Решение от 13 августа 2022 г. по делу № А82-906/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-906/2022
г. Ярославль
13 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2022 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Муниципалитет города Ярославля

о признании частично недействительным решения № 288 от 19.01.2022, вынесенного директором Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля ФИО3, об отказе в списании пеней индивидуальному предпринимателю ФИО2 в размере 99799,56 рублей по договору аренды земельного участка № 26293-и от 14.05.2020;

об обязании Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля списать пени в размере 99799,56 рублей по договору аренды земельного участка № 26293-и от 14.05.2020;


при участии:

от истца – ФИО4, представитель по доверенности от 09.02.2022 (до перерыва);

от ответчика – ФИО5, представитель по доверенности от 04.04.2022 (до перерыва);

от третьего лица – не явились;



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля о признании частично недействительным решения № 288 от 19.01.2022, вынесенного директором Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля ФИО3, об отказе в списании пеней индивидуальному предпринимателю ФИО2 в размере 99799,56 рублей по договору аренды земельного участка № 26293-и от 14.05.2020; об обязании Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля списать пени в размере 99799,56 рублей по договору аренды земельного участка № 26293-и от 14.05.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Муниципалитет города Ярославля.

Участвующий в судебном заседании до перерыва представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, поддержал доводы, изложенные в ранее представленном отзыве.

Третье лицо Муниципалитет г. Ярославля явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2021 по делу № А82-12275/2021 с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля взыскано 485669,95 рублей долга, 99799,56 рублей пени по договору аренды земельного участка от 14.05.2020 № 26293-и.

21 декабря 2021 года ИП ФИО2 подана апелляционная жалоба на указанное решение, которая принята к рассмотрению Вторым арбитражным апелляционным судом.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы Предприниматель погасил задолженность по арендной плате в сумме 485669,95 рублей и .21.12.2021 обратился в Агентство с заявлением о списании пени в сумме 99799,56 рублей на основании решения Муниципалитета г. Ярославля от 16.12.2021 № 605.

Письмом от 19.02.2022 № 288 Агентство отказало в списании пени, указав, что сумма пени взыскана решением суда по делу № А82-12275/2021.

Постановлением Второго арбитражного суда от 27.01.2022 принят отказ Агентства от иска в части взыскания с индивидуального предпринимателя ФИО2 485 669 руб. 95 коп. задолженности, решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2021 по делу № А82-12275/2021 в названной части отменено, производство по данному делу в этой части прекращено; принят по настоящему делу новый судебный акт: взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля 99 799 (девяносто девять тысяч семьсот девяносто девять) руб. 56 коп. пени.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, Предприниматель полагает, что, поскольку на момент погашения задолженности по арендной плате и обращения в Агентство за списанием пени решение по делу № А82-12275/2021 в законную силу не вступило, у Агентства не имелось оснований для отказа в списании договорной неустойки.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Решением муниципалитета г. Ярославля от 16.12.2021 N 605 "О списании (прощении) задолженности по неустойкам, начисленным по договорам аренды" установлено, что списанию (прощению) подлежит задолженность по неустойкам, начисленным за невнесение (несвоевременное внесение) арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, а также договорам аренды земельных участков, полномочия по распоряжению которыми осуществляются органами городского самоуправления и платежи по которым зачисляются в бюджет города Ярославля, имеющаяся у арендаторов на день подачи заявления о списании (прощении) задолженности по неустойкам (за исключением задолженности по неустойкам, начисленным за невнесение (несвоевременное внесение) арендной платы, размер которой установлен судебными актами о взыскании или утвержденными судом мировыми соглашениями), при условии, что на день обращения отсутствует задолженность по арендной плате.

Согласно пояснительной записке к Проекту данного решения, Проект подготовлен в целях обеспечения поступления денежных средств от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков, платежи по которым поступают в бюджет города Ярославля и оказания поддержки арендаторам в условиях непростой экономической ситуации. Проектом решения предлагается установить случаи, условия и сроки списания (прощения) задолженности физических и юридических лиц по уплате пеней, начисленных вследствие невнесения, несвоевременного внесения или неполного внесения арендной платы по договорам аренды муниципального имущества и договорам аренды земельных участков. Решение о списании (прощении) задолженности по неустойке принимается однократно по соответствующему договору при условии поступления от арендатора заявления в срок не позднее 10 февраля 2022 года и отсутствия на день подачи обращения задолженности по арендным платежам. Решение о списании не принимается в отношении задолженности по неустойке, размер которой установлен судебными актами о взыскании или утвержденными судом мировыми соглашениями.

Таким образом, согласно указанному решению Муниципалитета не подлежат списанию пени, размер которых установлен судебным актом.

Согласно пункту 1 статьи 15 АПК РФ арбитражный суд принимает судебные акты в форме судебного приказа, решения, постановления, определения.

Как указано в пункте 1 статьи 167 АПК РФ при разрешении спора по существу арбитражный суд первой инстанции принимает решение.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (пункт 1 статьи 168 Кодекса).

Таким образом, принятие судом судебного акта (в данном случае - решения), среди прочего, устанавливающего права и обязанности лиц, участвующих в деле, не тождественно вступлению судебного акта в законную силу.

Из буквального толкования решения муниципалитета г. Ярославля от 16.12.2021 N 605 и пояснительной записки к его проекту следует, что не подлежат списанию пени, размер которых установлен судебными актами.

Очевидно, что данное решение принято в целях стимулирования арендаторов к исполнению обязательств по оплате арендной платы до обращения арендодателя в суд с соответствующим иском.

В рассматриваемом случае размер пени установлен решением Арбитражного суда Ярославской области от 01.11.2021 по делу № А82-12275/2021, оставленным без изменения в соответствующей части постановлением Второго арбитражного суда от 27.01.2022.

Таким образом, сумма пени установлена судебным актом, принятым до вступления в силу решения муниципалитета г. Ярославля от 16.12.2021 N 605.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что у ответчика - Агентства не имелось правовых оснований для списания спорной суммы пени. Соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья Марусин В.А.