, от 30.04.2019 № 7400576867/01706, от 31.05.2019 № 7400589186/01706, от 30.06.2019 № 7400594537/01706, от 31.07.2019 № 7400619321/01706, от 31.08.2019 № 7400628695/01706, от 30.09.2019 № 7400648425/01706, от 31.10.2019 № 7400654357/01706, от 30.11.2019 № 7400668869/01706, от 31.12.2019 № 7400690621/01706, от 31.01.2020 № 7400706362/01706 на сумму 97 676,16 рубля каждая. Итого общая задолженность составила 1 172 113,92 рубля.

Оплата услуг ответчиком в срок, установленный контактом, не произведена.

В связи с ненадлежащим исполнением условий контакта ПАО «Ростелеком» в адрес ответчика направлена претензия от 14.01.2020 № 8121/0019, с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена комитетом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ (пункты 1, 2 статьи 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом обязательства по контракту исполнены в полном объеме, что подтверждается материалами дела и не оспариваются ответчиком.

Ответчиком обязательства по оплате выполненных работ истца исполнены ненадлежащим образом.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт наличия задолженности, а также её размер ответчиком не оспорены, доказательства погашения на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует 1 172 113,92 рубля – задолженность по государственному контракту от 01.02.2019 № 1 за период февраль 2019 – январь 2020 года.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (далее - Правила Постановления № 1063) установлен порядок определения в контракте фиксированного размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, в том числе гарантийного обязательства (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства (далее соответственно - штраф, пеня).

Пунктом 6.2 контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

За просрочку оплаты оказанных услуг истец, на основании пункта 6.2 контракта, начислил ответчику пени за период с 29.03.2019 по 03.06.2020 в сумме 55 834,94 рубля (с учётом уточнения).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате услуг истца установлен, требование общества о взыскании с ответчика пени является обоснованным.

Представленный истцом расчет суммы пени арбитражным судом проверен и признан арифметически верным.

Таким образом, с комитета в пользу ПАО «Ростелеком» надлежит взыскать 1 227 948,86 рубля, из которых: 1 172 113,92 рубля – задолженность по государственному контракту от 01.02.2019 № 1, 55 834,94 рубля – пени за период с 29.03.2019 по 03.06.2020.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истцом платежными поручениями от 27.02.2020 № 287515 и от 04.03.2020 № 316575 уплачено в федеральный бюджет 25 744 рубля государственной пошлины.

Порядок определения размера государственной пошлины при обращении в арбитражные суды с иском имущественного характера определен в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и зависит от суммы (цены) иска.

С учетом уточнения размера иска до 1 227 948,86 рубля, истцу следовало уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 25 279 рублей,

На основании изложенного с ответчика в пользу истца следует взыскать 25 279 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере 465 рублей надлежит возвратить истцу на основании статьи 104 АПК РФ и пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РеШил:

утонённые исковые требования публичного акционерного общества "Ростелеком" удовлетворить.

Взыскать с комитета образования Еврейской автономной области в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" 1 227 948,86 рубля, из которых: 1 172 113,92 рубля – задолженность по государственному контракту от 01.02.2019 № 1, 55 834,94 рубля – пени за период с 29.03.2019 по 03.06.2020, а также 25 279 рублей в возмещение судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу "Ростелеком" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 04.03.2020 № 316575 государственную пошлину по иску в размере 465 рублей. На возврат государственной пошлины выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1