Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А42-2221/2024

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038, http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


город Мурманск                                                                           дело № А42-2221/2024

Резолютивная часть решения вынесена 17.05.2024.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2024.


Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Новиковой О.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (125284, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ш. Хорошевское, д. 32, стр. 3, эт. 1, ком. 7, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице территориального подразделения «Водоканал» ГУ ЖКХ (адрес: 184650, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» (105066, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 399 292 руб. 48 коп.

без вызова сторон

установил:

акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице территориального подразделения «Водоканал» ГУ ЖКХ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2022 № 51-02-380/П, начисленную в период с 10.03.2023 по 09.02.2024 в размере 399 292 руб. 48 коп.

27.03.2024 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 18.04.2024.

Кроме того, сторонам предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 16.05.2024.

08.04.2024 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

Дополнительных документов сторонами после указанных дат не поступало.

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статей 121, 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Как следует из представленных доказательств, 30.12.2022 между истцом (организацией водопроводно-канализационного хозяйства и ответчиком (абонентом) был заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 51-02-380/П (далее – Контракт), в соответствии с которым истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду, абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим Контрактом. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим Контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета. Объекты водоснабжения, водоотведения перечислены в приложениях к государственному контракту.

Согласно пункту 1.1 Контракта перечень объектов абонента подпадающих под взимание платы, связанной с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения) приведен в приложении № 10.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета (пункт 11 Контракта в редакции, принятой решением арбитражного суда Мурманской области от 17.01.2024 по делу № А42-2335/2023).

В соответствии с пунктом 62 Контракта в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего Контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты

Во исполнение Контракта истец с января по декабрь 2023 поставлял ответчику (абонент) холодную питьевую воду, оказывал услуги водоотведения. Для внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом предъявлены счета, которые не были оплачены, в результате чего истец начислил неустойку за период с 10.03.2023 по 09.02.2024 в размере 399 292 руб. 48 коп.

Претензия от 16.02.2024 № 613/исх/38, с требованием оплатить долг оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд.


В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), установлена обязанность компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ, в порядке и размере, которые определены этими Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Как установлено пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 1232, 1234, 130 - 1303 настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 1234 Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 1234 Правил № 644 в связи с тем, что на объектах ответчика отсутствуют контрольные канализационные колодцы для отбора сбрасываемых сточных вод, а также иные канализационные колодцы, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определен истцом по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Расчет платы за негативное воздействие на ЦСВ с коэффициентом 0,5 приложен к счетам. Расчет не оспаривается, проверен судом, признан правильным.

Отсутствие платы за негативное воздействие ответчиком не оспаривается.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

За просрочку оплаты истцом за период с 10.03.2023 по 09.02.2024 начислена неустойка в размере 399 292 руб. 48 коп. Предусмотренный договором размер и порядок начисления неустойки соответствует условию о неустойке в части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ. Расчет неустойки выполнен правильно.

Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Иные фактические обстоятельства (тяжелое финансовое положение, отсутствие бюджетного финансирования и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Каких-либо доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиком не представлено, оснований для уменьшения ее размера в порядке статьи 333 ГК РФ нет.

Согласно части 6.2. статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Кроме того, с учетом положений Контракта, сумма неустойки рассчитана истцом исходя из установленного законом размера.

Таким образом, ходатайство ответчика о снижении размера неустойки отклоняется судом.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 986 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отказать.

Исковые требования акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту  холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2022 № 51-02-380/П, начисленную в период с 10.03.2023 по 09.02.2024 в размере 399 292 руб. 48 коп.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 986 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.


Судья                                                                                                        О.О. Новикова