Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А48-6267/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-6267/2017
г. Орёл
06 декабря 2017 года.
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Парфёновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев открытом судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла г. Орел, Пролетарская гора, 1 ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Активные коммуникации" Орловская обл, Орел г, ул. Комсомольская, 183, а/я 11 ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании задолженности в сумме 16295 руб. 34 коп. за период с 11.10.2016 по 31.12.2017, пени в сумме 4131 руб. 70 коп. за период с 11.01.2015 по 31.01.2017,

при участии:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (далее – истец, УМИЗ Администрации г. Орла) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Активные коммуникации» (далее – ответчик, ООО «Активные коммуникации») о взыскании задолженности в сумме 16295 руб. 34 коп. за период с 21.09.2016 по 30.01.2017, пени в сумме 4080 руб. 45 коп. за период с 11.01.2015 по 31.01.2017.

Определением суда от 21.08.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Поскольку у суда отсутствовали доказательства вручения определения суда от 21.08.2017 ответчику, суд, в соответствии с ч. 5 ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просит взыскать задолженность в сумме 16295 руб. 34 коп. за период с 11.10.2016 по 31.12.2017, пени в сумме 4131 руб. 70 коп. за период с 11.01.2015 по 31.01.2017.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял данные уточнения.

Стороны явку полномочных представителей в судебное заседание 29.11.2017 не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем своевременного публичного размещения в картотеке арбитражных дел сети «Интернет» информации о движении дела.

29.11.2017 от истца, через канцелярию суда, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, в порядке ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Земельный участок, общей площадью 19759 м?, кадастровый № 57:25:0030412:33, расположенный по адресу: <...> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Орёл, согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 19.07.2017 (запись регистрации № 57-57-01/102/2006-705 от 09.01.2007 (л.д. 31-33).

Как следует из материалов дела, 01.03.2012 в соответствии с протоколом о результатах аукциона, проведенного 29.02.2012, между Управлением муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (управление) и ООО «Активные коммуникации» (рекламораспространитель) был заключен договор № 15-12 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, по условиям которого рекламораспространителю предоставляется право установить на земельном участке местоположением: <...> район дома №2 по ул. Фомина трехстороннюю рекламную в соответствии с паспортом рекламного места № 28/12 путем присоединения ее к земельному участку с кадастровым № 57:25:0030412:33, который находится в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2.1. указанного договора он вступает в действие с момента принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на указанном в договоре месте размещения и действует до окончания срока действия указанного разрешения.

Пунктом 3.2.1. указанного договора закреплена обязанность рекламораспространителя своевременно вносить плату за использование объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с пунктом 4 договора.

Согласно пункту 4.1. указанного договора за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, годовая плата по результатам аукциона с учётом НДС составляет 36580 руб., включая задаток в сумме 7316 руб.

Пунктом 4.2. указанного договора установлено, что годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит ежегодному перерасчету с учётом индекса инфляции.

Согласно пункту 4.3. указанного договора плата за использование рекламной конструкции, присоединенной к объекту недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется ежемесячно, в равных долях, и перечисляется с указанием номера договора не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным. Ежемесячный платеж с учётом НДС перечисляется на счет управления, указанный в пункте 7 договора. Оплата считается произведенной с момента зачисления денежных средств на расчетный счет управления.

Пунктом 5.2. указанного договора предусмотрено, что за несоблюдение срока платежа, указанного в пункте 4.3. договора, рекламораспространитель уплачивает неустойку в размере 0,1% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Дополнительным соглашением от 29.01.2013, распространяющимся на отношения сторон с 01.01.2013 по 31.12.2013, внесены изменения в договор № 15-12 от 01.03.2012 в том числе пункт 4.1. изложен в следующей редакции - за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, годовая плата на 2013 год составляет 39082 руб. 07 коп. в том числе НДС (л.д. 13-14).

На основании дополнительного соглашения от 23.01.2014, распространяющего своё действия на отношения в период с 01.01.2014 по 31.12.2014, п. 4.1 договора № 15-12 от 01.03.2012 был изменён в части размера годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которая на 2014 год составила 41981 руб. 96 коп. (л.д. 11-12).

27.04.1012 ответчику выдано разрешение №1/1726-и на установку отдельно стоящей дтрехсторонней рекламной конструкции по адресу: <...> в районе дома №2 по ул. Фомина в соответствии с паспортом рекламного места №28/12 (л.д.30).

Уведомлением № 7/406 от 29.01.2015 УМИЗ г. Орла сообщило ООО «Активные коммуникации» об изменении размера годовой платы по договору № 15-12 от 01.03.2012, которая с 01.01.2015 составила 47305 руб. 27 коп., в том числе НДС (л.д. 25).

Согласно уведомлению № 7/197 от 13.01.2016 годовая плата по договору № 15-12 от 01.03.2012 с 01.01.2016 составила 53369 руб. 81 коп., в том числе НДС (л.д. 27).

Вышеуказанные уведомления была направлены ответчику и получены адресатом.

Как следует из акта обследования от 31.07.2017, по состоянию на указанную дату рекламная конструкция фактически размещена на муниципальном земельном участке.

В виду того, что ответчик не исполнял обязанности по внесению платы за эксплуатацию рекламной конструкции надлежащим образом, у него образовалась задолженность в сумме 16295 руб. 34 коп. за период с 10.10.2016 по 31.12.2017.

Проанализировав условия договора № 15-12 от 01.03.2012, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе») установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона и гражданского законодательства.

Судом установлено, что договор № 15-12 от 01.03.2012 заключен сторонами с соблюдением требований частей 5 и 5.1 статьи 19 Закона о рекламе.

Согласно ч. 9 ст. 19 Закона «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Представленный истцом расчет платы по договору судом проверен, признан правильным.

Наличие и размер задолженности ответчиком не оспорены.

На основании изложенного с ответчика в пользу УМИЗ администрации города Орла подлежит взысканию плата по договору № 15-12 от 01.03.2012 за период с 11.10.2016 по 31.12.2017 в размере 16295 руб. 34 коп.

Кроме того, ответчику была начислена неустойка, в порядке п. 5.2 договора в сумме 4131 руб. 70 коп., за период с 11.01.2015 по 31.01.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

В связи с тем, что ответчик своевременно не исполнил взятые на себя обязательства по оплате, арбитражный суд полагает, что истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную договором № 15-12 от 01.03.2012.

В соответствии с п. 60 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», а случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Пунктами 69, 71, 77 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Проверяя расчёт неустойки, представленный истцом суд установил, что за период с 11.01.2015 по 31.01.2017 неустойка равна 4124 руб. 70 коп., при этом, в расчете истца, указана сумма неустойки в размере 4131 руб. 70 коп. с учетом неустойка в сумме 7 руб. 00 коп.

Истец в письменных объяснениях от 29.11.2017 указал, что период начисления пени в размере 7 руб. 00 коп. установить невозможно.

Поскольку, из представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным установить надлежащий размер и период неустойки, а также наличие задолженности, на которую начислена неустойка в размере 7 руб. 00 коп., требования в данной части удовлетворению не подлежат.

С учётом вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию основной долг в размере 16 295 руб. 34 коп. за период с 11.10.16 по 31.12.17 по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций №15-12 от 01.03.12, пени за период с 11.01.15 по 31.01.17 в сумме 4124 руб. 70 коп., всего – 20 420 руб. 04 коп.

Истец согласно ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из размера удовлетворенных требований 20420 руб. 04 коп., уплате подлежит государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 2000 руб., в соответствии со ст. 110 АПК РФ, подлежит взысканию в федеральный бюджет Российской Федерации с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АКТИВНЫЕ КОММУНИКАЦИИ" ОРЛОВСКАЯ обл, ОРЕЛ г, КОМСОМОЛЬСКАЯ <...> ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>) задолженности в сумме 16 295 руб. 34 коп. за период с 11.10.16 по 31.12.17 по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций №15-12 от 01.03.12, пени за период с 11.01.15 по 31.01.17 в сумме 4124 руб. 70 коп., всего – 20 420 руб. 04 коп., в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АКТИВНЫЕ КОММУНИКАЦИИ" ОРЛОВСКАЯ обл, ОРЕЛ г, КОМСОМОЛЬСКАЯ <...> ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 19-й арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Орловской области.


Судья Парфёнова Л.П.