Решение от 18 марта 2024 г. по делу № А57-22121/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-22121/2023
18 марта 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2024г.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2024г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление после переименования – ООО «Метеор Тех Энгельс» (до переименования - ООО «Энгельс Электроинструменты»)


заинтересованное лицо:

Саратовская таможня

БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

НОВОРОССИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИВОЛЖСКАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ


о взыскании излишне взысканных таможенных платежей и пени в размере 13064347,43 руб., судебных расходов по уплате госпошлины,


при участии:

от ООО «Метеор Тех Энгельс» - ФИО2 по доверенности,

от Саратовская таможня - ФИО3 по доверенности,

от Приволжской электронной таможни - ФИО3 по доверенности,



у с т а н о в и л:

заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

В ходе судебного разбирательства Заявитель требования уточнил в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно итоговым уточнениям заявитель просил суд:

- Обязать Саратовскую таможню возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» излишне взысканные таможенные платежи, пени в размере 3 547 123,80 рублей.

- Обязать Приволжскую электронную таможню возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» излишне взысканные таможенные платежи, пени в размере 7 889 964,84 рублей.

- Обязать Балтийскую таможню возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» излишне взысканные таможенные платежи в размере 386 720,90 рублей.

- В связи с добровольным возвратом Новороссийской таможней денежных средств, заявитель отказался от требований к данной таможне полностью.

Судом принят отказ от части требований. В части отказа от заявленных требований производство по делу подлежит прекращению.

Заявитель уточненные требования поддержал полностью.

Таможенные органы требования оспорили по основаниям, изложенным в отзывах.

Как следует из материалов дела, ООО «Бош Пауэр Тулз» (произведена замена наименования с ООО «Бош Пауэр Тулз» на ООО «Энгельс Электроинструменты», а впоследствии на ООО «Метеор Тех Энгельс») ввезло и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары (ДТ) 10413010/271017/0008042, 10413010/091117/0008401, 10413010/171117/0008733, 10413010/271117/0009017, 10413010/291217/0009994, 10413010/110118/0000097 дрели-шуруповерты аккумуляторные следующих артикулов: 1.607.000.YP8, 1.607.000.Z06, 1.607.000.YF5, 1.607.000.YF4, 1.607.000.Z07, 1.607.000.Z1Z, 1.607.000.Z08, 1.607.000.YN4.

Указанные товары задекларированы с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

С 07.09.2020 на основании статей 310, 326, 340 ТК ЕАЭС Саратовской таможней в отношении указанных товаров проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств, результаты которой отражены Саратовской таможней в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств от 08.10.2020 № 10413000/208/081020/А0025.

В соответствии с указанным актом Саратовской таможней установлено, что проверяемые товары выполняют минимум две функции – сверление и заворачивание/выворачивание шурупов.

Таможня указала в акте, что оборудование для сверления классифицируется в товарной субпозиции 8467 21 ТН ВЭД ЕАЭС.

Оборудование для заворачивания (гайковерт) классифицируется в товарной субпозиции 8467 29 ТН ВЭД ЕАЭС как прочие электроинструменты.

Также таможня указала, что с учетом имеющихся в ДТ документов в отношении товаров, примечаний к Разделу XVI ТН ВЭД ЕЭАС, примечаний к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, пояснений к товарной позиции 8467 ТН ВЭД ЕАЭС, однозначно классифицировать товары в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС не представляется возможным в связи с непредставлением Обществом запрошенной информации.

Таможня указала, что в соответствии с пунктом 3 статьи 20 ТК ЕАЭС, если при классификации товаров в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, у таможенного органа отсутствуют точные сведения о характеристиках товаров, их наименованиях или иная информация, необходимая для классификации товаров на уровне 10 знаков, допускается определение кода товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 4 знаков исходя из имеющихся сведений о характеристиках товара, влияющих на классификационные признаки, и сделала вывод, что в отношении проверяемых товаров необходимо принять решения о классификации проверяемых дрелей-шуруповертов аккумуляторных решения о классификации товара в товарной позиции 8467 ТН ВЭД ЕАЭС.

08.10.2020 в отношении указанных товаров принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10413000-20/000043Д в товарной позиции 8467 (графа 6 решения), также указано, что товары представляют собой аккумуляторный дрель-шуруповерт - беспроводной двухскоростной ручной электроинструмент, который используется для заворачивания/выворачивания шурупов и сверления (графа 7.1). Также в РКТ указано, что отсутствует информация для классификации товара на уровне 10 знаков, а именно, какая из функций заворачивания/ выворачивания шурупов или сверления является основной.

Статьёй 315 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определен на уровне группировки с количеством знаков менее 10, то для исчисления таможенных пошлин применяется наибольшая из ставок таможенных пошлин, соответствующих товарам, входящим в такую группировку. Наибольшая ставка таможенной пошлины в товарной позиции 8467 составляла 10%, в связи с чем, на основании принятого решения о классификации товаров от 08.10.2020 № РКТ-10413000-20/000043Д в указанные декларации на товары 10413010/271017/0008042, 10413010/091117/0008401, 10413010/171117/0008733, 10413010/271117/0009017, 10413010/291217/0009994, 10413010/110118/0000097 Саратовской таможней были внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Обществу Саратовской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей были списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 24.11.2020.

Обществом были также ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары 10413010/180618/0005167, 10413010/050718/0005603, 10413010/090718/0005681, 10413010/130718/0005824, 10413010/010818/0006233, 10413010/210818/0006704, 10413010/300818/0006848, 10413010/120918/0007174, 10413010/170918/0007284, 10413010/021018/0007702 дрели-шуруповерты аккумуляторные следующих артикулов: 1.619.P20.481, 1.619.P20.476, 1.619.P20.467, 1.607.000.YP8, 1.607.000.Z06, 1.607.000.Z1Z, 1.607.000.Z08.

Указанные товары также были задекларированы с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 по ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

С 26.05.2021 на основании статей 310, 326, 340 ТК ЕАЭС Саратовской таможней в отношении указанных товаров проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств, результаты которой отражены Саратовской таможней в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств от 28.05.2021 № 10413000/224/280521/А0042.

В соответствии с актом Саратовской таможней установлено, что проверяемые товары выполняют минимум две функции – сверление и заворачивание/выворачивание шурупов и все функции являются равнозначными.

Таможня пришла к выводу, что в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) 1, 3в, 6 товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, необходимо принять решения о классификации указанных товаров в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

03.06.2021 в отношении указанных товаров были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10413000-21/000032 и № РКТ-10413000-21/000033Д в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений), в РКТ указано, что товары представляют собой аккумуляторный дрель-шуруповерт - беспроводной двухскоростной ручной электроинструмент, используется для заворачивания/выворачивания шурупов и сверления, функция заворачивания/ выворачивания шурупов и сверления являются равнозначными.

На основании принятых решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 03.06.2021 № РКТ-10413000-21/000032 и № РКТ-10413000-21/000033Д в указанные декларации на товары 10413010/180618/0005167, 10413010/050718/0005603, 10413010/090718/0005681, 10413010/130718/0005824, 10413010/010818/0006233, 10413010/210818/0006704, 10413010/300818/0006848, 10413010/120918/0007174, 10413010/170918/0007284, 10413010/021018/0007702.

Саратовской таможней внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Обществу Саратовской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 08.07.2021, 21.07.2021.

Обществом также были ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары

10418010/011118/0008815, 10418010/201118/0025318, 10418010/231118/0028819, 10418010/031218/0037415, 10418010/101218/0044066, 10418010/211218/0056690, 10418010/180119/0009251, 10418010/190219/0038956, 10418010/190219/0038664, 10418010/110319/0058301, 10418010/140319/0061882, 10418010/180319/0065401, 10418010/280319/0076573, 10418010/170419/0096703, 10418010/250419/0105012, 10418010/260419/0106464, 10418010/030619/0138715, 10418010/040619/0139723, 10418010/040619/0140083, 10418010/060619/0142958, 10418010/250619/0160631, 10418010/170719/0182517, 10418010/220719/0186590, 10418010/050819/0201261, 10418010/140819/0210890, 10418010/190819/0215642, 10418010/190819/0215625, 10418010/030919/0231842, 10418010/060919/0236168, 10418010/190919/0248763, 10418010/240919/0253969, 10418010/081019/0268984, 10418010/101019/0272386, 10418010/101019/0272455, 10418010/141019/0275477, 10418010/261019/0289137, 10418010/261019/0289165, 10418010/071119/0301660, 10418010/121119/0306464, 10418010/131119/0307733, 10418010/141119/0309128, 10418010/291119/0326078, 10418010/041219/0331059, 10418010/111219/0339583, 10418010/121219/0341204, 10418010/100120/0003206, 10418010/140120/0006312, 10418010/230120/0014815, 10418010/240120/0016983, 10418010/240120/0016989, 10418010/240120/0017278, 10418010/310120/0024103, 10418010/100220/0033547, 10418010/030320/0058143, 10418010/100320/0064853, 10418010/100320/0065565, 10418010/190320/0077190, 10418010/300320/0088401, 10418010/300320/0088428, 10418010/300320/0088388, 10418010/010420/0090199, 10418010/020420/0090935, 10418010/070420/0094653, 10418010/130420/0100233, 10418010/160420/0103583, 10418010/240420/0110027, 10418010/080520/0121960, 10418010/190520/0131264, 10418010/190520/0131446, 10418010/190520/0131500, 10418010/190520/0130918, 10418010/200520/0132105, 10418010/180620/0162974, 10418010/290620/0173785, 10418010/030820/0210402, 10418010/070820/0216973, 10418010/130820/0223292, 10418010/020920/0244796 дрели-шуруповерты аккумуляторные следующих артикулов: 1.607.000.YP8, 1.607.000.Z1Z, 1.607.000.Z7B, 1.607.000.Z6N, 1.607.000.Z7C, 1.619.P20.467, 1.619.P20.476, 1.619.P20.481, 1.607.000.Z6M.

Указанные товары задекларированы Обществом с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

С 08.09.2020 на основании статей 310, 326, 340 ТК ЕАЭС Приволжской электронной таможней в отношении указанных товаров проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств, результаты которой отражены Приволжской электронной таможней в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств от 17.05.2021 № 10418000/206/170521/А0043.

В указанном акте Приволжской электронной таможней отражено, что проверяемые товары выполняют минимум две функции – сверление и заворачивание/выворачивание шурупов, все функции являются равнозначными.

Приволжская электронная таможня пришла к выводу, что в соответствии с ОПИ 1, 3в, 6 товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, необходимо принять решения о классификации указанных товаров в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

21.05.2021 в отношении указанных товаров были приняты 9 решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10418000-21/000207Д - № РКТ-10413000-21/000215Д в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений).

На основании указанных решений в указанные декларации на товары 10418010/011118/0008815, 10418010/201118/0025318, 10418010/231118/0028819, 10418010/031218/0037415, 10418010/101218/0044066, 10418010/211218/0056690, 10418010/180119/0009251, 10418010/190219/0038956, 10418010/190219/0038664, 10418010/110319/0058301, 10418010/140319/0061882, 10418010/180319/0065401, 10418010/280319/0076573, 10418010/170419/0096703, 10418010/250419/0105012, 10418010/260419/0106464, 10418010/030619/0138715, 10418010/040619/0139723, 10418010/040619/0140083, 10418010/060619/0142958, 10418010/250619/0160631, 10418010/170719/0182517, 10418010/220719/0186590, 10418010/050819/0201261, 10418010/140819/0210890, 10418010/190819/0215642, 10418010/190819/0215625, 10418010/030919/0231842, 10418010/060919/0236168, 10418010/190919/0248763, 10418010/240919/0253969, 10418010/081019/0268984, 10418010/101019/0272386, 10418010/101019/0272455, 10418010/141019/0275477, 10418010/261019/0289137, 10418010/261019/0289165, 10418010/071119/0301660, 10418010/121119/0306464, 10418010/131119/0307733, 10418010/141119/0309128, 10418010/291119/0326078, 10418010/041219/0331059, 10418010/111219/0339583, 10418010/121219/0341204, 10418010/100120/0003206, 10418010/140120/0006312, 10418010/230120/0014815, 10418010/240120/0016983, 10418010/240120/0016989, 10418010/240120/0017278, 10418010/310120/0024103, 10418010/100220/0033547, 10418010/030320/0058143, 10418010/100320/0064853, 10418010/100320/0065565, 10418010/190320/0077190, 10418010/300320/0088401, 10418010/300320/0088428, 10418010/300320/0088388, 10418010/010420/0090199, 10418010/020420/0090935, 10418010/070420/0094653, 10418010/130420/0100233, 10418010/160420/0103583, 10418010/240420/0110027, 10418010/080520/0121960, 10418010/190520/0131264, 10418010/190520/0131446, 10418010/190520/0131500, 10418010/190520/0130918, 10418010/200520/0132105, 10418010/180620/0162974, 10418010/290620/0173785, 10418010/030820/0210402, 10418010/070820/0216973, 10418010/130820/0223292, 10418010/020920/0244796 Приволжской электронной таможней внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Саратовской таможней Обществу в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 16.06.2021, 17.06.2021, 18.06.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021, 30.09.2021.

Обществом были также ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары 10720010/061120/0009541, 10720010/061120/0009574, 10720010/191120/0012862, 10720010/261120/0014468, 10720010/301120/0015332, 10720010/301120/0015357, 10720010/041220/0016493, 10720010/141220/0019092, 10720010/161220/0019576, 10720010/181220/0020085, 10720010/110121/0001756, 10720010/110121/0001768, 10720010/120121/0001980, 10317120/080221/0014737, 10317120/090221/0015318, 10317120/260221/0024547, 10317120/210421/0053126, 10317120/220421/0053523, 10317120/220421/0053549, 10317120/050521/0059540, 10317120/180521/0065703, 10317120/240521/0067810, 10216170/310821/0261342, 10216170/060921/0267594, 10216170/060921/0267009, 10216170/100921/0271796, 10418010/190921/0283056, 10317120/240921/0118713 дрели-шуруповерты аккумуляторные следующих артикулов: 1.607.000.Z7B, 1.607.000.Z6N, 1.607.000.Z7C, 1.619.P20.467, 1.619.P20.481, 1.607.000.Z6M.

Указанные товары задекларированы Обществом с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

С 19.07.2021 на основании статьи 332 ТК ЕАЭС Саратовской таможней в отношении указанных товаров проведена камеральная таможенная проверка, результаты которой отражены Саратовской таможней в Акте камеральной таможенной проверки от 12.11.2021 № 10413000/210/121121/А000381.

В указанном акте Саратовская таможня указала, что проверяемые товары выполняют минимум две функции – сверление и заворачивание/выворачивание шурупов и все функции являются равнозначными.

Саратовская таможня пришла к выводу, что в соответствии с ОПИ 1, 3в, 6 товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, необходимо принять решения о классификации указанных товаров в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

17.12.2021 в отношении указанных товаров Саратовской таможней приняты 15 решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10413000-21/000076Д - № РКТ-10413000-21/000089Д, № РКТ-10413000-21/000092Д в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений).

На основании указанных решений от 17.12.2021 № РКТ-10413000-21/000076Д - № РКТ-10413000-21/000089Д, № РКТ-10413000-21/000092Д в указанные декларации на товары

10720010/061120/0009541, 10720010/061120/0009574, 10720010/191120/0012862, 10720010/261120/0014468, 10720010/301120/0015332, 10720010/301120/0015357, 10720010/041220/0016493, 10720010/141220/0019092, 10720010/161220/0019576, 10720010/181220/0020085, 10720010/110121/0001756, 10720010/110121/0001768, 10720010/120121/0001980, 10317120/080221/0014737, 10317120/090221/0015318, 10317120/260221/0024547, 10317120/210421/0053126, 10317120/220421/0053523, 10317120/220421/0053549, 10317120/050521/0059540, 10317120/180521/0065703, 10317120/240521/0067810, 10216170/310821/0261342, 10216170/060921/0267594, 10216170/060921/0267009, 10216170/100921/0271796, 10418010/190921/0283056, 10317120/240921/0118713 Саратовской таможней внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Саратовской таможней Обществу в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 29.12.2021, 30.12.2021, 07.01.2022, 11.01.2022, 12.01.2022, 18.01.2022, 20.01.2022, 21.01.2022.

Обществом также были ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары 10418010/190820/0229086, 10418010/250221/0054877, 10418010/260221/0056389, 10418010/250421/0121422, 10418010/250421/0121411 аккумуляторные дрели-шуруповерты следующих артикулов: 1.607.000.Z6N, 1.607.000.Z7B, 1.619.P20.481, 1.619.P20.476, 1.619.P20.467.

Указанные товары задекларированы с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

В ходе проверки деклараций Приволжская электронная таможня пришла к выводу, что товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 13.10.2020 № РКТ-10418000-20/000671 и № РКТ-10418000-20/000672, от 30.03.2021 № РКТ-10418000-21/000120, от 11.06.2021 № РКТ-10418000-21/000287 и № РКТ-10418000-20/000288, от 11.06.2021 № РКТ-10418000-21/000289 и № РКТ-10418000-20/000290, от 20.06.2021 № РКТ-10418000-21/000488 и № РКТ-10418000-20/000489 в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений), указано, что проверяемые товары предназначены для завинчивания и отвинчивания винтов, гаек и аналогичных элементов и сверления отверстий в различных материалах, выполняют равнозначные функции дрели и шуруповерта.

На основании принятых решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 13.10.2020 № РКТ-10418000-20/000671 и № РКТ-10418000-20/000672, от 30.03.2021 № РКТ-10418000-21/000120, от 11.06.2021 № РКТ-10418000-21/000287 и № РКТ-10418000-20/000288, от 11.06.2021 № РКТ-10418000-21/000289 и № РКТ-10418000-20/000290, от 20.06.2021 № РКТ-10418000-21/000488 и № РКТ-10418000-20/000489 в декларации на товары 10418010/190820/0229086, 10418010/250221/0054877, 10418010/260221/0056389, 10418010/250421/0121422, 10418010/250421/0121411 Приволжской электронной таможней внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Обществу Саратовской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 02.12.2020, 17.06.2021, 07.07.2021

Обществом были также ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары 10317120/050521/0059923, 10317120/130721/0091698, 10317120/130721/0091609, 10317120/121021/0125744, 10317120/281021/0134964, 10317120/091221/3015719 аккумуляторные дрели-шуруповерты следующих артикулов: 1.607.000.Z6M, 1.607.000.Z6N, 1.607.000.Z7B, 1.607.000.Z7C.

Указанные товары задекларированы с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

В ходе проверки деклараций Новороссийская таможня пришла к выводу, что товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, были приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 16.08.2021 № РКТ-10317000-21/000319, № РКТ-10317000-21/000320, № РКТ-10317000-21/000321, от 03.11.2021 № РКТ-10317000-21/000421, № РКТ-10317000-21/000422, от 16.08.2021 № РКТ-10317000-21/000322, от 17.11.2021 № РКТ-10317000-21/000435, № РКТ-10317000-21/000436, от 01.12.2021 № РКТ-10317000-21/000443, № РКТ-10317000-21/000444, от 23.12.2021 № РКТ-10317000-21/000495, № РКТ-10317000-21/000496, № РКТ-10317000-21/000497 в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений), указано, что проверяемые товары совмещают функции сверлильных машин и шуруповертов.

На основании принятых решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 16.08.2021 № РКТ-10317000-21/000319, № РКТ-10317000-21/000320, № РКТ-10317000-21/000319, от 03.11.2021 № РКТ-10317000-21/000421, № РКТ-10317000-21/000422, от 16.08.2021 № РКТ-10317000-21/000322, от 17.11.2021 № РКТ-10317000-21/000435, № РКТ-10317000-21/000436, от 01.12.2021 № РКТ-10317000-21/000443, № РКТ-10317000-21/000444, от 23.12.2021 № РКТ-10317000-21/000495, № РКТ-10317000-21/000496, № РКТ-10317000-21/000497 в декларации на товары 10317120/050521/0059923,

10317120/130721/0091698, 10317120/130721/0091609, 10317120/121021/0125744, 10317120/281021/0134964, 10317120/091221/3015719 Новороссийской таможней были внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Обществу Саратовской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны с единого лицевого счета Общества Саратовской таможней 06.09.2021, 27.09.2021, 15.11.2021, 25.11.2021, 10.12.2021, 14.01.2022.

Обществом также ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары 10216170/051221/0358942, 10216170/051221/0359106, 10216170/051221/0359291 дрели-шуруповерты аккумуляторные следующих артикулов: 1.607.000.Z6M, 1.607.000.Z6N, 1.607.000.Z7B, 1.607.000.Z7C.

Указанные товары задекларированы с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

С 13.03.2022 на основании статей 310, 326 ТК ЕАЭС Балтийской таможней в отношении указанных товаров проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств, результаты которой отражены Саратовской таможней в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств от 17.03.2022 № 10216000/024/170322/А0286.

В данном акте Балтийской таможней указано, что проверяемые товары предназначены для сверления и заворачивания/выворачивания шурупов и функции являются равнозначными.

Балтийская таможня пришла к выводу, что в соответствии с ОПИ 1, 3в, 6 товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, необходимо принять решения о классификации указанных товаров в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

17.03.2022 в отношении указанных товаров приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10216000-22/000341, № РКТ-10216000-22/000342, № РКТ-10216000-22/000343 в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений), указано, что товары используются для заворачивания/выворачивания шурупов и сверления.

На основании принятых решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 17.03.2022 № РКТ-10216000-22/000341, № РКТ-10216000-22/000342, № РКТ-10216000-22/000343 в указанные декларации на товары 10216170/051221/0358942, 10216170/051221/0359106, 10216170/051221/0359291 Балтийской таможней внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Обществу Саратовской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 22.04.2022.

Обществом были также ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары10216170/270222/3058620 аккумуляторные дрели-шуруповерты следующих артикулов: 1.607.000.Z6M, 1.607.000.Z6N, 1.607.000.Z7C.

Указанные товары задекларированы с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

В ходе проверки декларации Балтийская таможня пришла к выводу, что товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 04.04.2022 № РКТ-10216170-22/000399, № РКТ-10216170-22/000400, № РКТ-10216170-22/000401, № РКТ-10216170-22/000402 в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений), указано, что проверяемые товары совмещают функции сверлильных машин и шуруповертов.

На основании принятых решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 04.04.2022 № РКТ-10216170-22/000399, № РКТ-10216170-22/000400, № РКТ-10216170-22/000401, № РКТ-10216170-22/000402 в декларацию на товары 10216170/270222/3058620 внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Обществу Саратовской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 10.05.2022.

Обществом были также ввезены и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары 10317120/260221/0024547 аккумуляторные дрели-шуруповерты следующих артикулов: 1.607.000.Z7B.

Указанные товары задекларированы с указанием в графе 33 деклараций кода 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как инструменты ручные с встроенным электрическим двигателем, дрели всех типов, способные работать без внешнего источника питания, ставка таможенной пошлины 8,5%.

В ходе проверки декларации Новороссийская таможня пришла к выводу, что товары надлежит классифицировать в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 09.04.2021 № РКТ-10317000-21/000066 в подсубпозиции 8467 29 200 0 (графа 6 решений), указано, что проверяемые товары совмещают функции сверлильных машин и шуруповертов.

На основании принятых решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 09.04.2021 № РКТ-10317000-21/000066 в декларацию на товары 10317120/260221/0024547 внесены изменения, ставка таможенной пошлины увеличена с 8,5% до 10%, что привело к взысканию с Общества Саратовской таможней таможенных платежей на основании уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, направленных Обществу Саратовской таможней в соответствии со статьёй 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суммы таможенных платежей списаны Саратовской таможней с единого лицевого счета Общества 26.05.2021.

Судом проверены математические расчеты (суммы заявленных требований), а также все спорные суммы (их размер) проверены таможней и заявителем. Расхождения отсутствуют.

Относительно математического расчета суммы иска спор у участников процесса отсутствует.

Оплаченные в ходе судебного процесса суммы, также проверены обеими сторонами, расхождения отсутствуют.

Из изложенного следует, что в отношении аккумуляторных дрелей-шуруповертов таможнями (Саратовской, Приволжской электронной, Новороссийской, Балтийской) проводились проверки заявленного Обществом классификационного кода аккумуляторных дрелей-шуруповертов (подсубпозиция 8467 21 100 0 ТН ВЭД), в результате которых во всех случаях таможенными органами было установлено, что аккумуляторные дрели-шуруповерты являются ручными электроинструментами со встроенным электрическим двигателем, способные работать без внешнего источника питания и выполняющими функции сверления и заворачивания/отворачивания шурупов и иных крепежных элементов; в отношении всех аккумуляторных дрелей-шуруповертов приняты решения об их классификации либо в товарной позиции 8467 (на уровне 4 знаков классификационного кода), либо в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что привело к изменению ставки ввозной таможенной пошлины и довзысканию САРАТОВСКОЙ ТАМОЖНЕЙ таможенных платежей (таможенной пошлины, НДС, а в отношении ряда деклараций также пеней).

Суд, рассмотрев спор, в данном конкретном случае приходит к выводу о правомерности позиции заявителя, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Ввезенные Обществом аккумуляторные дрели-шуруповерты классифицированы Обществом по коду 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Инструменты ручные пневматические, гидравлические или со встроенным электрическим или неэлектрическим двигателем: - со встроенным электрическим двигателем: - - дрели всех типов: - - - способные работать без внешнего источника питания" (ставка ввозной таможенной пошлины 8,5%).

По результатам проверок указанные товары отнесены таможнями к товарной позиции 8467, подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Инструменты ручные пневматические, гидравлические или со встроенным электрическим или неэлектрическим двигателем: - со встроенным электрическим двигателем: -- прочие: --- способные работать без внешнего источника питания" (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

Изменяя классификационный код дрелей-шуруповертов, таможенные органы руководствовались статьями 19 - 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс), а также Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (по 31.12.2021), решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (с 01.01.2022, далее - ОПИ), и исходили из того, что дрель-шуруповерт является многофункциональным инструментом, выполняющим функции как сверлильной машины, так и шуруповерта. Названные функции могут выбираться пользователем в зависимости от его потребностей за счет установки различных рабочих инструментов (сверла или биты) и применения соответствующего режима работы.

Принимая во внимание невозможность выделения основной функции товара, таможенные органы пришли к выводу, что на основании ОПИ 3 (в) и 6 имеющаяся в данном случае конкуренция товарных субпозиций 8467 21 и 8467 29 ТН ВЭД ЕАЭС должна быть разрешена в пользу субпозиции, являющейся последней в порядке возрастания кодов, то есть в пользу субпозиции 8467 29 ТН ВЭД ЕАЭС, которую и применили таможенные органы, изменив классификационный код аккумуляторных дрелей-шуруповертов на 8467 29 200 0, что привело к довзысканию с Общества таможенных платежей и пеней.

В данном случае принятые решения таможенных органов о классификации дрелей-шуруповертов аккумуляторных в подсубпозии 8467 29 200 0 являются незаконными и принятыми без учета следующего.

В силу положений статей 19, 20 Таможенного кодекса декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а таможенные органы - осуществляют полномочия, связанные с проверкой правильности классификации товаров.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случаях выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 21 постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара.

Объективным критерием классификации при этом может выступать предполагаемое использование товара, если юридическая значимость данного классификационного признака обусловлена описанием соответствующей товарной позиции (субпозиции) (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2021 N 309-ЭС21-18263, от 19.03.2020 N 310-ЭС19-24856, от 27.12.2017 N 305-КГ17-13486, от 09.10.2017 N 303-КГ17-8236 и др.).

В рассматриваемом случае в товарную субпозицию 8467 21 ЕТН ВЭД ЕАЭС включаются товары, предназначенные для работы в качестве дрелей всех типов. Текст субпозиции усилен словом "всех", то есть любых возможных типов, в том числе даже частично подпадающих под определение "дрель", независимо от наличия дополнительных функций.

При этом субпозиция 8467 21 ("дрели всех типов") более точно описывает классифицируемые товары, чем субпозиция 8467 29 ("прочие"), в связи с чем на основании ОПИ 1 и ОПИ 6 товары подлежат классификации в рамках первой из указанных субпозиций.

С учетом того, что рассматриваемые товары имеют возможность работы от аккумулятора без подключения к внешнему источнику питания, таким товарам соответствует подсубпозиция 8467 21 100 0 "способные работать без внешнего источника питания".

Заявитель правомерно просил учесть, что Вопреки выводам таможенных органов то обстоятельство, что потребители могут выбирать, какую из функций дрели (сверление отверстий или завинчивание/отвинчивание винтов) они будут использовать за счет установки различных рабочих инструментов и применения соответствующего режима работы, не могло служить основанием для классификации товара по правилу ОПИ 3 (в), поскольку применение правил таможенной классификации носит строго последовательный характер, что исключает возможность использования того или иного правила классификации по усмотрению декларанта или таможенного органа.

Классификация товара по правилу ОПИ 3 (в), предполагающему выбор последней товарной позиции (субпозиции) в порядке возрастания кодов среди товарных позиций (субпозиций), в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации товаров, допускается при условии, что товар не может быть однозначно классифицирован согласно ОПИ 1, 2, 3 (а) и (б) в той или иной товарной позиции (субпозиции) и имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям (субпозициям).

В настоящем случае субпозиции 8467 21 ("дрели всех типов") и 8467 29 ("прочие"), исходя из их содержания, не являются равнозначными. Конкуренция товарных субпозиций, оправдывающая применение ОПИ 3 (в), могла бы возникнуть при условии, что одна субпозиция содержит указание на отнесение к ней дрелей, выполняющих функцию сверлильной машины, а к другой субпозиции относятся дрели, выполняющие функцию шуруповерта. Однако такая дифференциация на уровне субпозиций в ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует.

С учетом изложенного у проверяющих таможен не имелось оснований для изменения заявленного классификационного кода аккумуляторных дрелей-шуруповертов с 8467 21 100 0 на 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

У Саратовской таможни по эпизоду с декларациями на товары 10413010/271017/0008042, 10413010/091117/0008401, 10413010/171117/0008733, 10413010/271117/0009017, 10413010/291217/0009994, 10413010/110118/0000097 также не имелось оснований для принятия решений о классификации товаров на уровне первых 4 знаков в товарной позиции 8467, так как для классификации товаров в подсубпозиции 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как это было изначально сделано Обществом, установление либо выделение основной функции из функций сверления (дрель) и заворачивания (шуруповерт) не требовалось в связи с отсутствием у данного обстоятельства правового значения для классификации товаров. Наличие у товара функции сверления в ходе проверки было таможней установлено.

Приведенная правовая позиция по классификации аккумуляторных дрелей-шуруповертов соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, признавшим отсутствие оснований для классификации дрелей-шуруповертов в субпозиции 8467 29 ТН ВЭД ЕАЭС и отменившим судебные акты нижестоящих судов, в которых классификация таможенными органами аккумуляторных дрелей-шуруповертов в подсубпозиции 8467 29 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС была признана судами правомерной (Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2023 № 305-ЭС23-1712 по делу № А40-233758/2021, № 304-ЭС23-384 по делу № А45-29637/2021, от 10.08.2023 № 301-ЭС23-6516 по делу № А43-33098/2021).

При таком положении в связи с незаконностью принятых таможенными органами решений о классификации товаров оснований для взыскания с Общества таможенных платежей и пеней не имелось.

Трехлетний срок с момента взыскания Саратовской таможней таможенных платежей не истек.

В данном случае требования заявителя подлежат удовлетворению. Относительно судебных расходов в виде уплаченной госпошлины, стороны высказали позиции о возможности снижения ее размера с учетом процессуального поведения, бюджетного финансирования, экономической ситуации, статуса заинтересованных лиц. Суд снижает размер госпошлины до 2000 руб. относительно каждого требования. В остальной части заявителю следует выдать справку на возврат госпошлины из бюджета.

В части отказа от заявленных требований в связи с добровольным возвратом денежных средств, производство по делу суд прекращает.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Саратовскую таможню возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» излишне взысканные таможенные платежи, пени в размере 3 547 123,80 рублей.

Обязать Приволжскую электронную таможню возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» излишне взысканные таможенные платежи, пени в размере 7 889 964,84 рублей.

Обязать Балтийскую таможню возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» излишне взысканные таможенные платежи в размере 386 720,90 рублей.

В части отказа от заявленных требований к Новороссийской таможне производство по делу прекратить.

Взыскать с Саратовской таможни в пользу ООО «Метеор Тех Энгельс» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Взыскать с Приволжской электронной таможни в пользу ООО «Метеор Тех Энгельс» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «Метеор Тех Энгельс» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Взыскать с Новороссийской таможни в пользу ООО «Метеор Тех Энгельс» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Возвратить ООО «Метеор Тех Энгельс» из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 80 322 руб., выдать справку на возврат.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева