Решение от 17 мая 2017 г. по делу № А79-12224/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-12224/2016
г. Чебоксары
18 мая 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2017 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания»,

(<...>, ОГРН <***>),

к администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики,

(<...>, ОГРН <***>),

о взыскании 54558 руб. 30 коп.,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

финансового отдела администрации Красноармейского района Чувашской Республики,

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»,

при участии

представителя ответчика – администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики – ФИО2, главы сельского поселения,

представителей третьего лица – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» – ФИО3 на основании доверенности от 01.12.2016 № 19-15/158, ФИО4 на основании доверенности от 11.11.2016 № 19-15/154,

установил:

акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее - ответчик) о взыскании 54558 руб. 30 коп. долга.

Определениями суда от 23.12.2016 и от 01.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел) и публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее – ПАО «МРСК Волги»).

Исковое требование мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии в рамках договора энергоснабжения от 21.12.2015 № 25/01/116-3303.

В отзыве от 16.01.2017 ответчик просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что обязательства по договору энергоснабжения ответчиком исполнены в полном объеме, произведена оплата на сумму 87579 руб. 23 коп. Спорная задолженность образовалась по вине работников организации ГБУЭ «Красноармейская РЭС», собственника опор объектов электросетевого хозяйства в черте Красноармейского сельского поселения. Жители деревни д. Передние Карыки самостоятельно, без согласования с собственником сетей, на опорах линий электропередач установили не учтенные истцом светильники уличного освещения перед своими домами, подключив их не на фазной провод уличного освещения, тем самым потребление электрической энергии происходило не через прибор учета электрической энергии.

В письменных пояснениях от 01.03.2017 истец суду сообщил, что задолженность за потребленную энергию образовалась после принятия к учету акта от 02.09.2016 № С-3-02-Ю о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии. Нарушение учета потребления электроэнергии выразилось в подключении помимо прибора учета 6 светильников уличного освещения мощностью по 0,25 кВт.

ПАО «МРСК Волги» в письменных пояснениях от 05.04.2017 № МР6/122-22-04/158 суду пояснило, что собственником опор линий электропередач в деревне Передние Карыки Красноармейского района Чувашской Республики является ПАО «МРСК Волги». Однако обязанность по оплате потребленной светильниками уличного освещения электрической энергии, подключенных к линии электропередач, лежит на ответчике, как потребителе энергии, имеющем договор энергоснабжения с истцом. На сегодняшний день спорные приборы освещения полностью подключены под учет приборов учета ответчика.

Истец и финансовый отдел, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в судебное заседание не направили. В заявлении от 11.05.2017 истец просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика требование признал частично. Привел доводы, изложенные в отзыве и письменных пояснениях. Суду пояснил, что расчет ПАО «МРСК-Волги» по акту от 02.09.2016 № СЗ-02-Ю о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии выполнен неверно, период фактического нарушения составляет июль – август 2016 года. Подтвердил, что в настоящее время оплату электрической энергии, потребляемой светильниками, производит ответчик.

Представители ПАО «МРСК Волги» поддержали доводы представленных письменных пояснений.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

21.12.2015 между АО «Чувашская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и администрацией Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 25/01/116-3303, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу пункта 4.6 договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется с использованием указанных в приложении №1 к договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета – путем применения расчетного способа, предусмотренного Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Потребитель осуществляет оплату стоимости потребленной электрической энергии (мощности) за счет средств местного бюджета на 2016 год на сумму 1238616 руб. (пункт 5.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.5 договора расчетным периодом для расчетов потребителя с гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию (мощность) является 1 месяц.

Пунктом 5.6 договора предусмотрено, что оплата за электрическую энергию (мощность) осуществляется путем перечисления потребителем денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет гарантирующего поставщика), либо по согласованию с гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующим законодательством, с указанием в платежных документах назначения платежа «Оплата по договору энергоснабжения №__ от «__»_20__г. за _____ месяц 20_г.» в следующем порядке:

а) в период с 1 до 10 числа включительно текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 30 % электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется платеж;

б) в период с 11 до 25 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется платеж;

в) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным, потребитель производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по настоящему договору на основании акта о безучетном (неучтенном) потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с Основными положениями.

Стоимость объема безучетного потребления по настоящему договору рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями, за расчетный период, в котором составлен акт о безучетном (неучтенном) потреблении электрической энергии (пункт 5.12 Договора).

Как следует из материалов дела, в 2004 году в деревне Передние Карыки Красноармейского района Чувашской Республики установлены шесть светильников уличного освещения, которые были подключены через прибор учета «ПСЧ-3А.05.2» № 048204. На данную точку учета был заключен договор энергоснабжения № 25/01/116-3303 от 21.12.2015.

Согласно акту на замену средств учета электроэнергии от 10.09.2014 № Ка-Р-3-03 в 2014 году была произведена замена прибора учета на «Меркурий 231 АМ-01» № 15695805.

02.09.2016 работниками ПАО «МРСК Волги» в ходе контрольной проверки выявлен факт безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии потребителем, а именно, факт переключения шести светильников уличного освещения мощностью 0,25 кВт. к фазным проводам по адресу: деревня Передние Карыки Красноармейского района Чувашской Республики, о чем составлен акт № С3-02-10.

Произведен расчет объема безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии за период с 02.09.2015 по 02.09.2016 в размере 10290кВт., который был включен в объем оказанных услуг за сентябрь 2016 года.

Ответчик выставленную истцом счет-фактуру от 30.09.2016 № 50120/5 на сумму 142137 руб. 53 коп. оплатил частично в размере 87579 руб. 23 коп.

Неполная оплата ответчиком электроэнергии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пункт 192 Основных положений № 442, регулирующий порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии, предусматривает, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений № 442).

В силу пункта 84 Основных положений № 442 документом, на основании которого допускается оплата стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии, является акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442, и содержать данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

По смыслу приведенных норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его содержанию.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями № 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Основных положений № 442).

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

ПАО «МРСК Волги» в ходе проверки прибора учета «Меркурий 231 АМ-01» № 15695805 выявлен факт безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии потребителем – администрацией Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики – в рамках договора энергоснабжения № 25/01/116-3303 от 21.12.2015. Нарушение учета потребления электроэнергии выразилось в подключении помимо прибора учета шести светильников уличного освещения мощностью по 0,25 кВт. Составлен акт о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии от 02.09.2016 № С3-02-10.

За период с 02.09.2015 по 02.09.2016 объем безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии составил 10290кВт., при максимальной мощности энергопринимающих устройств 3 кВт и 3430 часов работы в расчетном периоде, что составило 54558 руб. 30 коп.

Исследовав и оценив документы, касающиеся проведенной проверки, суд признает акт о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии от 02.09.2016 № С3-02-10 соответствующим требованиям пункта 193 Основных положений № 442.

Поскольку факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден имеющимся в деле актом, требования подлежат удовлетворению в полном объеме, обязанность по оплате спорного объема электроэнергии лежит на потребителе электрической энергии – администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики – в рамках договора энергоснабжения № 25/01/116-3303 от 21.12.2015.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в пользу акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» 54558 (Пятьдесят четыре тысячи пятьсот пятьдесят восемь) руб. 30 коп. долга и 2182 (Две тысячи сто восемьдесят два) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов