Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А23-3980/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А23-3980/2017
18 сентября 2017 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2017

Полный текст решения изготовлен 18.09.2017


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Носовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Р.С. Недвижимость" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249073, <...>,

о взыскании 71 455 рублей 12 копеек,


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 13.03.2017 №11, удостоверение;



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Р.С. Недвижимость" о взыскании излишне понесенных расходов в связи с недостоверностью представленных сведений, влияющих на размер пособия по обязательному социальному страхованию в размере 71 455 рублей 12 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3 (далее также – застрахованное лицо).

Представитель истца в судебном заседании поддержала иск.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, отзывы по существу спора не представили.

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание.

В судебном заседании 04.09.2017 объявлялся перерыв до 11.09.2017.

В обоснование требования истец указывает, что в результате недостоверности предоставленных ответчиком сведений в пользу ФИО3 из средств фонда выплачены денежные средства в размере, превышающем причитающийся, что повлекло убытки, подлежащие возмещению обществом.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объёма и существа возражений.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ООО "Р.С. Недвижимость" с 14.09.2006 состоит на регистрационном учете в Фонде социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) в качестве страхователя.

В учреждение от общества 21.09.2016 поступил в электронном виде реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО3 (далее - застрахованное лицо) за период освобождения от работы с 01.07.2016 (идентификационный номер документа 3CF905A94AA4F5FEE0530813E00AB188).

Направленный реестр содержал недостоверные сведения о количестве исключаемых из расчетного периода календарных дней, учитываемых в расчетном периоде 365 дней, а следовало указать 640 дней (стр.4, раздел "Расчетный период", строка "Количество дней"). О чем общество направило в адрес регионального отделения фонда 30.03.2017 информационное письмо.

В результате допущенной ответчиком ошибки при расчете сумма переплаты пособия за период с 01.07.2016 по 28.02.2017 составила 71455 рублей 12 копеек (сумма пособия, подлежащего выплате, 100983,44 рубля, против рассчитанной и фактически выплаченной - 172438,56 рублей).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности, является Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон №255-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона №255-ФЗ право на пособия по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, при соблюдении условий, предусмотренных данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 2 статьи 2 Закона №255-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, а также лица, являющиеся государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона №255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

К таким субъектам Российской Федерации относится, в частности, Калужская область.

В рамках реализации этого проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение, действовало на момент подачи сведений и осуществления выплаты).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Законом №255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Порядок представления сведений в электронном виде не предполагает последующего представления страхователем в территориальный орган Фонда оригиналов документов, на основании которых заполнен реестр сведений. Поэтому сотрудники территориального органа Фонда не видят документов на бумажном носителе и не имеют возможности проверить порядок и основания их выдачи и заполнения. Дополнительная проверка сведений, содержащихся в реестре сведений, предусмотрена законодательством только в случае направления сведений не в полном объеме (пункт 7 Положения). Тогда территориальный орган Фонда направляет страхователю извещение о предоставлении недостающих сведений.

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с действующим законодательством.

Злоупотреблений со стороны застрахованного лица судом не усматривается, поскольку ошибочные сведения предоставлены в учреждение в результате ошибки общества, не связанной с поведением застрахованного лица.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлено, что страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

В силу статьи 15.1 Закона №255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Возникшая переплата является убытками фонда и подлежит возмещению за счет общества.

При изложенных обстоятельствах требования Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с ООО "Р.С. Недвижимость" излишне понесенных расходов, в связи с недостоверностью представленных сведений, влияющих на размер пособия по обязательному социальному страхованию, в сумме 71455 рублей 12 копеек подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации проигравший ответчик признается плательщиком пошлины, от которой был освобожден истец. Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2858 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Р.С. Недвижимость" в пользу Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации излишне понесенные расходы, в связи с недостоверностью представленных сведений, влияющих на размер пособия по обязательному социальному страхованию, в сумме 71 455 (семьдесят одна тысяча четыреста пятьдесят пять) рублей 12 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Р.С. Недвижимость" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 858 (две тысячи восемьсот пятьдесят восемь) рублей

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья М.А. Носова