Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А33-27635/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


13 июня 2023 года


Дело № А33-27635/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 июня 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 июня 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А.,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 01-000006966 от 10.04.2020 за период с июня 2022 по ноябрь 2022 в размере 20 603,04 руб.

Определением от 28.10.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 16.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2023 № 99/2023/516920499 нежилое помещение № 60, площадью 224,4 м2, расположенное в доме № 42 по адресу: <...> – принадлежит обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис» на праве собственности с 17.11.2003.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 14.09.2018 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края №974-в от 27.12.2018 утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края в следующем размере 1 139,17 руб. за 1 куб.м. с НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 889-в от 16.12.2021 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края составляет 1 530,23 за 1 м3 с учетом НДС.

При расчете стоимости услуг регионального оператора с 01.12.2021 по 28.05.2020 применялись нормативы накопления ТКО, утвержденные Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-2184-од от 31.12.2019, с 18.05.2020 подлежат применению нормативы накопления ТКО, утвержденные Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-673-од от 30.04.2020.

В соответствии с Приказом №77-2184-од от 31.12.2019, № 77-673-од от 30.04.2020, № 77-712-од от 05.03.2021, норматив накопления ТКО применяется в зависимости от категории объекта.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Мегаполис» зарегистрировано в качестве юридического лица, с основным видом деятельности (ОКВЭД): Торговля оптовая неспециализированная.

В соответствии с п. 9 Приложения № 1 к Приказу № 77-673-од от 30.04.2020 норматив накопления ТКО для предприятий торговли Красноярской правобережной технологической зоны составляет 0,01 куб.м. в месяц.

В соответствии с п. 9 Приложения № 1 к Приказу № 77-712-од от 05.03.2021 норматив накопления ТКО для предприятий торговли Красноярской правобережной технологической зоны составляет 0,01 куб.м. в месяц.

Региональным оператором в адрес ответчика направлялся договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 01-000006966 от 10.04.2020, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 63 (партия 1344) от 04.09.2020.

В подтверждение оказания ответчику услуг истец представил в материалы дела подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы № 33183/1 от 30.06.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 37834/1 от 31.07.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 44076/1 от 31.08.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 55303/1 от 30.09.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 66861/1 от 31.10.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 69211/1 от 30.11.2022 на сумму 3 433,84 руб., выписку из системы ГЛОНАС движения мусоровозов.

Региональный оператор обращался к ответчику с претензиями № 2022/3705 от 23.09.2022 и № 2023/38 от 11.01.2023 об оплате задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно описи вложения и спискам отправлений от 23.09.2022 и 11.01.2023 региональный оператор направил ответчику претензии с актом сверки. Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор 80100676664769 и 80081780119843) претензии и акты сверки 26.10.2022 и 13.02.2023 возвращены региональному оператору в связи с истечением срока хранения.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с уточненным иском о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору №01-000006966 от 10.04.2020 за период с 01.06.2022 по 30.11.2022 в размере 20 603,04 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно заявленных к взысканию требований в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами опубликовано 14.09.2018 в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», размещено на сайте регионального оператора в сети «Интернет».

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края №974-в от 27.12.2018 утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края в следующем размере 1 139,17 руб. за 1 куб.м. с НДС.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 889-в от 16.12.2021 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края составляет 1 530,23 за 1 м3 с учетом НДС.

При расчете стоимости услуг регионального оператора с 01.12.2021 по 28.05.2020 применялись нормативы накопления ТКО, утвержденные Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-2184-од от 31.12.2019, с 18.05.2020 подлежат применению нормативы накопления ТКО, утвержденные Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 77-673-од от 30.04.2020.

В соответствии с Приказом №77-2184-од от 31.12.2019, № 77-673-од от 30.04.2020, № 77-712-од от 05.03.2021, норматив накопления ТКО применяется в зависимости от категории объекта.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Мегаполис» зарегистрировано в качестве юридического лица, с основным видом деятельности (ОКВЭД): Торговля оптовая неспециализированная.

В соответствии с п. 9 Приложения № 1 к Приказу № 77-673-од от 30.04.2020 норматив накопления ТКО для предприятий торговли Красноярской правобережной технологической зоны составляет 0,01 куб.м. в месяц.

В соответствии с п. 9 Приложения № 1 к Приказу № 77-712-од от 05.03.2021 норматив накопления ТКО для предприятий торговли Красноярской правобережной технологической зоны составляет 0,01 куб.м. в месяц.

Региональным оператором в адрес ответчика направлялся договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 01-000006966 от 10.04.2020, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 63 (партия 1344) от 04.09.2020.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование коммунальных отходов – это закономерный и неотъемлемый результат процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Само по себе отсутствие между сторонами в спорный период договора как единого подписанного сторонами документа не исключает обязанности истца оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, а также пунктами 5, 7 Правил № 1156.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ответчик заявку на заключение договора не направил, направленный проект договора не подписал, суд приходит к выводу, что договор между сторонами считается заключенным на условиях типового договора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

В силу статей 9 и 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается подписанными истцом в одностороннем порядке универсальными передаточными документами: № 33183/1 от 30.06.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 37834/1 от 31.07.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 44076/1 от 31.08.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 55303/1 от 30.09.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 66861/1 от 31.10.2022 на сумму 3 433,84 руб., № 69211/1 от 30.11.2022 на сумму 3 433,84 руб.

исходя из следующего расчета: 0,01 (норматив) х 224,4 м2 (площадь нежилого помещения) х 1 530,23 руб. (тариф без НДС) = 3 433,84 руб. (в месяц).

Ответчик факт оказания услуг в спорный период с июня по ноябрь 2022 года не оспорил, возражений относительно объема и стоимости оказанных услуг не заявил.

Типовым договором, форма которого утверждена Постановлением № 1156, установлен порядок фиксации потребителем нарушения региональным оператором обязательств по договору, предполагающий составление акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору. Составление акта должно производиться либо при участии представителя регионального оператора либо, в случае неявки представителя регионального оператора, в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации с последующим направлением акта региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Доказательств нарушения истцом обязательств по вывозу ТКО и (или) доказательств, свидетельствующих о наличие каких-либо иных оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, в материалы дела не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт заключения сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, признав доказанным факт оказания истцом в спорный период услуги на условиях договора, а также невыполнение ответчиком обязанности по ее оплате, учитывая непредставление ответчиком доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны не качественно, либо были оказаны в меньшем объеме, что отходы ответчик утилизирован иным способом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных истцом.

Согласно расчету исковых требований стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами сформирована истцом исходя из объема фактически оказанных услуг, определенного исходя из утвержденного норматива потребления и площади нежилого помещения, умноженного на единый тариф на услуги регионального оператора в период с июня по ноябрь 2022 года с учетом ставки НДС в размере 20 %.

Суд проверил расчет задолженности и признал его арифметически верным.

Министерством тарифной политики Красноярского края в период с июня по ноябрь 2022 года утвержден тариф с учетом налога на добавленную стоимость.

Учитывая изложенное, а также представленные в материалы дела пояснения Министерства тарифной политики Красноярского края от 30.03.2023 (поступили в электронное дело 04.04.2023) суд приходит к выводу о том, что региональный оператор правомерно начислил потребителю размер платы за обращение с твердыми коммунальными отходами с учетом налога на добавленную стоимость в период с июня по ноябрь 2022 года.

Учитывая изложенное, требование о взыскании задолженности за оказанные в период с 01.06.2022 по 30.11.2022 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 01-000010802 от 13.08.2021 в размере 29 536,50 руб. суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение исковых требований на сумму 20 603,04 руб. составляет 2 000 руб., уплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением по платежному поручению № 44221 от 27.09.2022. Учитывая результат рассмотрения настоящего спора – удовлетворение исковых требований, суд приходит к выводу о том, что 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20 603,04 руб. основного долга, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.А. Бахрамова